全媒体记者 曹楚炜
　　日前，我市公布实施《日照市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。此次发布的《工作方案》共31条，内容包含工作目标、主要任务和保障措施三大部分，并于2024年5月4日正式施行。
　　那么，工作方案中有哪些亮点和内涵与百姓的日常生活息息相关？针对方案的贯彻和落实，相关部门要采取哪些行动？

紧扣发展需求 彰显地方特色
　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院作出的重大战略部署。该举措能够进一步拉动有效投资、促进生产、激发消费，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。
　　通过以旧换新释放的需求潜能，有利于引导企业加大科技创新、新产品研发，推动相关行业技术升级进步，培育形成新质生产力，实现更有质量和效益的增长。通过以旧换新还能打通资源循环利用链条，促进资源循环利用、节能降碳、减少安全隐患，形成消费、投资、再利用相互促进的良性循环，切实增强经济活力，既惠企、又利民，一举多得。
　　日照市在《工作方案》起草的过程中，坚决贯彻国家和省部署，逐项细化落实国家和省文件要求，在总体目标与省目标看齐的同时，结合我市实际情况，突出彰显地方特色——我市在渔船更新改造、公共机构设备更新中有一定需求，因此在“多领域装备更新工程”中增加了“渔船更新改造”“公共机构设施设备节能改造”具体事项；在保障措施中增加了“提高项目谋划质效”，分行业分领域分步骤谋划储备项目等等符合日照市情的相关事项。
　　此外，《工作方案》中明确落实落细了各项任务举措，在各项任务中提出可量化的发展目标，明确30多项阶段性指标任务。为凝聚形成工作合力，在工作方案中增加附件，明确我市大规模设备更新和消费品以旧换新“1+N”具体政策清单，形成推动“两新”工作的强大合力。

两个目标指明方向 六大工程保驾护航
　　本次颁布的《工作方案》中明确提出了两个工作目标：
　　到2025年，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例达到35%；新能源汽车保有量达到5万辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到3.5万辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.8：1，废旧家电回收量较2023年增长15%以上。
　　到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过92%、75%；新能源汽车保有量超过7万辆，报废汽车回收量较2023年增加约1倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%以上。
　　目标已经明确，如何迈出至关重要的第一步？《工作方案》列出六大工程为我市大规模设备更新和消费品以旧换新保驾护航：
　　——实施高水平工业技改工程，“一业一策”制定传统产业改造提升方案，实施制造业数字化转型行动，推广应用能效二级及以上节能设备，提升产业高端化、智能化、绿色化水平；
　　——实施多领域装备更新工程，聚焦市政设施、建筑、交通、农业机械、教育、文旅、医疗卫生、公共机构等领域，明确设备更新的重点范围、具体目标和推进举措，着力补短板、强弱项、提效能；
　　——实施消费品以旧换新工程，围绕促进汽车、家电、家装消费，提出以旧换新促销活动和支持方式，推动新能源汽车、绿色智能家电家居等高质量耐用消费品更多进入居民生活；
　　——实施高品质供给升级工程，提升高端装备供应能力、产业创新能力和产品质量品牌，推动新能源汽车、农机装备、医疗装备等企业增强高端产品供给能力，促进产业提档升级；
　　——实施高效能循环利用工程，通过完善废旧物资回收体系、提升处置水平、支持二手商品交易、发展装备再制造产业、推动资源高水平再生利用等举措，全面提升废旧设备、产品循环利用效率和水平；
　　——实施全方位标准提升工程，完善产业标准体系，推动产品技术标准实施提升，强化循环利用标准实施，以技术、排放、安全等标准提升，倒逼老旧设备和产品淘汰退出、更新升级。

重点问题精准施策以真诚回应市民期盼
　　《日照市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》一经发布，立刻引发了广大市民的热烈讨论，其中热度最高的还是消费品以旧换新问题——以旧换新活动何时启动？如何领到优惠券？补贴力度大不大？
　　针对市民朋友重点关注的相关问题，《工作方案》中作出了相关说明：2024年日照市消费品“以旧换新”已于4月30日启动，本次活动包含家电以旧换新、汽车以旧换新、家装厨卫“焕新”三项内容。
　　在家电以旧换新方面，按照政府资金引导、协会协调厂家支持、家电销售企业让利的原则，市级统筹100万元发放家电以旧换新消费券，联动厂家、商家配套400万优惠，形成500万以上的优惠规模。消费者可以自5月1日起至6月30日，每周三上午9：00在中国银联云闪付APP平台上领取资格券，在有效期内携旧家电到参与活动的商家购买家电，由商家帮助办理资格券核销等手续，相关材料经商务部门审核公示无异议后，按程序将消费券拨付至消费者云闪付账号，消费者需要在收到消费券后30日内到指定商家核销使用完毕，逾期资金收回不予补发。
　　在汽车以旧换新方面，我市全面落实商务部等部门关于支持汽车以旧换新的补贴政策，对符合条件报废旧车并购买新车的个人消费者，按照国家统一标准给予定额补贴。此外，我市还持续完善了报废汽车回收业务，引导报废汽车回收拆解企业开展上门取车，为车主提供便捷的交车服务。
　　在家装厨卫“焕新”方面，我市组织开展家装节、家博会等促消费活动，支持各商协会、商家推出各类换新政策，打造智能化、场景化、沉浸式家居消费场景，提升家装服务能力，推动家装焕新开展。
　　在《日照市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》新闻发布会上，市发展改革委相关负责人表示，全市将进一步加强组织领导、提高项目谋划实施质效、强化财政支持、落实税收优惠、深化金融服务支撑、增强要素保障等六个方面内容，特别是健全完善标准倒逼、政策引导、市场化对接等工作机制，推动全市设备更新和消费品以旧换新各项任务落实落细见成效。