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以高质量普法促进高质量发展
市人大常委会表决通过“八五”普法决议

  全媒体记者 蒋月阳
  8月26日,日照市第十八届人大常委会第三十八次会议表决通过了关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议。
  从2021年至2025年,在全市开展第八个五年法治宣传教育,进一步提高全体公民法治意识和法治素养,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围,为“十四五”规划顺利完成提供法治保障。
  未来五年,法治宣传教育怎么开展?决议作出了明确部署。

【关键词】指导思想:以习近平法治思想引领普法工作
  决议强调,要以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,切实把习近平法治思想落实到普法工作的全过程和各方面。
  坚持党对普法工作的集中领导,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕“十四五”规划和实现国家治理体系和治理能力现代化目标任务,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展,使法治成为社会共识和基本准则,为加快建设现代化海滨城市,实现日照发展精彩“蝶变”营造良好法治环境。

【关键词】重点内容:以宪法为核心的法治宣传教育
  决议提出,要深入持久开展宪法宣传教育,全面落实宪法宣誓制度,组织开展“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”系列宣传活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法尊严和权威。深入学习宣传《民法典》,阐释好《民法典》平等、自愿、公平、诚信等基本原则,让《民法典》走到群众身边、走进群众心里。
  重点学习宣传优化营商环境、新旧动能转换、乡村振兴促进、突发事件应急保障、未成年人保护、公共卫生安全、安全生产、生态文明、知识产权、国家安全、扫黑除恶等相关法律法规,以高质量普法促进高质量发展,不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。

【关键词】法治素养:落实公民终身法治教育制度
  决议提出“持续提升公民意识和法治素养”,认真落实公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系,不断提升全体公民法治意识和法治素养。
  关于“八五”普法的重点对象,决议提出明确要求。要重点抓好“关键少数”,充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,把尊法学法守法用法情况纳入公务员考核和领导班子、领导干部年度述职、年终述法的重要内容,建立领导干部应知应会法律法规清单制度。加强青少年法治宣传教育,针对不同年龄阶段青少年身心特点和学法用法需求开展普法教育,加强法治师资培养,提高法治课程建设质量,落实完善法治副校长工作制度,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强司法人员、律师、法律工作者、行政执法人员、基层组织负责人、基层行政执法人员、企业负责人和职工的法治教育,营造全社会讲法 治 、 守 法 治 的 文 化环境。
  如何提升普法工作的针对性和实效性?决议提出,要注重分行业、分类别普法宣传,持续开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进景区、进网络、进宗教场所、进家庭、进军营“十进”活动。加大以案普法、以案释法力度,发挥典型案例引领法治风尚、塑造社会主义核心价值观的积极作用。强化融媒体普法力度,统筹运用各种形式和载体开展精准普法,提高普法产品供给质量。深入挖掘优秀传统文化和地域文化中的法治元素,充分发挥法治文化的教育、熏陶、示范、引导作用。

【关键词】法治环境:积极推进普治并举
  决议强调,要将普法融入立法、执法、司法和法律服务等法治实践全过程。坚持普治并举,深化基层依法治理和行业治理,加强法治乡村(社区)建设和依法治企、依法治校、依法治网,加大普法力度,在全社会推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,深入开展多层次多形式法治创建活动。
  决议对健全普法责任制和保障机制作出明确要求。全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,全面推行“谁执法谁普法”年度履职评议工作。健全完善普法经费保障制度,建立动态调整保障机制,鼓励和引导社会资金参与、支持公益普法,落实媒体公益普法责任。各级人民政府要健全普法工作评估检查指标体系和奖惩制度,做好中期评估和终期检查,注重检查结果的运用,定期向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。各级人民代表大会及其常务委员会要加强对法治宣传教育的监督检查,促进本决议得到有效实施。

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