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日照积极服务和融入国家发展战略,锚定投资方向,拓展消费领域
乘势聚力蓄新能
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  高效的管理,带来的是高效益。300亩种植高端花卉的温室,年产鲜切花3400万枝,产值6800万元,亩产值20多万元;串收番茄主要通过线上线下方式销往各大城市,每公斤售价40元,产品供不应求。
  为把更多的“日照绿色智造”推出国门,同时满足国内消费者对国外产品的需求,日照加快跨境电商发展,推进建设跨境电商综合服务平台,培育海猪购等本土跨境电商平台,为跨境电商企业提供线上服务。2022年1月22日,日照市获批国家级跨境电子商务综合试验区。
  日照市商务局提供的数据显示,2022年1—6月,全市跨境电商进出口突破35亿元,达到去年全年的两倍,跨境电商企业超过80家,其中过亿元企业12家,跨境电商发展实现提质增效。
  发展服务消费,提升品质消费,扩大城市消费,日照用优质供给为新消费作支撑,做大做优消费市场,释放消费潜力。今年1—5月,日照市限上消费品零售额增长4%,高于全省2.1个百分点。

新型城镇化带来新需求
  日照牢牢抓住以人为核心的新型城镇化战略带来的机遇,寻找深化供给侧结构性改革与扩大国内需求的有机结合点,在强投资、促消费方面走出了一条日照特色之路。
  在总投资39亿元的莒国古城,古香古色的建筑,让游客流连忘返。它不但是省重大项目,还是省重点文化产业项目,去年7月24日莒国古城商业街首期开放,全面开放后预计年可接待游客500万人次。
  借莒国古城和沭东新城开发,莒县加快新型城镇化步伐,2012—2019年,城中村改造项目共开工建设37296套,截至目前已完工30674套。这个百万人口大县,去年常住人口城镇化率达47.61%。
  随着越来越多的人到城市居住,日照加大公共服务设施的投资建设力度。想读书,日照市已建成41处城市书房,今年还有10处即将建成开放;为让居民办事更便捷,日照通过“城市大脑”建设智慧城市、智慧社区,百姓足不出户就能享受政府服务;担心初到城市自己囊中羞涩?日照银行及时制订“城市新邻里”新市民金融服务方案,针对金融消费痛点推出18项具体措施;想健身,日照市是全省唯一的全国全民运动健身模范市,入选首批国家体育消费试点城市,体育消费是日照近年来集中发力的消费领域之一。
  新型城镇化促进了城乡人员和资源的双向流动。农村人盼望进城,城里人向往乡村。在五莲县潮河镇,在外创业多年的徐群德回到家乡,投资建设白鹭湾美术馆小镇,为向往田园诗意生活的人们打造了一处“世外桃源”。小镇不但吸引了众多城里人来这里购房居住,也成为外地游客休闲度假的热门景区。
  工业反哺农业,城市资本流向乡村,让乡村振兴进程大大加快。在城里做到银行高管的日照市岚山区人刘波,回到老家碑廓镇圣公山脉发展有机茶种植,有茶园360亩,现已通过中国、美国、欧盟等的有机认证并成为首家获得日照茶叶出口备案的企业。而总投资56亿元的莒县招贤曲坊现代农业产业园,主要投资方山东浩宇集团董事长武玉亮也是选择回家乡投资兴业。
  大量年轻人到城市生活就业,农村老年人养老成了亟须解决的巨大社会需求。日照在全市农村兴建幸福院、村级养老服务中心,开设长者餐桌,让“老有善养”的梦想照进现实。岚山区安排财政预算资金1.5亿元,建成运营374处养老服务中心,全区2.6万名75周岁及以上老年人全部吃上“免费午餐”;莒县把自我保障、子女赡养、社会资助和政府补助相结合,“一村一策”推进农村幸福院建设;五莲县实现全县行政村“幸福院+幸福食堂”100%全覆盖,探索实行独立运营、连锁配餐、企业援助、第三方经营四种运营模式,确保幸福院运转……
  从城市书房到农村幸福院,一张张笑脸里,是一个个民生需求的被看见和被满足,也是消费的一次次升级扩容。在几年的实践中,日照已深晓,实施传统消费升级、新兴消费扩容,不仅能不断满足人民群众对美好生活的需要,更能持续激发市场活力,积蓄发展新动能。(来源:2022年7月20日《大众日报》)

点评
  发挥比较优势 优化产业布局
  郑世林
  近年来,日照立足于临港涉海的比较优势,以创新为核心,深入实施“产业强市”战略,全面推动产业结构优化升级,全市产业结构调整成效明显,“十强”现代优势产业集群持续发展壮大,发展动力从传统要素投入转为技术和创新驱动,质量效益稳步提升,在“走在前、开新局”中走出了一条富有特色的兴市道路。
  善用资源禀赋,“走在前”日照有“思路”。同其他城市相比,日照地域面积小,人口较少,但日照是国内少有的集港口、航空、高速、高铁、重载铁路、管道管廊等于一体的物流节点城市,具有重要的战略地位。立足地理优势,日照提出打造北方能源枢纽、黄河流域陆海联动转换枢纽以及港口型国家物流枢纽。这是一个富有日照特色的发展战略,通过利用比较优势,发挥在国家战略格局中的作用。在推进国家物流枢纽建设中,日照还将实体经济和新型信息技术相结合,构建了集油煤气电光于一体的能源保障网,能源通道能级明显提升。
  制造业结构固稳提质,“走在前”日照有“套路”。工业是一个地区经济发展的“奠基石”,日照虽是一座年轻的城市,但是善用后发优势推动产业发展。比如钢铁产业,这是日照重点发展的产业之一,截至2021年产值已经突破1900亿元。不同于早期钢铁城市粗放的发展模式,日照借鉴其他地区钢铁产业发展经验,作出了工业高质量发展的战略谋划,大力推进钢铁产业技术升级和绿色发展,推动产业经济的可持续发展。以日照钢铁控股集团为例,该企业采用了ESP(全无头带钢生产)生产线,这是当今世界热轧带钢技术的最高水平,显示出日照钢铁产业的澎湃活力。
  下一步,日照应从科技创新和发挥比较优势方面发力,继续寻找城市发展“出路”。围绕钢铁、汽车制造和石油等特色工业产业,进一步突破关键技术与核心部件,不断提升集群协作配套能力和竞争优势。政府需要加强对产业链延伸的引导与支持,建设一批具有世界先进水平的产业园区,积极在园内招商引资,推动大中小企业、内外贸配套协同,纵向完善产业链条。同时,落实新一轮建设世界一流海洋港口行动,重点推进日照港转型升级,加快建设一系列港口基础设施重点项目,提升铁路和码头的集疏运能力。借助“碧海蓝天”的优势,打造体育消费新产品和新场景,培育经济发展新动能,建设现代化海滨“体育名城”。
  (作者单位:中国社会科学院)

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