（三）引导多方力量参与社区治理。进一步推进社区、社区社会组织、工作者、社区志愿者、社区“两代表一委员”“五社联动”机制。大力发展在城乡社区开展纠纷调解、健康养老、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助及农村生产技术服务等活动的社区社会组织和其他社会组织。鼓励在街道（乡镇）成立社区社会组织联合会，加快社区社会组织培育孵化，积极发挥管理服务协调作用。鼓励和支持街道（乡镇）社区服务中心、城乡社区服务站、群团组织服务阵地等基层公共服务平台以及基层人民调解组织、社区矫正机构、安置帮教机构、禁毒戒毒机构、基层医疗卫生机构等根据需要设置社会工作专业岗位，配备专业人才。推行社区志愿者注册登记制度、志愿服务记录制度、志愿服务储蓄制度和服务效益评估制度等，推动社区党员、在职党员、社区志愿者、和谐使者主动进站报到服务，根据个人专长认领服务项目。积极引导机关事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理。设立社区“两代表一委员”工作室，积极推动党代表、人大代表、政协委员定期联系社区制度，完善党员干部直接联系和服务群众制度，畅通群众理性合法表达利益诉求渠道。推动学校普及社区知识，参与社区治理。拓展流动人口有序参与居住地社区治理渠道，丰富流动人口社区生活，促进流动人口融入社区。
　　（四）扎实推进“大综治”社区治理法治化建设。在全市城乡社区全面推行网格化管理，按照构建基层社会治理“一张网”要求，全面提升社区社会治安综合治理水平，借鉴推广“枫桥经验”先进做法，重心下沉，化解矛盾，源头控本，力争到2020年城乡社区网格化管理服务覆盖率达到100%。城市社区以居民小区（楼栋）、机关事业单位、工商企业聚集地等为基本单元，农村社区以自然村落、村民小组或一定数量住户为基本单元，综合考虑地域范围、人员结构、管理难度等因素，科学合理划分网格，做到网格统一划分、资源统一整合、人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准，建设“全要素”网格。依托城乡社区综治中心，建立一岗多责、一专多能的职业化网格员管理队伍。切实做好“一村（社区）一法律顾问”工作，完善“三官四员进社区”工作机制，深入开展法治宣传教育和法律进社区活动，增强居民群众的法治意识，提升社区依法办事能力。健全城乡社区人民调解组织网络，引导人民调解员、社区法律顾问、农村土地承包仲裁员、社会工作者、心理咨询师等专业队伍，在社区纠纷调解和信访矛盾化解等领域发挥积极作用。加强城乡社区治安防控网络建设，在城市社区推行“1+2+N”（即1社区1名民警、2名辅警、若干网格员）、在农村地区推行“一村一警务助理”警务模式，盘活警务资源，延伸治安防控工作触角。城乡社区要深入开展“扫黑除恶”专项斗争，防范、打击黑恶势力扰乱基层治理。积极推进平安社区建设、社区智慧警务建设，构建起城乡社区治安、稳控、禁毒、反邪教、消防安全和矛盾化解于一体的系统性“大综治”体系。
　　（未完待续）