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  当前位置:新岚山20201022期 >> 第A1版:要闻
因项目占地拆迁,村集体有了丰厚补偿款;因村干部涉黑涉恶,全村曾有32名党员受过处分——
韩家营子变强记
  


大众日报记者 丁兆霞 本报通讯员 高华超
  韩家营子村,位于日照市岚山区虎山镇。得益于优越的地理位置和便利的交通条件,日照钢铁、山东钢铁等大项目陆续落户该村周边,这里成了众多企业生产发展的腹地和企业职工生活的基地。村庄发展前景本该不断向好,然而由于村干部涉黑涉恶,这个远近闻名的富裕村,却一度成了全区甚至全市挂号的“坠脚村”“挠头村”。软弱涣散的韩家营子,还能由乱而治吗?
  近年来,岚山区把整顿软弱涣散村党组织作为落实党要管党、从严治党的重要举措,推动基层党组织建设全面进步全面过硬,全区22个软弱涣散村得到不同程度转化提升,重新焕发生机。韩家营子村就是其中的典型代表。

支部班子变强了
  2018年,韩家营子村查出以原党总支书记韩邦峰为首的涉黑涉恶案件。在这起案件中,前后有32名党员被处分,村庄5名原“两委”成员全部出现“涉黑”问题,班子被“一窝端”,村里工作基本处于瘫痪。
  2019年,在岚山区委指导下,组织部门采取群众推荐、组织考察的形式,为韩家营子村重新选配了1名政治素质较高、有一定经济头脑、群众普遍认可的返乡人才为村党总支书记。同时,搭配4名文化素质较高、平均年龄不超过37岁的年轻村干部。
  “硬伤”需用“猛药”治。在韩家营子村整顿转化过程中,岚山区委书记来风华带头包联韩家营子村,一年内先后3次到村召开现场办公会,传递工作压力。岚山区委组织部选派政法系统干部到村担任“第一书记”,驻村指导帮扶。虎山镇党委成立工作专班,手把手指导新班子开展工作。通过一级带一级、一级抓一级,努力推动“脱轨”的韩家营子村重回正轨。

党务村务变透明了
  过去,村里韩邦峰一人说了算,工作“一吵二吓三挽袖子”,大事小事没人敢提反对意见。村里干什么事,群众基本不知道,每月“晒账日”走过场,召开党员群众代表会人都到不齐。
  新一届村班子上任后,成立了由老党员和村民代表等组成的财务理顺小组,将财务清理结果在村务公开栏张榜公开。同时,进一步规范村级事务民主管理,村内重大事务,都要经“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会决议,大事村民公决和决策事项全程公开。
  货场出租是韩家营子村集体经济收入的主要来源。针对长期以来外租货场拖欠租金、租赁面积不实、界限不明、年限不清、价格不准等问题,新一届村班子严格排查核查,清理“口头合同”“阴阳合同”,对300余亩集体土地挂网招标,完善相关手续,一下就为村集体增收300余万元。
  “糊涂账”明白了,村民对村干部的信任和信心又回来了。

党员形象变美了
  村里32名党员被处分,与党员干部教育长期形同虚设有着莫大关联。“过去村里开个党员会,都没间像样的会议室,只能去附近的学校借个教室用,党员们坐都坐不下,更别提接受教育了。”村里一位老党员这样说。
  改变,从增强党员组织归属感开始。村班子打造了120平方米的党员活动室,统一配备党员教育设备,党员到会率达到90%以上。同时,加强对农村党员干部的教育管理,严格落实“三会一课”等制度,推进党员教育常态化、多样化。
  村里党员们的责任感和使命感,就这样被唤醒。今年疫情防控期间,面对580余户外来人口的防控难题,全村100余名党员自觉请战,捐款捐物、站岗执勤,重树起党员先锋模范形象。

发展思路变宽了
  因为项目占地拆迁,韩家营子村集体握有丰厚补偿款。过去,村集体满足于账面资金,集体经济基本处于“坐吃山空”状态。
  为让村集体经济“细水长流”,新一届村班子坚持以资金换资产、以存量换增量,抓住党支部领办合作社发展机遇,以村集体参股形式入股锦绣大厦建设,并与园区合作建设停车场项目。此两项,每年为村集体增收100余万元。此外,出租社区闲置的商业门面房资源,一年又创收100余万元。今年,集体经济收入预计将达到957万元。
  同时,服务大项目的进程也加快了,日照先进钢铁制造基地扩产能项目将在这里落地。据悉,这一项目征地拆迁涉及韩家营子村100户村民,其中包括冷库6处、沿街楼14处、饭店宾馆5处,仅用一个月就完成了全部拆迁工作。

服务群众变畅了
  为服务大项目发展,并改善村民居住环境,韩家营子村在2015年整村搬迁至锦绣花园社区,是全市最大的拆迁安置村。过去,村干部不想为民办事,“两委”成员利用职务便利承包工程,把精力用在“挣钱”上,群众反馈的楼房漏雨、小区垃圾处理等问题迟迟得不到解决。
  新班子上任后,作出“所有群众合理诉求当天反馈”的承诺,将辖区划分为6个网格,把党支部建在网格上,每个网格内由支部书记担任网格长,建立楼长联系服务群众制度。6个网格党支部每月召开居民恳谈会,与社区协商解决邻里纠纷、物业管理等各类矛盾。渐渐地,小区内的环境越来越好了,居民的心也不“堵”了。2019年底,虎山镇党委组织民主评议,韩家营子村班子满意率、村干部称职率和党员合格率均达到92%以上。(原载于10月20日《大众日报》)

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