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源头活水赋动能
2020年山东港口日照港亮点回眸系列报道之——四·深化改革篇
  

本报通讯员 许晓倩
  2020年,在疫情影响和经济下行的双重压力下,山东港口日照港货物吞吐量突破4.3亿吨,港口生产实现逆势上扬。这背后,离不开改革的强力支撑。
  站在山东港口一体化改革发展的新平台,着眼未来发展,山东港口日照港持续深化改革,打造资源整合一体化运作新模式,构建“以实绩论英雄”的用人导向和“能上能下”的用人机制,从源头激活发展动能。

竞争上岗,能上能下,有为有位
  发展是第一要务,人才是第一资源。山东港口日照港深化人才发展体制改革,加快形成有利于干事创新的体制机制,让员工队伍的潜能充分释放出来。
  2020年,山东港口日照港开展总部机构改革,机关部室设四级主管,进一步完善了岗位管理体系,拓宽了岗位层级。对接山东省港口集团总部各部室职能,定岗定编,理顺了10个部室的职能,开展全员竞争上岗,做到能上能下、有为有位。
  五湖四海,任人唯贤。实行“任期制+契约化管理”制度,新提拔的中层管理人员全面落实任期制管理,每届任期3年,期满后职务自然免除,重新参加组织选拔或竞争上岗。在山东港口日照港总部、基层单位两级经理层,实施契约化管理,逐级签订年度和任期经营业绩责任书,完成目标者兑现薪酬奖励,不适宜继续任职者退出。“任期制+契约化管理”双管齐下,建立了以契约为核心的激励约束机制,完善了与业绩挂钩的薪酬分配制度,有效调动了经理层成员推动一体化改革发展的积极性和主动性。
  德才兼备,以德为先。在选人用人的同时,山东港口日照港拧紧“管理监督”的发条,构建干部队伍能上能下机制,出台干部不担当不作为问责处理办法,加大干部管理力度,针对各级管理人员政治意识不强、缺乏全局观念和协作意识等17种不担当、不作为的情形进行问责处理,坚决纠正干事创业精神不振、担当劲头不足的问题。

能者多劳,年轻化,人才化
  功以才成,业由才广,山东港口日照港大兴爱才敬才用才之风,完善人才培养机制,聚英才而用之,激发活力和潜力。2020年12月9日,在港务工人员考录在册员工考试举办,这是山东港口日照港首次启动大规模劳务工转正录取工作。按照工作急需、人才紧缺原则,根据港口发展需要、编制及岗位空缺情况,从在港务工的专业技术人员、操作技能人员中择优转招部分具有实践经验的骨干人员,畅通了劳务员工招聘通道,稳定了在港务工人员队伍,起到了正向激励的作用。
  年轻干部是发展的生力军,山东港口日照港加大年轻干部培养力度,破除论资排辈的思想,树立以业绩取人的观念。重点在具有全日制本科及以上学历的优秀员工中,培养选拔“80后”“85后”的单位中层正职管理人员,“90年”左右的单位中层副职管理人员,以40岁左右的单位中层为主体,构建“老中青”合理搭配的管理人才梯队。此外,明确了经营管理、专业技术、操作技能3个序列员工职业发展通道,分层级与管理职务实现晋升对等、收入对等,各层级人数呈“金字塔”分布。
  为形成更加合理的收入分配格局,让改革发展成果更公平地惠及员工,山东港口日照港实施收入分配改革。围绕吞吐量、利润等关键指标,将工资总额增减与业绩升降同向联动,让蛋糕分配向经营业绩好、投入产出效率高的单位倾斜,向关键岗位、核心人才、高层次人才倾斜。此外,按照为“岗位、绩效、能力”付薪原则,山东港口日照港正在加快研究差异化薪酬分配,构建业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降的紧密挂钩机制。

整合优化,一体化,专业化
  在一体化改革发展的新形势下,山东港口日照港推进业务与管理架构改革,于变局中开新局。结合一体化改革后对传统主业带来的变化,以生产、建设、污染防治三大攻坚战为契机,策划生产业务、基建管理、应急救援、服务保障等管理架构的优化和调整,推行集发海通一体化、短倒业务市场化、原油管输一体化等改革,进一步优化了管理架构、理顺了管理流程,打破了“部门与单位”“单位与单位”之间的壁垒,增强资源整合统筹能力。
  在资源整合一体化改革中,海通公司与集发公司的成功整合,释放出“1+1>2”的强大效能。集发公司党委按照“职能整合、队伍融合、增收节支”的思路,从统一思想、流程再造、机构改造、岗位评价、全员竞聘、队伍融合等方面加快与海通公司的整合融合。2020年,集发公司集装箱吞吐量同比增长8%,完成年度计划的101.3%,海通公司实现减亏,一体化改革红利逐步释放。
  问渠那得清如许,为有源头活水来。山东港口日照港围绕现代企业制度,坚持用制度管人管事管权,让实干者有平台、成事者受褒奖蔚然成风,用改革拓展发展新格局,以改革为“总引擎”,点燃高质量发展的“强动能”。

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