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平安日照建设托起“稳稳的幸福”
  

全媒体记者 蒋月阳
  通讯员 滕超 孙瑜泽 张璐
  3月4日一早,莒县浮来山街道中心社区网格员宓爱娟来到失能老人张念新的家中。前一天,老人与邻居为琐事争吵了起来,宓爱娟一直调解到半夜才回家。担心老人的情绪,她便想着再到老人家中看看,顺便给他带点早饭。而像宓爱娟一样的网格员群体,是日照基层社会治理中的重要力量。
  近年来,日照政法部门深入探索推进市域社会治理现代化工作,各县(市)区主动作为、大胆实践,涌现出一批有亮点的经验做法,取得了明显成效。数据显示,全市去年共排查调处各类矛盾纠纷2260起,调处成功2 2 2 6 起,成功率达98.5%,为化解基层矛盾纠纷起到了重要推动作用。
  平安,民生所盼、发展之基。多年来,日照主动适应新时代新变化,聚焦人民群众的新需要,从更宽领域、更高标准坚持推进平安日照建设,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

党建引领持续推进“三治融合”
  如果说“平安和谐”是精心培育下的“繁花”,那党建工作无疑是“繁花”下的“沃土”。近年来,日照坚持以“党建引领”为抓手,解决居民反映的热点难点问题。日照街道天德社区党总支积极探索“党建引领+小区自治”模式,通过建设“红色业委会”,为小区业主提供标准化、规范化、精致化贴心服务,点亮居民幸福生活。
  为让平安建设有“纲”可寻,日照深入开展了“法治乡镇创建”“法律进社区”活动,完善公共法律服务体系,推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设。在全面实现一社区(村居)一法律顾问的基础上,同时开展“以案说法”“以案释法”活动,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围。
  此外,日照还注重发挥德治教化作用,把社会主义核心价值观融入社会治理,深化“德润港城·善行日照”建设,落实《日照市文明行为促进条例》,通过乡贤、道德榜样等教化作用,引导人们规范社会秩序,化解矛盾纠纷。

四级联动激活基层社会治理“神经末梢”
  “家里的事,门口解决;村里的事,村口解决。当了网格员,心里就有了一份责任!”石臼街道银海社区网格员张慧说,她觉得最自豪的事儿,就是能常和每家每户聊家常,了解他们的困难和需求。在她服务的网格内,有330户、824人,每家每户的情况她都记在了工作本上。
  在平安日照建设中,日照坚持把网格化服务管理作为化解基层治理难题的主要抓手,以市、区县、乡镇(街道)三级综治中心为依托,构建了市、县、镇、村“四级联动”网格治理体系。
  “基层矛盾主要发生在网格员这一级,通过实施四级联动网格化服务管理体系,网格员每天走访,真正实现了枫桥经验的灵活运用。”如今,行走在日照各个社区网格,乱停车等生活中群众的琐碎事,事事有人管。网格员们就像一根根线,为确保一方平安奔走不息,在日照基层治理的“神经末梢”,凝聚成强大的管理和服务力量。

着眼基层构建矛盾纠纷多元化化解体系
  在日照开发区北京路街道大连路社区,这里设有“警司联调工作室”,可以充分发挥警务助理、法律顾问、人民调解员等队伍作用,将调解工作前移到最基层、最前沿。数据是最有说服力的,去年以来,社区警司联调室已经化解大小纠纷20余起。
  近年来,日照不断健全基层人民调解队伍,拓展“警司联调”“大嫂调解”“老兵调解”等品牌调解经验做法,民事纠纷调解率达100%,调解成功率达95%以上。群众不断提升的“满意度”“幸福感”和“安全感”便是最有价值的证明。
  2020年,日照还启动了为期三年的“无讼无案无访”社会治理示范村(社区)创建工作,在品牌打造上下功夫、在求实问效上求突破,以更接地气的方式,努力构建诉源治理及社会矛盾调解大格局。

智治支撑完善市域智能化建设
  “平台上线后,方便我们接收居民意见诉求,我们做的工作也可以实时提交显示。”网格员张慧说。从原来的实地执勤到如今的“线上”办公,张慧工作方式的改变得益于网格化智能管理工作平台的建立。随着智能化时代的来临,与时俱进、迭代升级治理模式迫在眉睫,日照也全面构建了以“网格全科化、数据共享化、应用智能化”为特点的社会治理智能管理平台。
  不仅如此,日照近年还深入推进“雪亮工程”,出台了实施意见,建立联网应用联席会议机制,全市共建成视频监控探头14.9万个,市公共安全视频监控平台整合部门系统数据信息50余万条。今后,平台将与公安大数据中心、政务服务平台联通,助力精致城市管理,东港区、日照经开区也已启动“社区智慧警务+”项目,对“人、车、事”实现了精准精细服务管理。
  初心如磐,使命在肩。“十四五”开局、新征程开启,日照将全面贯彻落实中央、省委各项部署要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,打造具有时代特征、日照特色的市域社会治理新模式,为建设现代化海滨城市营造更加和谐稳定的社会环境。

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