叩官镇党委：没有经营场所产权证明，所以开不了
市畜牧兽医管理服务中心：需要先确定养猪用地的类型
　　本报讯（记者 黄建玲） 近日，五莲县叩官镇蕉阁庄村的刘先生向本报反映：他父亲在村里养猪多年，如今想扩大养殖规模，需要办理营业执照，但他前后跑了很多次叩官镇党委和五莲县行政审批服务局，营业执照到现在都没有办理成功。刘先生不解，为什么办理个营业执照就这么难？
　　据悉，2008年，学习畜牧兽医专业的刘先生大学毕业后，一直在外地从事养猪相关行业。去年，刘先生打算在其父养猪场所的基础上，建设一座标准化养猪场，并开始着手办理相关证件手续。
　　“我们家这块地属于控养区，不是禁养区，养猪场也整改了，沉淀池也建了，同时我还建了沼气池。心想按照要求应该就能办理营业执照了，但没想到还是没成功。”刘先生说，他去叩官镇工商所办理时，被告知需要叩官镇党委出具证明，证明他可以在这块地上养猪。
　　刘先生表示，现在他家用于养猪的地块，原先是用来种植桑树养蚕的，后来养蚕不挣钱，2008年左右，其父砍掉桑树，建设猪舍，从事养猪。
　　刘先生来到叩官镇党委，但却被镇党委告知证明开不了，办理营业执照还是找工商。就这样，刘先生两头犯了难，营业执照始终都没有办下来。
　　“没想到在自己家乡办个营业执照这么难。我在临沂市注册了公司，制造绿色饲料添加剂；同时，还在莒县承包了养猪场，这些相关手续基本都是在一天内办理完成。临沂、莒县都很支持，没有遇到难题。”刘先生说。
　　卡着营业执照办理不成的这个证明为何开不了？记者带着问题联系了叩官镇工商所，相关工作人员表示，现在办理工商营业执照需要到五莲县政务服务大厅相关窗口办理。
　　五莲县政务服务大厅相关工作人员表示，营业执照确实需要所在镇党委出具证明，同意申请人养殖，具体证明怎么写、怎么规定，镇党委都清楚，之前都有人申请办理过，证明开好，再准备其他相关材料就能办理。
　　叩官镇分管畜禽的李主任告诉记者，刘先生养猪场的这块地属于控养区，整改后只要环保达标，处理好污水，按照《日照市畜禽养殖布局规划》规定，维持现有规模，不扩大规模是可以养的，不需要营业执照。“如果刘先生想申请营业执照另作他用，也不是不给开证明。只是因为开具证明需要刘先生提交经营场所产权证明，目前他没有这个证明，所以开不了。”
　　接着，记者咨询了日照市畜牧兽医管理服务中心，畜牧科技科相关工作人员表示，目前国家鼓励养猪，但是养猪用地是有规定的，如果是永久基本农田就不能用来养猪，如果是设施用地，可以去当地国土部门办理备案，备案后可以拿着备案表去工商部门咨询下是否可以办理营业执照。刘先生在办理营业执照之前，需要先确认养猪用地的类型。