管锡云
　　日照市抗日战争纪念馆收藏的海阳县人民政府1944年颁发，大山所区叶家村人于凤德持有的公民证(详见本书《抗战时期的〈公民证〉与〈人权保障条例〉》，上有1940年11月山东省临时参议会通过公布施行的《人权保障条例》，其中第二条规定：凡中华民国国民，无男女、种族、宗教、职业、阶级之区别，在法律上一律平等。也就是把无男女之区别，摆在第一的位置。
　　1.男女平等，改革封建婚姻制度，是中国共产党推进民主改革和社会改造的一个重要方面。旧中国的封建婚姻制度，是一种以夫权为中心、压迫妇女并剥夺男女婚姻自由的落后的婚姻制度。它对人性、人权的束缚和摧残，世代相袭，酿成无数人生悲剧，同时还牵涉到社会观念、伦理道德、宗法习俗等许多方面的问题，对整个社会的影响根深蒂固。
　　中国共产党历来重视婚姻制度改革及相连带的社会问题。1939年7月20日，毛泽东同志在延安中国女子大学开学典礼上的讲话中指出：“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时。”中国共产党自成立之时就旗帜鲜明地承担起领导中国妇女运动的历史使命，努力探索符合中国实际的妇女解放道路。新民主主义革命时期，在中国共产党全国代表大会上先后颁布了四份妇女运动决议，分别是《中国共产党第二次全国代表大会关于妇女运动的决议》《中国共产党第三次全国代表大会关于妇女运动决议案》《中国共产党第四次全国代表大会对于妇女运动之议决案》《中国共产党第六次全国代表大会妇女运动决议案》。这四份妇女运动决议文件是新民主主义革命时期党领导妇女运动的纲领性文件。《山东党的革命历史文献选编》收录了若干篇有关妇女解放的文献。《山东省战时工作推行委员会关于开展妇女放足运动的指示》(1943年7月5日)，提出：这从增加生产、食足衣足的意义上说，不仅是妇女本身的解放问题，而是一个全民族的福利问题。本会特根据山东省施政纲领及山东省临时参议会最近决议，号召全省民主政权机关动员劝导人民展开妇女放足运动。《山东省战时施政纲领》(1943年8月1日山东分局通过)，文中第十条：十、实现民族平等、男女平等；甲（略)。乙、女子在社会上、政治上、经济上、教育上完全与男子享有同等权利，并特别予以帮助及保护，禁止虐待及侮辱妇女，提高妇女之知识与生产能力。丙、实行一夫一妻的自由婚姻制度，禁止蓄婢、纳妾、童养媳、抢寡妇、买卖婚姻、强迫嫁娶，禁止未成年之女子缠足，提倡成年妇女放足。丁、保护产妇，保护儿童，禁止溺婴。《山东省婚姻暂行条例》(1945年3月16日)：第一条 本条例根据山东省战时施政纲领男女平等、婚姻自由及一夫一妻制之原则制定之。第二条 重婚、早婚、蓄婢、纳妾、童养媳、买卖婚姻、租妻、抢婚等陋俗一律禁止。还有《八路军与妇女解放》（黎玉，1940年3月10日）、《山东妇女运动的新任务》(陈若克，1940年8月15日)等。《山东省抗日根据地志》介绍，1940年8月6日山东省妇女救国联合总会成立后，制定了《山东妇联总会工作纲领》，主要内容是：一、动员广大妇女拥护抗战到底的国策，拥护国共长期合作，巩固抗日民族统一战线，反对妥协投降，打倒汉奸汪精卫及女汉奸陈璧君，铲除一切汉奸托派汪派，打倒日本帝国主义，坚持抗战到底、团结到底。二、动员与组织山东一千九百万妇女参加抗战。三、拥护实施民主政治，争取妇女民主权利及提高妇女之政治地位，发动妇女积极参加宪政运动及各种社会活动。四、发动广大妇女积极参加生产运动，以提倡敌后农村生产建设，粉碎敌人之经济封锁政策。五、争取妇女之社会经济地位平等。彻底实行妇女财产继承权及享受教育和平等。六、加强妇女之教育，提高妇女之学习热情及工作能力，以发扬艰苦、深入、实际的工作作风。七、发展、巩固、统一、扩大妇救会组织。八、广泛建立各界各阶层的妇女统战工作，把广大的妇女都组织到抗日战线上来，争取社会先进人士同情与帮助。
　　《临沂地区志》介绍，在土地革命战争时期，区内就建立了妇女组织。1928年5月，沂水县妇女协会筹备委员会成立；同年10月，临沂县妇女协会筹备委员会成立。这是临沂地区最早的妇女组织。抗日战争时期，随着共产党领导的沂蒙抗日根据地的创建与发展，区内各级妇女团体亦迅速建立起来。1939年2月，鲁南妇女抗日救国联合会成立。1940年3月，鲁南妇女抗日救国总会成立。1940年4月，鲁东南妇女抗日救国联合会成立。1940年7月，鲁南妇救会三分会成立。同年11月滨海妇救会成立。翌年3月，鲁中二专区(沂蒙)妇救会成立。1943年4月，滨海行政区建立后，其所辖的二专区(滨南)妇救会于10月成立。翌年6月，三专区(滨中)妇救会成立。1948年7月，置鲁中南行政区，原鲁中二专区、鲁南三专区和滨海专区的妇救会分别改为鲁中南二专区(沂蒙)、五专区(台枣)、六专区(滨海)妇救会。同年9月，各级妇救会均改称民主妇女联合会。《日照市志》介绍，1938年12月，日照县委设妇女部。次年5月，在七区成立第一个区妇女救国联合会(妇救会)。1940年3月，县妇救会成立。随之，根据地各区、村妇救会组织陆续建立。1946年春，改称民主妇女联合会，属各救会领导。
　　在战争年代，沂蒙根据地的各级妇女团体在中国共产党的领导下，积极参加动参、拥军支前等中心工作；利用演唱戏剧和歌曲、走访动员等多种形式，向群众宣传革命道理；组织妇女参加大生产运动，繁荣根据地经济；掩护伤病员，参加放哨、传送情报等革命活动。《日照市志》介绍，1947年，全县70-80%的青壮年随军支前，广大妇女儿童承担了支前、生产两付重担。据6月统计，全县15个区，有妇救会员69697人，“识字班”33137人。她们参政当家，领导群众反特、土改复查、拥军优属、开展大生产。城关区就有20名妇女当了村长，22名妇女当了村政委员，59名妇女当了闾长。河山、太平两区有55名妇女当了村长，23名妇女当了村公安员。高兴区潘家洼村，13名立大功的人中就有9名是妇女。
　　新中国成立后，很快着手改革旧的婚姻制度。1950年5月1日颁行的《中华人民共和国婚姻法》，是新中国成立后制定的第一部法律。它明确规定：“废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建主义婚姻制度。实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等、保护妇女和子女合法利益的新民主主义婚姻制度。”
　　2.翻身解放的山东根据地妇女，满腔热情讴歌新生活。《沂蒙红嫂志》收录20首，《日照人文与自然遗产丛书》之《日照民间歌谣》，收录近20首妇女解放的歌谣，如《妇女解放小调》《廉大嫂翻身》《妇女也要参加识字班》《妇女队长张继华》《放脚歌》《古迹崖的识字班》《过去社会老封建》《劝郎参军》《送郎参军》《张大娘掩护八路军》《缠足怨》《妇女把脚放》《妇女大翻身》《妇女解放歌》《妇女识字歌》《妇女求解放》《如今婚姻自当家》《组织妇女把身翻》《识字班歌谣》等。
　　《妇女大翻身》批判了旧制度，歌颂了新生活：旧社会，老封建，妇女受罪真可怜。整天不让出家门，好比哑巴吃黄连。从小被人看不起，七八岁上把足缠。婚姻大事父母主，嫁给鸡狗得随伴。公婆打，丈夫骂，起五更，到夜半。一天到晚不停闲，累得腿疼腰也酸。喝凉水，吃剩饭，眼泪直往肚里咽。越思越想越难受，几时才能把身翻。自从来了共产党，驱散乌云见晴天。不挨打，不挨骂，兴咱妇女来发言。勤学习，勤劳动，谁也不敢瞧不起咱。