今日  首页 -在线投稿 -往期报纸 -常见问题 -帮助    
  文章搜索:
“35岁就业危机”你有吗?
你准备好做“大龄打工人”了吗?

  站在35岁的门槛,面对切换职业发展轨道的选择,是主动往前走一步,还是被动陷入僵局?
  今年两会期间,全国人大代表、温州大学人文学院研究员蒋胜男建议取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制,引发了广大网友对“35岁求职危机”的关注与讨论。
  蒋胜男的建议,指向的是现行公务员录用规定第十八条:报考公务员,应具备“年龄为十八周岁以上,三十五周岁以下”的资格条件。
  “别说35岁了,我刚30岁都已经开始焦虑了,年龄限制真可怕”“岂止是公务员,现在好多岗位都拒绝35岁以上的求职者,找工作好尴尬”“孩子一大,可以重返职场一展身手,正是有拼劲儿的时候”……渴望回归职场的宝妈、担心被“内卷”的职场人,倾诉着年龄带来的职场焦虑。
  长期研究公务员考录制度的专家桑助来认为,这场由公务员报考年龄限制引发的用人招聘话题,之所以能引起广泛关注,是因为抓住了大龄青年就业难的社会痛点。

  公务员招录
为何35岁是个门槛
  翻看话题的评论区不难发现,有不少网友支持蒋胜男代表的建议。
  蒋胜男认为,取消国家公务员报考年龄限制,有助于盘活35岁至50岁劳动人口的工作积极性,应对我国即将步入的老龄化社会。
  从整个就业市场看,桑助来认可这则建议的积极意义。他认为:降低公务员行业年龄门槛,有利于带动和影响其他行业,从而激活整个劳动力市场。
  如果有积极意义,报考公务员的年龄门槛可以完全取消吗?有专家表示,要综合考量、加以探索。
  “报考公务员的年龄不能超过35周岁,是因为公开考录只选拔主任科员及以下人员,而副处以上人员是通过交流、遴选、内部提拔等方式解决。”桑助来认为,无论是为了促进青年自身锻炼成长,还是出于体制人才培养的考虑,限制考录年龄都有合理性。
  桑助来建议,如果放宽公务员考录年龄限制,要与拓展公务员考录职级层级配套实施、统筹考虑。“比如,将报考职级从主任科员以下,提高到二级调研员以下,或者开放一些技术岗位相应职务等。”
  全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东认为,划定公务员报考年龄限制的因素是多方面的。
  譬如个人精力。已年过60岁的姜耀东调侃自己的精力大不如从前,“30岁以前熬夜不睡觉没问题,超过30岁,一夜不睡就受不了。”他认为,“政府部门需要注入新鲜活力,保障队伍的可持续发展。”
  姜耀东也担忧日益高涨的“考公热”:“如果没有年龄限制,报考人数就更多,导致录取率更低,会引发很多社会矛盾。”
  全国政协委员、湖南省社会主义学院院长雷鸣强建议,在保持现有政策整体稳定的前期下,可以在一些地区、职位“开口子”进行试点,在统考以外开辟特殊通道,允许年龄更大的考生报考。他还建议,加大对应聘者综合能力素质的考评比重。

  高明的管理者不会以年龄设限
  年龄歧视仍然是就业市场普遍存在的现象之一,比如随处可见的“35岁现象”,大部分企业事业单位在招聘时会将最高应聘年龄设置在35岁,一些互联网“大厂”在优化人力资源结构时,35岁也成为一个分界线。
  前程无忧首席人力资源专家冯丽娟对表示,在企业调研中已经发现,35岁以上的中低层管理人员,包括线下的一线操作和服务人员所面临的就业压力最大,因为当前企业的商业模式、收入来源和时长竞争方式,都使得35岁以上的“大龄打工人”在人力资源结构中占不到优势,而且他们一旦失去工作则很难再就业。
  复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯则认为,成本考虑是企业愿意用年轻人的重要原因,年轻人成本低,体力好可以长时间加班。
  中国长期以来的人口红利也让企业习惯了这种“掐尖式”的用人方式,但是随着劳动力供给的减少,情况发生变化。近年来企业明显感觉到招聘年轻人的难度,不得不放宽求职者的年龄上限。从市场情况来看,制造业企业普遍放宽到40岁,而像物业、保洁等岗位很多都已放宽到60岁。
  全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文认为,要推动企业积极履行社会责任,尽量避免“35岁现象”。
  怎么避免?中国青少年研究中心研究员胡献忠给出三个字:“要包容。”
  他表示,从企业、社会层面出发,建构现代社会需有更多的包容理念。企业是国家经济的重要支撑者,也应该是社会责任的承担者和社会文明的传播者。企业追求经济效益和承担社会责任并不矛盾,而应当是相辅相成的。
  胡献忠认为,高明的企业管理层不会以年龄为就职条件,关键是看岗位的需要,“不拘一格降人才”。越是重要的岗位,对求职者的年龄限制就会放得越宽。
  “从一定意义上讲,随着现代社会的持续建构,它的包容度会越来越强。大家要做现代社会的促进者,而不是旁观者,甚至冷嘲热讽者。”胡献忠提出,要包容青年的多样性特点和多样化选择,尊重他们的价值追求和劳动付出,共同营造有利于青年健康成长的社会氛围。
  郑秉文认为,延迟退休可以减轻就业压力,有利于年轻人广开就业门路。法定退休年龄上移后,就业群体的年龄中位数也就相应提高了。
  他提到一组数据:新中国成立初期的1950年,我国人口年龄中位数仅为23.9岁,而2020年提高到38.4岁,预计到2035年将高达45.0岁。同理,提高法定退休年龄以后,就业群体的年龄中位数也会提高。
  今年两会,政府工作报告提出“人均预期寿命再提高1岁”。郑秉文认为,延迟退休年龄对青年就业没有负面影响,反而还有一些积极的意义。
  他总结道:“人均预期寿命提高了,会让国家的人口年龄中位数也相应提高;法定退休年龄提高以后,就业群体的年龄中位数也会跟着提高,因而对35岁年龄限制产生的就业压力有减轻作用,可以促进更多35岁以后的人就业。”

  立法反对歧视鼓励“大龄打工人”就业
  从劳动力市场的情况来看,我国对于35岁以上的大龄人群人力资本的开发重视不足,有就业意愿的大龄人员很难从公共就业机构中获得服务。中国劳动统计年鉴的数据显示,城镇60岁以上人员寻找工作的主要途径是委托亲友介绍,占比超过50%。
  中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020》称,发达国家在鼓励中老年人就业政策上所做的努力,基本包含两类政策,一类针对雇主,提升雇主雇用老年人的积极性,普遍立法禁止就业歧视,并且提供雇佣补贴;另一类针对高龄劳动力,提升其就业能力和就业可能性。比如,美国、英国等国家都向雇主提供高额的雇佣补贴,法国、意大利、希腊对于雇佣50岁以上减免社会保障缴费。
  姚凯表示,就业市场要根据就业者的年龄来分别对待。对于有意向延迟退休的人群,除了在其原来所在单位延聘外,要积极成立面向这些人群的就业信息系统、职业中介机构等,形成相应的细分市场,也建议国家出台就业规范或立法,避免对年龄偏大人群的歧视。当然对不适合大龄人群工作的行业要区别对待。(中国青年报)

  网友热议
  @潘高:建议取消应届生限制(摊手)。我们发奋读书,却被招聘单位“应届生”三个字pass(淘汰)了。
  @等待奋斗:打破35岁限制,适当延长至40周岁。
  @Winyetutu:不仅是公务员,事业单位考试也应该放宽年龄限制,毕竟以后退休也延迟了。
  @春暖花开:不要有明显的歧视,难道企业人员积攒下来的经验就不能带动政府部门更好地运转吗?
  @坚毅:大学都没有年龄限制,为啥公务员有?有些工作由人生阅历丰富的人干更合适,建议按照工作年限发放退休金。

 本文评论                                        评论数()  更多>>
评论正在加载中...
 发布评论
最大长度:500 还剩:500
更多>>  黄海晨刊近期报纸查看
 
  本文所在版面
【第 A11 版:关注】
  本文所在版面导航
·你准备好做“大龄打工人”了吗?
版权所有 日照日报社 联系电话:0633-8779512