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体育,日渐丰厚的民生福祉
———“十三五”时期日照市体育工作综述

  

全媒体记者 王帅
  过去的五年,是极不平凡的五年。
  全面深化改革不断推进,高质量发展捷报频传,在决胜全面建成小康社会的关键时期,人民美好生活的壮丽篇章徐徐绘就。
  这其中,有一股力量不容忽视,那便是体育事业焕发出的充沛动能。
  黄海之滨,日照生辉。五年来,日照市委、市政府坚持把习近平总书记关于体育工作的重要论述,作为推动全市体育工作的总引领、总遵循、总指导,认真贯彻落实《体育强国建设纲要》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,将体育作为打造精致城市、活力之城的重要组成部分和提高人民获得感、幸福感的重要民生事业,以创建全国全民运动健身模范市和筹办山东省第25届运动会为抓手,以全民健身促进全民健康,同时带动体育产业,用体育点燃城市活力引擎,努力建设现代化海滨体育名城。
  五年来,“体育,让生活更幸福”不仅仅成为一句口号,更化作日渐丰厚的民生福祉,让市民因为体育而更加幸福美满,在这座活力之城、运动之城、健康之城,更加热爱生活、热爱日照。

大格局:体育纳入城市总体发展战略
  办体育,就是办发展、办民生、办生态。
  纲举而目张。只有构建好体育事业发展的大格局,才能让各项工作毫不掣肘、充分开展。
  城市的决策者,将体育工作放在重要位置,坚持党政统领谋划,以高规格、高水准构建起举市一致发展体育的工作格局!
  尤其是近年来,我市坚持以人民为中心的发展思想,将创建全国全民运动健身模范市、筹办第25届省运会、发展体育产业等工作,写入市委全委会报告和政府工作报告,纳入城市总体发展战略。
  格局既定,接下来需要高力度的推进。
  对此,我市积极探索体育管理体制和机构设置改革。成立了市主要领导挂帅、各区县和有关部门共同参与的市重大体育赛事领导小组、市全民健身工作联席会议和体育产业领导小组,统筹推进体育工作。市委、市政府连续3年将体育纳入全市经济社会发展综合考核指标体系,激发各级各部门重视体育、支持体育的积极性和热情。
  而工作的推进,离不开高含金量政策的保障。对此,我市强势推动“大体育”政策系统集成。坚持抓纲带目,市级层面出台了《关于坚持“办好一次会、搞活一座城”聚力承办好山东省第25届运动会 加快建设现代化海滨城市的意见》《关于推进全市体育设施规划建设 完善公共服务体系的实施意见(2019-2021)》《创建全国全民运动健身模范市实施方案》《关于加快体育产业高质量发展的实施意见》等具有牵引作用的制度文件和系列配套文件,正在研究制定《日照市全民健身促进条例》,为体育事业快速健康发展提供了政策保障。
  坚持全民参与、全民共建、全民共享,“十三五”期间,日照体育工作不断焕发生机,让运动创造活力、体育赋能发展。

大健康:构建均等化公共体育服务体系
  “花在眼前、绿在身边、健身就在家门口”,一度是日照市民向往的生活。五年来,随着体育事业的高质量发展,这一美好憧憬已经照进现实。
  2020年12月18日,我市组织100位市民代表,对全市经济社会发展情况进行观摩。当天上午,市民代表李晓霞一到阳光海岸绿道太公岛湿地公园段,立刻就被眼前的美景吸引住了。“步道就建在金色沙滩边、穿梭在绵延松林中,在这里跑步,既能锻炼身体,又能听涛赏景,以后我要常来!”李晓霞高兴不已。
  28公里的阳光海岸绿道是今年市委、市政府送给全市人民的又一个民生大礼包。自2020年7月1日建成启用后,就迅速火遍了市民的朋友圈,前来健身打卡的人群络绎不绝。
  五年来,综合性体育场馆如雨后春笋般出现,全域健身设施、群众身边的健身设施越来越完善,健身组织网络遍布城乡,群众身边的健身活动样式繁多、层出不穷。
  我市在全省率先编制《日照市公共体育设施布点规划(2013-2020)》,对全市体育场馆设施进行系统性规划、整体性统筹,日照香河体育公园、日照网球中心已建成投入使用,日照奎山体育中心、区县“一场两馆”等12处在建大型体育场馆将于2021年底前建成投入使用,同时满足开展全民健身、举办重大赛事和赛后产业运营需要。
  目前,全市城市绿道、健身步道、自行车道、登山步道共1500余公里,构建了人居环境优美、健身出行便利的体育生态圈。新打造的山海天阳光海岸滨海绿道骑行健步线路,沿28公里阳光海岸绿道铺开,获评“2020中国体育旅游精品线路”。银河公园、海曲公园、铁路公园等健康主题公园和万平口儿童运动乐园、老年人门球公园、足球公园、篮球公园等体育设施覆盖全人群。
  今年以来,我市在城区10亩地以下的“金角银边”“街头绿地”等处配建健身器材,全市100所学校体育场地设施面向社会开放,完成57处足球场、篮球场为民办实事工程建设,为159处老旧小区配备健身器材,打造了城区十分钟健身圈。全市乡镇体育公园、行政村(社区)全民健身工程和301个省市贫困村扶贫工程全覆盖,群众健身举步可就。目前全市各类健身设施7200余处,全市人均体育场地面积达4.7平方米,位列全国地级市前列。
  按照1个体育总会、2个人群体育协会和N个单项体育协会的模式,我市在全省率先实现体育总会、老年体协和社会体育指导员协会覆盖率100%,村(社区)体育组织覆盖率达到95%;推行体育协会+俱乐部的发展模式,增强社会组织自我造血功能;全市已有体育社会组织3 27家,有全民健身活动站点3 0 0 0多个,达到每万人10个以上。
  同时,政府配餐转变为了群众点餐,多元联动下好健身活动一盘棋——— 四年一届的市运会、残运会、老年人运动会形成了固定赛制;每年一届的全民健身运动会、冬季全民健身运动会、青少年联赛、行业运动会、机关运动会、社区运动会等,一年四季不断档。仅今年以来,全市就举办各级各类群众性赛事活动2700余项,100余万人次参与,全市经常参加体育锻炼人数比例达45%。
  此外,我市通过积极开展科学健身指导,推进全民健身与全民健康深度融合;打造了“动起来·更精彩”志愿服务品牌,对市民健身进行志愿指导。
  均等化公共体育服务体系的构建和不断完善,让健身融于生活、健康成为常态,也为健康日照建设打下了牢固的基础。

大赛事:助力打造体育名片和体育请柬
  依托良好的体育赛事设施、雄厚的群众体育基础和丰富的大型赛事举办经验,“十三五”期间,日照得到了各类赛事的青睐,其中不乏多项重量级的国际国内大赛。
  2020年6月6日,中国陆上赛艇极限挑战赛在日照举办,央视CCTV5频道进行全程直播。这是新冠肺炎疫情发生以来国家体育总局举办的第一项赛事,打响了全国体育竞赛复工复产第一枪。
  此次比赛设铁人挑战赛、奥运选拔赛、全民争霸赛三项赛事,主赛场设在日照奥林匹克水上公园,全国各地设“云赛场”。近万人充分释放激情,用拼搏和汗水一扫疫情带来的阴霾。
  2020年,我市先后举办全国陆上赛艇“百日创纪录赛”、中国橄榄球协会“赛场兵魂”挑战赛、中国网球巡回赛、全国网球团体锦标赛、“一竿钓天下”中国(日照)第五届海钓节等20余项省级以上赛事。以10月11日举办日照半程马拉松赛事为引领,通过线上打卡、线下体验的方式,配套举办了“5·20线上跑”“7·25跑向繁星”荧光夜跑马拉松等赛事活动。举办了五莲绿水青山运动会,线上线下结合,设山地越野、龙舟、太极等10项比赛,营造了一场生态运动的大狂欢。
  在做精做强品牌赛事的同时,我市职业赛事也开始破题起势。
  2020年,山东围棋队落户日照,以“日照山海大象围棋队”的名义参加全国围棋甲级联赛等赛事,荣获甲级联赛亚军,开创了我市、我省围棋运动发展新里程碑。12月2日,“温暖日照围棋季”系列比赛启动,成为一场集全民与竞技于一体的大型围棋活动。山东女排队落户日照,并引入中国女排超级联赛,于10月2日荣获2020年全国女子排球锦标赛亚军,填补我市职业赛事的空白,推动了我市竞赛表演业的发展。
  2018年10月20日晚,在第24届省运会闭幕式上,日照市接过了省运会会旗。
  两年来,我市加快筹办第25届省运会。场馆建设方面,年底前新建在建12个场馆完成主体建设。备战参赛方面,完成30个参赛项目布局。同时坚持金牌导向,强化队伍实战锻炼,省锦标赛上共获得金牌42枚、银牌49枚、铜牌56枚。
  五年来,我市共举办近300项省级以上重大体育赛事。在这些赛事的推动下,越来越多的人通过体育这张绚丽的名片,认识、了解这个“日出初光先照”的地方;也有越来越多人接手这张精美的体育请柬,踏足、钟情黄海之滨这片热土。

大融合:助推体育产业高质量发展
  “体育+”,是“十三五”时期诞生的一个新名词。
  与旅游、康养、文化、金融等多业态融合,深挖体育产业的潜力,激发体育产业的内生动力,助力新旧动能转换、助推高质量发展,正是“体育+”的意义和魅力所在。
  于是,近年来,我市坚持“政府主导、部门协作、社会参与、市场运作、产业跟进”,把举办重大品牌赛事作为发展体育产业的强力抓手,积极促进体育与相关业态融合发展,取得了突出成就。
  ——做强体育旅游。利用山岳、森林、沙滩、海洋等丰富的旅游资源,打造“海滨山岳行”体育休闲旅游线路,形成了“一人参赛,多人旅游;一日比赛,多日停留;单人竞赛,多人消费”的体育旅游新模式,开创了全域体育旅游局面。2020年,争创了2019中国围棋大会、中国(日照)国民休闲水上运动会、日照马拉松、“绿水青山·活力五莲”体育旅游精品线路等4个省级体育旅游项目。连续两年获得“中国体育旅游十佳目的地”城市称号。
  ——做优体育康养。体育与卫生健康部门联合,建成了国内首家中西融合、体医结合的中加国际健康管理中心,推广覆盖全生命周期的健康管理服务,开展全国运动处方试点,建立了适合不同年龄人群的运动处方库。日照海滨国家森林公园依托大海、林海、花海资源优势,发展户外瑜伽、森林马拉松、定向等特色体育赛事,形成了体育健身、宜居康养等多个业态。
  ——做大体育培训。打造了国家水上运动训练基地、国家沙滩排球训练基地、国家游泳队山东日照训练基地、国家级全民健身基地、中国网球协会训练合作单位、中国国际休闲海钓之都等一批高层次的体育培训平台和完善的训练保障体系,成为全国水上运动训练大本营。今年,中国赛艇皮划艇队、水球队、橄榄球队等国字号队伍先后到日照集训备战东京奥运会。同时,常年面向全国开展群众性帆船、皮划艇、龙舟、游泳、网球、足球等普及推广和夏令营活动,每年吸引百万人次的市民和游客参与。
  ——做实体育综合体和体育产业基地。日照奥林匹克水上运动小镇入选国家级运动休闲特色小镇试点,连续两年荣获“中国体育旅游精品景区”,国家发改委、国家体育总局在全国推广日照经验。推行大型场馆第三方运营机制,打造日照网球中心、驻龙山自行车主题公园、莒县雪山红枫马场、黑虎山狩猎场等一批体育综合体。英吉多、安智健等国内高端体育制造企业先后落户日照,构建以国家体育产业示范基地(单位)为龙头,以省市级体育产业基地为骨干,以特色体育产业群为支撑的体育产业发展格局。
  ——做好体育金融。推出“中央活力区健康日照联名卡”,打造集运动、消费、结算、理财、融资、增值、权益等多种服务于一体的体育金融生态圈。开展“2020日照体育健康消费季”活动,撬动全市40余家健身俱乐部、体育场馆发放1.1亿元体育优惠券、健身体验卡和赛事门票等健康大礼包,激发市民健身消费热情。2020年8月6日,《日照市体育局关于促进体育消费和体育夜间经济发展的十项措施》出台,悉心培育体育经济。
  ——做深体育文化。启九体育开发“绿茵侠”足球动漫,安泰实业制作了国内首部网球动漫系列剧《网球世界》,拍摄了国内首档青少年足球竞赛真人秀《超球少年》,建设了水上运动、网球、足球、篮球等运动项目展示厅、会客厅,培育了“日马”小海贝、“运动活力”志愿服务队、体彩志愿者协会等志愿服务团队,举办了网球文化节、中国围棋博览会、世界太极日等系列活动,创作了一批体育歌曲、剪纸、书法、摄影、书籍、宣传片等体育文化作品,讲述了精彩的日照体育故事。体育成为日照重要的文化符号和城市印记。

记者手记
  
再出发,朝向现代化海滨体育名城!
  不平凡的“十三五”中,也孕育着未来的起点。2021年即将到来,“十四五”的新航程即将开启。
  党的十九届五中全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,明确要建成体育强国;市委十三届九次全会提出了到二〇三五年基本建成现代化海滨城市的远景目标,明确要打造现代化海滨体育名城。
  ——体育,在满足人民群众对美好生活向往的过程中,扮演着愈发重要的角色。
  任务艰巨,使命光荣。告别“十三五”,整装再出发。
  面对“十四五”新的挑战,我市将继续深入贯彻落实《体育强国建设纲要》,科学研判体育发展面临的新形势,聚焦重点领域和关键环节,坚持问题导向,深化改革创新,突出办赛、惠民、兴城,不断开创体育事业发展新局面,聚力打造现代化海滨体育名城,为建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市作出体育贡献。

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