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2019年全国两会第四场“部长通道”开启
部长们回应了这些民生热点
约8000万人减税百分百、四个“最严”让我们吃得安心、减轻学生过重课业负担
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  3月12日,十三届全国人大二次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。国家税务总局局长、司法部部长、教育部部长等在“部长通道”接受了采访,针对一系列民生热点作了回答。

国家税务总局局长王军:约8000万人减税百分百
  国家税务总局局长王军12日在人民大会堂“部长通道”上说,此次个人所得税改革带给工薪阶层的减税面是百分之百,其中约8000万人减了百分之百的税不用再缴个税,约6500万人减税70%以上。
  他介绍,去年10月到今年1月,个税改革4个月共减税近2000亿元。与去年前9个月个税收入同比增长20%相比,改革后的4个月个税收入同比减少14.2%,今年1月专项附加扣除政策引入后单月同比减少23.5%。
  王军说,今年政府工作报告公布了近2万亿元的一揽子大规模减税降费举措,导向精准、规模空前,比去年增加了50%以上,其中单减税规模就相当于当年预算安排税务部门组织收入的10%以上。“这是一次实打实、硬碰硬,更大规模的减税降费。”
  王军表示,税务总局已于3月5日当天向全国税务系统发出做好准备的通知,并于3月8日决定再取消15项涉及减税降费措施落地的税务证明,将尽最大努力确保减税降费“实打实、硬碰硬”地落地。
  王军说,2019年是新税务机构正式运行的第一年。去年机构改革中税务系统虽撤销了3.4万个一级和内设机构,但所有省局、市局、县局、乡镇分局(税务所)都如期平稳挂牌并进行了“三定”。

司法部部长傅政华:用四个“最严”推动食品药品持续向好
  司法部部长傅政华12日在人民大会堂“部长通道”上说,将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全持续向好。
  食品药品安全事关近14亿人民,是基本民生问题,也是重大公共安全问题。傅政华指出:“针对食品药品领域违法犯罪成本低、处罚宽松软的问题,要加强对法律的立改废释。”他表示,要不断强化改进措施,真正使法律长出牙齿,成为带电的高压线,维护好人民食品药品安全。
  “我们将用最严谨的标准、最严格的监管手段、最严厉的处罚、最严肃的问责来推动我国食品药品安全领域持续向好,使人民更满意,让群众吃得安全、用得放心。”傅政华说。

国务院国资委主任肖亚庆:推进央企专业化整合增强竞争优势
  国务院国资委主任肖亚庆12日在人民大会堂“部长通道”上说,将按照市场发展需求,以高质量发展为目标,推动中央企业专业化整合,使得企业资源相互融合,增强竞争优势。
  他表示,从央企现状来看,仍存在资源分散、主业不突出的现象,也存在着在某个专业上同质化竞争、无序竞争的问题。
  “此前铁塔公司整合,既节约了资源、减少了投资,又使大家感到通信系统好了。”他说,像铁塔公司这样的案例要多出现,从而提高资源配置效率和市场化程度。“我们的整合是开放的,希望各类所有制资产都能够从中得到更多的发展和进步。”
  他还表示,地方国有企业改革也在深入推进。各地在改革实践中,可能还有一些历史“包袱”和问题没有解决,还有一些内生改革动力没有完全激发出来。国资委将加大对地方企业的指导、督导和统筹,推动改革不断向前推进。

教育部部长陈宝生:持之以恒为学生“减负” 不获全胜决不收手
  针对记者有关“作业超出学生能力范围”的提问,教育部部长陈宝生回应,减轻学生过重课业负担,不是不要负担,不要的是过重的课业负担。我不敢想象,没有负担,中国教育将会怎样;全是负担,中国教育又会怎样,教育本来就是一个负重前行的事业。
  陈宝生指出,这些年,教育部高度重视减负问题,陆续出台了一些治理措施。国务院办公厅发布了号称史上最严“减负令”,也就是“减负30条”,这就是一个综合治理的措施。这涉及到学校、老师、政府、家长(家庭)和社会。
  具体来讲:就老师来说要办好两件事。一件事,严格依照大纲和课程表教学。另外,严控作业数量和难度,不要给孩子们出刁钻古怪的题,多出一些师生友好型的题。
  就政府来说,主要是要在质量标准、课程教材、考试招生、评价体系以及素质教育引导等方面深化改革,从根本上解决负担过重的问题。还要推进城乡义务教育均衡发展,为减负奠定基础。
  就家长来说,家长要有科学的教育理念,对孩子要有合理的预期。要孩子做到的,家长首先做到,家长做不到的决不强迫孩子做,孩子想做的,理性引导孩子做。
  陈宝生指出,要持之以恒地治理下去,不获全胜决不收手。

最高人民检察院副检察长童建明:加强对未成年人的司法保护工作
  针对“未成年人的司法保护”的提问,最高人民检察院副检察长童建明表示,未成年人司法保护工作涉及到两个方面,一个是被害,一个是侵害,也就是侵害未成年人权益的犯罪和未成年人的犯罪。
  我国有3亿多未成年人,所以加强对未成年人的司法保护工作,关乎亿万家庭的幸福。
  教育部对最高检的检察建议高度重视,组成了专门研究小组来落实对青少年的保护。各级教育行政部门也上下联动,正在落实预防性侵害未成年人的教育保护制度,落实校园性侵强制报告、女童宿舍封闭管理等制度。此外,检察机关按照谁执法、谁普法的要求,加强校园普法工作。全国四级检察院,有1796名检察长担任了中小学的法治副校长。
  针对“对低龄未成年人保护过度、惩戒不足”的质疑,童建明回应,这个问题我们要理性看待。罪错未成年人,他们是社会的危害者,同时也是不良环境的受害者。未成年人心智不健全,这是他们很大的特点。所以,对未成年人的司法保护,我们国家秉持的是“教育为主、惩罚为辅”原则,贯彻教育、感化、挽救的方针,也就是说,对罪错未成年人要实行教育、感化、挽救方针,对他们“严管又厚爱,宽容不纵容”。

国家知识产权局局长申长雨:我国将探索建立海外知识产权维权援助中心
  国家知识产权局局长申长雨12日在人民大会堂“部长通道”上说,我国将探索建立海外知识产权维权援助中心,加大海外维权力度,使中国的知识产权在国外也能得到有效保护。
  申长雨当天还在“部长通道”上表示,国家知识产权局将积极配合全国人大做好专利法修改工作,建立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本,“在最新的专利法修正案草案中,规定了对故意侵权行为可处以最高五倍的惩罚性赔偿,这在国际上也是比较高的。”
  申长雨透露,我国还启动了新一轮商标法修改的准备工作。同时,今年年内要将商标的审查周期,在去年已经大幅压减到6个月的基础上,进一步压减到5个月以内;将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上,再压减15%以上。同时,还将引导企业更加注重品牌培育,助推品牌经济发展。
  他说,国家知识产权局还将再建设一批知识产权保护中心,形成集快速授权、快速确权、快速维权为一体的协调联动机制,为社会公众提供更加便捷、更为高效、成本更低的维权渠道。

最高人民法院副院长江必新:加大纠正冤错案件 让法律成为民营企业护身符
  针对记者有关“最高法院如何进一步加大力度继续纠正涉产权、民营企业的冤假错案”的提问,最高人民法院副院长江必新表示,去年以来,最高法根据中央的部署和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,采取了一系列举措,加大纠正冤错案件的力度。下一步,最高人民法院将进一步加大力度,纠正冤错案件:
  第一,在统一裁判理念上下更大功夫。要坚持罪行法定原则,凡是刑事法律没有规定为犯罪的,一律不得作为犯罪追究。第二,在划清罪与非罪的界线上下更大功夫。第三,在排查督办、细心甄别上下更大功夫,严格区分民事纠纷和犯罪案件,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。第四,在深化政策、细化规范上下更大功夫。第五,在建构避免冤错案件的长效机制上下更大功夫。
  江必新表示,希望通过这样一系列的举措,让法律成为民营企业、民营企业家的护身符,让法院成为保护民营企业和民营企业家的坚强阵地,让法官成为捍卫民营企业合法权益和民营企业家合法权益的坚固盾牌。
  (据新华社)

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