本报记者 隋言晨 社区记者 张媛

　　大花社区是西湖镇九个农村社区之一，下辖大花崖、大炮楼、小炮楼3个自然村，共2177户，5305口人，耕地面积5421亩，服务半径1.5公里。社区共有两委成员9人，党员210人。
　　大花社区始终把社区建设作为为民惠民、加强和创新社会治理的总抓手，以健全农村社区管理和服务为重点，着力创新建设模式，强化组织建设，努力实现政府公共服务向农村社区延伸覆盖，政府职能和村民自治功能向社区转化，并取得了良好成效。

网格化管理三级网络、四个保障……
　　大花社区于2016年开始实施网格化管理，以社区党总支为核心，以村党支部为主体，以网格小组为基础，构建社区→村→居民小组的“三级管理网络”。社区内三个自然村划分为3个大网格，17个网格小组，建立一系列网格化管理工作制度，保证每个单元网格都有组织，形成横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的工作格局。
　　大花社区通过网格化管理服务平台，形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，全面推行三定一包责任制（即：定人、责、定岗、包片），真正做到小事不出网格，大事不出社区。
　　实行网格化管理以后，每位网格员都有自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，及时听取村民的意见建议，了解群众的需求，社区工作的重心下移，有效地避免了管理服务的“盲区”和“真空”。在去年，大花社区被评为“全国民主法治示范社区”。
　　大花社区建立了组织、自治、服务、保障四个体系，为社区工作建立良性机制和可靠支撑。组织体系：建立健全社区群团组织，成立了大花社区妇联、社区团总支、社区民兵连等；成立了社区治安联防协会、红白理事会、文化艺术中心等社会组织；组建成立庄户剧团、巾帼志愿者服务队、青年志愿者服务队等志愿服务组织，自主开展服务活动，为社区村民提供贴心服务。自治体系：实行社区听证、大事公决，推进社区事务的民主决策、民主管理、民主监督。采用户代表推荐的方式产生了社区议事会、监事会、村民组长、村民代表等。服务体系：坚持公共服务为主体，市场化服务、志愿性服务并重，为社区群众提供多层次服务。保障体系：抽调精干力量充实到社区一线，建立正常的投入机制，确保各项工作有效开展。

多元化服务合作社、服务队、文化节……
　　大花社区建立以公共服务为主体，市场化服务、志愿服务为补充的社区服务体系。公共服务方面，依托便民服务大厅，将社区的各项职责逐一分解，责成大厅工作人员归口办理，并推行“错时工作法”。
　　同时，不断探索志愿服务、市场化服务的类型和方式，成立社区阳光理发志愿队、红白理事会等志愿组织，大力推进专业合作组织建设。据了解，社区内已成立农民专业合作社组织3个：大花崖村成立了占地102亩的日照乐丰食用菌专业合作社，总投资500万元，项目建成后，年可加工食用菌种800万包，实现产值2000万元，示范带动食用菌种植200户，可解决农村剩余劳动力500余人；大炮楼村相继成立了占地20亩的炮楼食用菌棒合作社，现已投产；小炮楼村也成立了桃园合作社。
　　市场化服务方面，在社区建设便民超市、金融网点等，积极为群众提供便捷服务。引导村民发展经济合作组织，参加农业专业合作社，提高农民组织化程度。因为土地都流转了，剩余劳动力多，社区成立了劳务合作社，解决了用工的问题，发挥了重大的作用。
　　志愿服务方面，大花社区有金牌调解志愿队，一年约调处矛盾纠纷200多起。为了丰富社区居民的业余生活，还成立了美丽大姐广场舞队和太极队。充分利用社区的大学生资源，成立了小学堂。近期，社区正在招募为老养老志愿人员，为独自在家的老人送水做饭，让空巢老人感受到社区大家庭的温暖。
　　除志愿服务外，因地制宜地开展了一系列的活动，如西湖镇卫生院与村民签订了医疗签约服务，依托焦竑状元文化，成功举办了首届状元文化节，通过评选好婆婆、好媳妇、好家长、洁美家庭等先进典型，倡导一种健康、文明、积极向上的生活方式，进一步提升社区居民的幸福指数。

社区的智慧化平台
　　2018年，西湖镇创新打造一体策划、多元发布的“融媒体”，这一平台有效整合了高音喇叭、音柱、有线电视、微信“四个终端”，实现党的政策、党的声音市区镇村户“五级联动”，在镇村两级同步推进广播室建设，创立智慧广播“午间一刻”，宣传政策理论、传播身边好人、民间传说故事、建国前老党员事迹等。大花社区充分利用这一平台，尽可能地将农民迫切需要的政策法规、科技知识、致富信息及时传送到社区，搭建起与群众沟通的媒体桥梁，让党的政策、党的声音响彻西湖的村村落落。同时引进了村级公章智能化远程管理系统，有效解决了社　区公章管理的难题，落实了“一次办好”服务理念，进一步提升了社区管理的科学化、规范化水平。