本报记者 王金 许静
一个矢志不渝的开放理念,在40年里,融入发展血脉,为日照打开了链接世界的一扇窗口。
一座枕海而眠的海滨小城,在40年里,绚丽化蝶起舞,一次次地吸引了全国乃至世界的聚焦。
全面开放纵深发展,对外经贸迅速增长,见证着日照的成长、辉煌,清晰地展现了日照对外开放的步伐,正在向世界传递出“日照力量”。
将视野再延伸,从亚欧大陆桥东方桥头堡到“一带一路”主要节点城市,从港口、铁路、高速到海陆空立体交通运输体系,从一个个项目落地到拉起美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市框架,从一次次引资、引技、引智、引制到承接国际产业转移,从承办世帆赛到举办水运会、茶博会、房博会、渔文化节、摄影周……
对外开放,如同一根撬动高质量发展的杠杆,累积着点点滴滴的收获,吸收并融合着精华,舒展并张扬着特性,推动这座城市去粗取精,去伪存真,形成开放、包容、和谐、多元的现代化色彩。
扬帆——打开“世界之窗”,走开放经济之路
在世界的版图上,日照东临太平洋,与韩、日一衣带水,是泛黄海经济圈和环太平洋经济圈的重要港口城市,是东北亚国家加强与中西亚和欧洲合作的重要战略支点,是“一带一路”主要节点城市。
从山东层面看,日照是山东半岛蓝色经济区的重要“增长极”,日照港是鲁南经济带发展的“龙头”。
然而,坐拥“两港通四海、一桥系亚欧”区位优势的日照,在建市之初,却曾一度面对着大港口与小城市,前景广阔与起点太低的尴尬。
1978年12月,十一届三中全会开启了改革开放的大门。也是那一年,根据党中央、国务院沿海开放的指导思想,国家有关部委提出利用日照优越的地理位置和自然条件建设现代化深水大港。
1980年建港,1986年开港开放,1 989年升格为地级市——— 日照,一个因改革开放而生的城市,一个没有厚重积累的新兴城市,究竟该如何打通发展的快速通道?
日照的决策者清醒地意识到,要想加快发展,只有解放思想,走开放经济之路。
从“周边大发展 我们怎么办”,到对外开放、改革创新“双轮驱动”,再到“开放活市”;从“接轨青岛”“握手江浙沪粤”,到紧抓“山东半岛蓝色经济区建设机遇”,再到融入“一带一路”……40年来,日照的经济词典里,记录着这座城市通过开放、最大限度集聚发展动力所做的探索。
正视航运物流、对外贸易、旅游业发展与港口、生态等优势不匹配、对外开放水平与沿海城市的地位不相称等“短板”,市委、市政府坚定不移地把扩大开放作为经济工作的重要战略任务,力图夯实基础、放大优势、补齐“短板”,新的战略机遇和潜力转化为现实生产力。
2015年7月,市委、市政府出台《关于“突破园区、聚力招引”的实施意见》,将“突破园区、聚力招引”列为日照发展的头号工程。
2017年2月,市第十三次党代会确定“一个目标、三个导向、五大战略”总体发展新思路,“开放活市”成为五大战略之一。
2018年5月,日照组织党政考察团赴青(岛)烟(台)威(海)潍(坊)四市考察学习,再次开启一场登高望远的解放思想之旅,旗帜鲜明地提出“项目论”:
“一切围绕项目转、一切盯着项目干”“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”“从拼地价、拼税收、拼资源,升级为拼格局、拼平台、拼创新、拼环境”“坚持以项目为总抓手,全力加快新旧动能转换和高质量发展”……
扭转乾坤的新局面,豁然生动的新气象,正孕育在这锐意进取的变革之中。踏浪——请进来,张开双臂与世界相拥起舞
思想是行动的先导。当“开放是日照的最大优势,也是最大短板,更是最大潜力,日照的出路在开放”成为共识,日照究竟该如何最大限度地发挥开放优势,打开日照工业的出路?
2003年,迟迟未能建立起与沿海开放相适应的现代工业体系的日照,果断地把目光瞄上了一衣带水的韩国现代集团。
“日照汽车工业底子为零,连个螺丝帽都不能配套,拿什么吸引现代集团?别瞎忙活了!”面对质疑的声音,市委、市政府的态度非常坚决,必须破除对争引外资大项目的恐惧症,绝不能未抓先气馁!
市领导多次赴韩国拜会薛荣兴,争取项目考察团来日照综合考察。高效的行政效率、规范的体制政策、良好的生态环境、干事创业的氛围……深深地打动了韩方。日照硬是凭着抢先一步的机遇意识,凭着一种“精诚所至,金石为开”的热情与诚意,凭着坚韧不拔的拼抢韧劲,使双方的合作由不可能到可能,由可能变成可行,由可行变成现实。
2007年4月18日,威亚汽车发动机(山东)有限公司正式开业。如今,开发区已入驻84家韩资企业,日照成为全国乃至全球汽车零部件生产中一个令人瞩目的坐标。
开放大潮中,威亚仅是精彩绽放的浪花一朵。
多年来,日照市把港口功能与临港工业、商贸物流、城市功能紧密联系,面向国际国内寻求合作。
日照代表团多次赴韩国、日本、新加坡等地访问,赴国内各大城市招商,促成日钢、山钢、威亚和艾沛克斯等企业落户日照,极大地带动了关联产业、配套产业的培育与发展。
2015年7月,“突破园区、聚力招引”被日照确定为“头号工程”,全市大开放、大招引、大发展的热潮再一次迅速掀起!
山钢日照精品钢基地引进多项世界首创技术,生产装备、环保水平全球领先;日钢转型升级成效显著,连续两年位列全国钢铁企业竞争力第一梯队;投资120亿元的海汇新能源汽车开工建设;国际财富中心、白鹭湾科技金融小镇建成运营;太古飞机维修、空客模拟机研发生产、派沃泰三工厂等一批“四新”“四化”重大项目加快推进……
2017年,全市招引产业项目511个,到位资金339亿元!
2017年,全市实际利用外资42.6亿元,同比增长10.7%,高于全省平均1.7个百分点!现代、华润、光大、金鹰等12家世界500强企业23个项目落户我市,投资过千万美元外资项目达到132个。
2018年6月14日,日照又与中国重汽“携手”。中国重汽将把日照作为重点投资区域,发挥新能源、智能化汽车研发优势,全方位参与日照经济发展与社会建设。
任何一个时代,经济发展都与文化繁荣相辅相成。坚持世界眼光、国际标准、日照特色的日照,正将脚下的开放之路不断延伸,在各个领域与世界相拥起舞:
全市临港工业体系特色更加鲜明,整车及汽配、浆纸、石化等产业链不断延伸。总部经济、大学经济、体育经济、旅游经济等现代服务业日臻成熟,为这座城市注入源源不断的经济增长“新动力”;
中国——— 中亚合作论坛、中国——— 乌兹别克斯坦经贸论坛成功举行;世帆赛、水运会、茶博会、房博会、渔文化节、摄影周等活动一次次地吸引世界目光;全年接待游客达4434万人次;全市引进大量高层次创业创新团队、创新人才;世界著名物理学家丁肇中为日照代言,把科技的种子植进故土……
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