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创新实施“双引擎”智能化监测档案管理法,探索建立“纸质+电子”双档案库,山东省日照生态环境监测中心——
打造生态环境监测档案管理“升级版”
  

全媒体记者 费洪芹
  生态环境监测是生态环境保护的基础,生态环境监测档案能直观体现环境保护工作的内容流程,对于开展环境保护工作有着重要意义。大数据时代,如何让生态环境监测档案管理工作跟上时代步伐?
  今年以来,山东省日照生态环境监测中心创新实施“双引擎”智能化监测档案管理法,从档案收集方式、安全防控、高效管理等方面入手,推进生态环境监测档案“存量数字化、增量电子化”,探索性建立“纸质+电子”双档案库,成功走出了一条生态环境监测业务档案管理的新路子。
  “传统的档案管理方式手段滞后,主要依赖人工操作,工作效率低下,容易出现错误,已难以满足生态环境监测工作的需求,这就要求我们必须主动破题,向数字化转型升级。”山东省日照生态环境监测中心副主任丁桂英坦言。
  在业务档案收集方式上,该中心着手推进无纸化办公,全面升级LIMS系统,将现场采样、样品交接、实验分析、数据统计分析等监测全过程纳入系统管理,监测人员可以通过系统将监测数据、报告等电子文件直接上传,逐步实现业务档案的在线提交和审核,全面推进现场采样和实验分析记录等业务档案无纸化,并规范电子档案格式和命名规则,确保档案的统一性和可读性,提高档案收集的效率和准确性。
  由此可见,生态环境监测档案所包含的实验数据、质量控制、现场监测、环境质量分析等相应数据,是监测人员的心血凝结,更是有“生命的”。
  “纸质档案存储方式单一,占用空间大,且不利于档案的长期保存,于是我们建立了‘纸质+电子’双档案库,在保留纸质档案作为原始资料的同时,建立电子档案库,推进纸质档案数字化,提升了档案寿命,实现了档案永久储存的可能性。”该中心综合室主任高飞鹏介绍。
  一方面,该中心对现有纸质业务档案进行全面数字化处理,委托专业档案管理机构建立专门的电子档案查阅存储系统,采用扫描仪、高拍仪等设备,将纸质档案转换为电子图像或文本文件,实现档案的数字化管理,并建立纸质档案数字化目录,方便用户查询和利用电子档案;另一方面,制定“纸质+电子”双档案管理规范,明确档案的存储、查询、利用等流程,提高档案管理的效率和规范性。
  目前,山东省日照生态环境监测中心已将2019年以来的所有10余类1000余卷纸质业务档案扫描入电子档案库,实现了双档案库的相互补充,确保档案的完整性和可靠性。
  对于生态环境监测档案管理而言,把档案“关”进档案室并非一劳永逸。为保障生态环境监测数据的安全性,该中心注重对业务档案的保密管理,出台严格的权限管理制度,指定专门科室专人负责档案管理,并建立档案查询管理台账,及时对重要档案的访问进行记录,便于追溯和管理。同时,建立定期备份制度,对电子业务档案由专人进行多重备份,防止数据丢失,对档案数据按照档案管理要求,编制专门档号,对业务档案分类进行加密处理,防止档案被非法窃取和篡改。
  “数据赋能业务,数字化转型不仅有效解决了生态环境监测档案管理手段滞后、信息化程度不高的问题,也进一步提高了档案利用率,提升了档案管理的水平和质量。今后,我们将再精进、再落实,不断完善和优化档案管理方法,加快推进档案精细化管理,有效推动环境保护事业的可持续发展。”山东省日照生态环境监测中心主任李伟表示。
  

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