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导游管理五大变化彰显时代特色
16年来《导游管理办法》首次改版
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  2017年修订的《导游管理办法》(以下简称“办法”)1月1日起正式实施,这是继2001年颁布的《导游人员管理实施办法》后的首次全面改版,不仅取消了导游计分、导游年审等规则,还紧密跟进互联网趋势,建立全国旅游监管服务信息系统,实行导游信息动态化电子管理,除此之外,新规还有不少新变化。
变化一
建立导游星级评价制度
  《办法》提出建立导游星级评价制度。原等级考核制度是通过笔试等传统考试形式进行评级,更偏向导游的知识储备;而星级评价标准更加多元,注重导游实际工作情况,基于大数据自动生成的星级也更凸显智能化。
旧《导游人员管理实施办法》
  评级制度:国家对导游人员实行等级考核制度,导游人员分为初级、中级、高级和特级四个等级。
  评定方式:中级、高级导游员采取笔试方式;特级导游员采取论文答辩方式。新《导游管理办法》
  评级制度:导游星级评价制度,划分为五个等级,最高五星级,最低一星级。
  评定方式:星级评价指标由技能水平、执业经历、社会评价、培训时长和奖惩情况等构成,星级根据评价指标通过全国旅游监管服务信息系统自动生成,每年度更新一次。
变化二
扫码就能识别导游身份
  扫码可以购物支付、骑共享单车……但这已不再新鲜,在今年,你还可以扫码识别导游身份,跟团旅游将更加安心,这也是本次新规最引人注目的一大改变——— 导游行业已经迈入大数据管理。
  IC卡导游证
  执业证件:导游资格证书、导游IC卡。
  所含信息:信息量比较单一,只涵盖导游和行业管理部门内容。
  识别方式:IC卡导游证需专用仪器识别。电子导游证
  执业证件:电子导游证(以电子数据形式存储于导游个人的移动电话等移动终端设备中)。
  所含信息:显示导游基本信息、执业轨迹、社会评价、星级服务水平。
  识别方式:通过手机扫描电子导游证件
  上的二维码获取导游基本信息。变化三
明确强迫购物等违规行为
  导游强制购物的新闻屡见不鲜,《办法》对此明确规定,导游在执业过程中不得擅自安排购物活动、获取相关经营者的回扣等。
旧《导游人员管理实施办法》
  导游违规管理:对导游不同的违规行为进行不 同 形 式 的扣分。新《导游管理办法》
  导游违规管理:明确导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等十一项违法违规行为,并明确相应的法律责任。
变化四
突发事件导游应履责
  《办法》还明确了导游应对突发状况的处理措施,如遭遇情况紧急或者发生重大旅游突发事件时,导游应救助或者协助救助受困旅游者;采取调整或者中止行程、停止带团前往风险区域、撤离风险区域等避险措施等。
变化五
新规更彰显人文关怀
  相比原来,新规专门设置条文来保护导游的权益,彰显对导游的人文关怀,如导游在执业过程中受到人格侮辱等,导游有权利予以拒绝;还要求旅游客运车辆设置“导游专座”,来避免高速公路或危险地段的站立讲解。
声音
  新办法出台是为破解导游执业难题,保障导游合法权益,维护旅游市场秩序,顺应大众旅游时代的市场需求,这也是满足人民美好生活需要的重要一环。
  ——国家旅游局监督管理司
  电子导游证使企业可通过大数据的方式系统掌握导游基本资料等,便于对导游服务全流程进行评价、奖惩。
  ——某旅游网相关负责人
  换发电子导游证明显提高了企业的管理效率,平台自动记录导游带团数量、顾客评价信息等,对我们选聘人才也非常有帮助。
  ——某旅游产品运营管理部工作人员
(据《北京晨报》)

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