本报通讯员 沈吉 朱新娇

　　日照银保监分局党委将“行业规范建设深化年”作为全年工作主抓手，认真学习贯彻“行业规范建设深化年”活动方案，居敬行简、守正创新、狠抓落实，按照“整体谋划+事后评价”“主题深化+清库行动”“党建领航+清廉护航”的整体思路，纵深推进辖内“行业规范建设深化年”活动。

“整体谋划+事后评价”，突出规范建设精准度
　　（一）聚焦整体谋划，不打无准备之仗。及时召开党委会专题研究“行业规范建设深化年”工作方案，在2019年行业规范建设成果基础上深入查找问题与不足，靶向落实针对性措施。第一时间将省局方案转发给各银行保险机构，并要求各机构将行业规范建设作为全年工作主线，与信用风险化解攻坚收官、市场乱象成果巩固、百行进万企以及执行报行合一等活动紧密结合，督导各机构实行一把手负责制，深化银保“四大规范”建设，形成一体推动、一体落实的有效工作机制。组织逐一对各银保机构制定的活动方案内容进行审核，对于方案流于形式、敷衍塞责，照搬照抄的，一律退回整改，共退回保险机构活动方案10份、银行机构活动方案12份，为活动高质量开展筑牢制度根基。同时通过审慎监管工作会议向辖区银行机构进一步传达行业规范建设深化年相关要求，强化上下联动，提升整体监管质效。
　　（二）探索后评价工作，落实差异化监管。将围绕银保行业“四大规范”构建定性定量相结合的指标体系，对辖内银保机构“规范建设”情况进行“精准画像”，评出相应层级，真正树立先进标杆带动后进，形成争先创优的良好氛围，并落实差异性分类监管，明确今年各机构规范建设深化的重点，实现因行因司施策、精准监管，推动机构将该项工作往深里走、往实里做、往细里抓。

“主题深化+清库行动”，引领规范建设加速度
　　（一）深化监管主题，“管住人、看住钱、讲好规”。
　　一是加强对机构高管和从业人员管理。在日常监管中，压紧压实机构主体责任，特别是机构“一把手”的第一责任；加强高管准入管理，创新开展拟任高管廉政底线教育，不断规范高管履职；督促机构加强员工日常培训教育，加大员工异常行为排查和违法违规行为惩戒力度，严格落实重要岗位人员轮岗及履职回避要求。
　　二是盯住信贷资金流向和业务风险。做好普惠金融日常监测调度，持续监测辖区涉农贷款和小微企业贷款指标完成情况，按期通报辖区“百行进万企”工作进展进度；同时，指导辖区银行保险机构继续通过配套金融产品、实施授信、增信等措施做好新冠肺炎金融应对，助力企业复工复产。加强风险管控，打击违法违规金融活动；督促法人机构持续完善公司治理和股权管理，构建风险防控长效机制；加大不良资产处置力度，夯实风险抵御能力。
　　三是加强监管政策宣讲。充分利用审慎会议、监管会谈、调研走访等方式传达监管意图；借助灯塔课堂讲师资源组建合规宣讲队伍，及时准确地把上级政策精神传导到有关机构。借助银保行业协会自律活动、廉政金融文化共建、党支部共建，做好监管政策宣讲。
　　（二）开展“清库”行动，推动问题整改“见底清零”。
　　按照“行业规范建设深化年”要求，创新开展“清库”行动，督促辖区银行保险机构对2018年乱象整治工作开展以来内外部检查发现问题进行全面清理，坚持已发现问题整改和新问题查处两手抓，两手都要硬，通过“列清单、立台账”等方式将检查发现问题形成“问题库”，在“三个推进”上谋部署，开展对问题库的“清库”行动。
　　通过对辖区银行保险机构乱象整治发现问题整改情况进行再评估、再清理，推动问题整改“见底清零”，实现“问题旧账清空、思想误区清理、制度漏洞清算”，推动机构合规建设取得新成效。将持续保持强监管、严问责、长震慑的高压态势，让问题充分暴露充分整改，真正做到让问题见底清零并建立长效机制。

“党建领航+清廉护航”，提高规范建设亲清度
　　（一）党建领航，找准融合点切实发挥保障作用。发挥好党建“压舱石”“定盘星”“风向标”的作用，实现党建与规范工作深度融合、同向发力、互促共进。依托“灯塔”课堂、中心组学习加强队伍建设，强化中心组学习和支部学习联动机制，进一步提升监管本领、提高监管质效。强化进行入司，真正到一线去汲取思想和业务营养，通过调研成果寻找解决规范建设问题的思路和办法。机关第三党支部致力于以“行业规范建设深化年”为主题创建特色党支部，立足整治市场乱象、政策法规功能监管及中小银行机构监管等职能，发挥党员模范带头作用，增强基层战斗堡垒的“战斗力”。
　　（二）清廉护航，以强监督推动强监管。明确廉洁、作为、有效的监督目标，聚焦“有效不有效”“廉洁不廉洁”“作为不作为”三个维度扎实开展政治监督、日常监督和履职监督，以强监督推动强监管。巩固“亲”“清”监管关系，要在守住底线的前提下，做到“清”上加“亲”“清”上有为，做好监管指导和协调服务，帮助解决实际困难问题，让被监管机构切实感受到我们的“监管温度”。弘扬正气、树立新风，做到“亲”而有间、“清”而不疏，以监管增效推动辖区银行业保险业高质量发展。