一、指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，全面落实“四个最严”要求，确保“产”得安全、“管”得到位、“吃”得放心，建成国家食品安全示范城市，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众感受到“生活在日照就是幸福”。

　　二、基本原则
　　政府主导 分级负责
　　着眼民生 务求实效
　　创新引领 标本兼治
　　多方协作 共治共享

　　三、创建范围
　　全市各区县、功能区，涵盖食品（含食用农产品、保健食品、食品添加剂及食品相关产品）种植、养殖、屠宰、储运、生产、流通、餐饮消费等全链条、全环节。

　　四、总体目标
　　（一）食品安全整体状况良好
　　（二）食品安全治理能力和治理水平全面提升
　　（三）人民群众的食品安全满意度不断提升

　　五、主要任务
　　着力建设“三大体系”，突出抓好“六大工程”，重点开展“五大行动”，紧紧守住“五条红线”，全面构建食品安全工作新格局，切实提升食品安全保障能力和食品产业发展水平。

　　（一）统筹完善“三大体系”，夯实食品安全工作基础
　　1 完善党政同责的责任体系，建立健全食品安全领导机制。
　　一是抓好责任制规定的贯彻落实。二是积极推进基层基础建设。三是全力提升科技支撑水平。四是强化专业化队伍建设。五是强化食品质量抽检。六是提升执法办案规范化水平。
　　2 完善风险管控体系，提升应急处置能力。一是加强风险监测。二是加强风险交流。三是加强应急处置。
　　3 健全社会共治体系，积极营造共建共享的浓厚氛围。
　　一是鼓励社会各界参与食品安全工作。二是畅通食品安全投诉举报渠道。三是深化推进科普宣教行动。

　　（二）积极实施“六大工程”，强化全过程监管
　　1 实施食品安全源头治理工程 2 实施粮食质量安全提升工程
　　3 实施食品生产经营过程管控工程 4 实施落实主体责任工程
　　5 实施食品产业高质量发展工程 6 实施监管创新工程

　　（三）开展“五大行动”，狠抓重点领域食品安全整治
　　1 开展校园及周边食品安全整治行动 2 开展食品“三小”规范整治行动
　　3 开展网络餐饮集中整治行动 4 开展农村假冒伪劣食品整治行动
　　5 开展食品行业“潜规则”专项整治行动

　　（四）守牢“五条红线”，严防严控创建风险
　　1 严守履职尽责红线，不发生未严格落实《地方党政领导干部食品安全
　　责任制规定》明确的工作职责问题。
　　2 严守食品安全事故红线，三年内不发生重大及以上食品安全事故。
　　3 严守食品安全事件红线，三年内不发生农药兽药残留超标、非法添加、
　　校园食品安全等引发广泛关注、造成严重不良社会影响的事件。
　　4 严守群众满意度红线，群众满意度不能低于80分。
　　5 严守食品评价性抽检合格率红线，评价性抽检合格率不低于98%。

　　六、实施步骤
　　（一）全面创建阶段（2021年9月至2022年12月）
　　（二）迎接省级初评阶段（2023年1月至2023年6月)
　　（三）迎接国家验收阶段（2023年7月至2023年12月）

　　日照市食品药品安全委员会办公室
　　日照市市场监督管理局