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争分夺秒,守护百姓“生命线”
——市120 紧急救援指挥中心工作纪实
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本报通讯员 杨玉洁
  闪烁的警灯、急促的警笛,一年365天,无论是车水马龙的白天,还是空无一人的黑夜;无论是寒风凛冽的严冬,还是烈日炎炎的的酷暑;无论风雨雷电,还是雨雪泥泞,“120”急救车总是匆匆掠过,与死神抗争、与时间赛跑,永远奔驰在维护生命、缓解病痛的路上,为全市城乡不断延伸急救“生命线”的长度和宽度,续写生命的希望。如果说“120”是一座城市的“生命线”,那么市120紧急救援指挥中心就是保障这条“生命线”随时畅通的“筑路工”,就是保证这条“生命线”正常运转的“神经中枢”。
十年砺剑 为百姓生命“保驾护航”
  市120紧急救援指挥中心于2006年12月正式启动运行,2007年5月实现全市急救统一指挥调度。10年来急救指挥中心从无到有,指挥调度范围从市区到全市,入网急救站从一开始的4处增加到现在的12处,调度模式从单纯的几部电话到全部采用系统指挥调度,先后进行了3次指挥调度系统升级改造,实现了分站视频监控、车载GPS定位、数字录音等信息化管理功能,实现了急救运行质量的全程监控覆盖。
  特别是近两年来,重新进行了调度大厅建设,先后进行了指挥调度系统升级、通讯专线双路接入、指挥调度系统双机设备等建设,实现了电力供应双线供应、通讯专线双路接入、指挥调度系统双机运行,硬件建设水平走在全省前列,最大限度地保障了指挥调度这条生命线的随时畅通。
  截至2017年,我市共有入网急救站12家,共有入网救护车60余辆,全部实现了统一号码、统一标识、统一装备、统一规范、统一指挥,31个急救班组随时处于待命状态,搭建起24小时全天候“快捷、有效、安全”的120急救网络和循环流转永不停息的快速生命通道。
  保护生命安全,责任重于泰山。从市120紧急救援指挥中心正式启用的那一天开始,中心的十五六个姑娘小伙子就日夜轮流坚守在这条生命线上,120指挥调度大厅就每时每刻伴随着报警电话的此起彼伏从未停歇,白天还是黑夜已经无关紧要,工作日还是节假日都与他们无关。“就近、就急、满足专业需求、兼顾患者意愿”是他们的原则,“让急救站满意、让病人满意”是他们的最高追求。
  多年来,他们加强业务学习,不断提升服务水平,坚持首接负责制、接警复核制、调度交接班制、特殊警情分析制、调度例会制,坚持完善调度团队自我管理、自我约束,并通过异常调度情况随时上报、随时调查处理,调度录音随机抽查、差错事故纳入绩效考核等制度落实,有效保证了指挥调度工作执行不走样、质量不滑坡。同时,对各急救站调度差错、违反调度原则等事件第一时间调查处理,第一时间进行专项督办,确保了全市急救站院前急救工作总体质量。该中心平均每年累计接警15万余次,出车5万余次,接救病人约4.8万人,无一起指挥调度责任差错事故,无一起责任事故引起的投诉举报。该中心调度科被授予“市级青年文明号”,并被推荐参与了全市作风建设优秀科室评比活动。
勇挑重担 提高重大活动医疗保障能力
  确保重大活动的医疗卫生安全是活动成功组织的首要条件。为做好2017日照国际马拉松活动的医疗保障,市120紧急救援指挥中心从年初就积极备战,利用专项资金600万元公开招标购置6辆急救车、心肺复苏机等急救设备10余台、自动除颤仪27部及现场急救指挥软件系统1套,全力加强医疗保障的硬件建设。为确保国际马拉松保障工作严密有序,先后到海口、东营进行实地学习,积极协助主管部门制定完善工作方案、演练方案,并统一抽调区县急救车辆和人员10班组,协调济南急救中心无偿支持急救车辆3班组,组织开展2次模拟演练,配足配齐保障所需的冰袋、标识等物资,马拉松举办当日,启用指挥调度系统辅助进行现场应急指挥处置,并组织协调其他急救站全力承担市区日常院前急救工作任务,实现了马拉松医疗保障零事故、零死亡,日常院前急救工作正常有序运行良好,为以后的保障工作积累了丰富的工作经验。
  与此同时,市120紧急救援指挥中心还积极协调各急救站做好“两会”、国际啦啦操、全国合唱节、机器人大赛、大青山国际太极拳大赛等各项重大活动急救医疗保障工作。
创新驱动 全市院前急救工作实现跨越发展
  “互联网+”与院前医疗急救相融合,推出互联急救APP与微信呼救新模式。针对日常急救经常遇到呼救者因各种原因不能准确报清地址的现象,2017年,中心引进了互联急救APP与微信呼救系统,并投入使用。该系统通过智能手机无线网络技术对呼救者进行准确定位,在通话的同时软件会将当事人预存的个人信息、紧急联系人信息和手机所在的地理位置信息实时上传到急救中心“120”调度指挥系统,方便120指挥中心第一时间调度车辆进行救援,可以通知亲友实时协同急救并提高受理速度和信息传递的准确度。同时,互联急救APP与微信急救内置《急救手册》,及时进行急救知识的更新,使用者可以通过这个渠道更便捷地学习掌握急救常识,增长自救互救的急救技能。
急救站点 力争建成遍及城乡的急救网
  多年来,我市急救网络建设的实际情况为急救站点少,急救站点多集中在城区。市120紧急救援指挥中心立足急救网络建设实际,在市卫生计生委的协调下先后开展基层急救站点规划论证,起草基层急救站点建设初步意见,积极探索二级以上综合医院扶持乡镇卫生院进行急救站建设管理的新模式。
  目前,市北开发区医院(潮河)急救站即将投入运行,2017年新批准在巨峰、三庄、涛雒3处乡镇设立急救站,努力推动偏远乡镇级急救网络建设。
  “下一步,我们将向上努力争取各级政府支持,全力加强自身建设,向下努力抓好急救站点管理,真抓实干、创新有为,努力推动我市院前急救工作的跨越发展。”市120紧急救援指挥中心主任汉京华表示,该中心将积极争取政策支持,全力推动指挥调度中心自身发展,充分学习外地在急救站点建设、日常运行支持和管理等方面的先进经验,争取建立健全稳定长期的建设和运行投入机制,努力推动基层急救站点建设。
横向联合 宣传普及社会急救知识技能
  公共急救知识和技能的普及,直接关系到群众的生命安全。在发生心肌梗塞、交通、溺水等意外伤害事故后,急救车或专业技术人员赶到事故地点前,现场人员如果缺乏必要的急救知识,处置不当很容易导致伤者造成二次伤害和丧失“黄金抢救时间”。
  如何普及的急救知识,提高公众自救互救技能?2017年8月17日,市120紧急救援指挥中心和市红十字会开展首次跨行业、跨单位横向联合应急救护知识培训。在培训过程中,市120紧急救援指挥中心人员针对社会急救知识宣传普及的重要意义、如何寻求急救帮助、拨打“120”的注意事项以及120急救现状和未来发展进行了通俗易懂的讲授,市人民医院专家重点讲述了心肺复苏的技术要领以及常见的海蜇蛰伤、触电、溺水、高温中暑等突发意外伤害的应急处置等有关知识,并携带模拟人进行现场演示,邀请部分市民参与心肺复苏技能的模拟操作。2017年,市120紧急救援指挥中心与市红十字会进行积极沟通,市区急救人员制作6套社会急救知识授课课件,以知识讲授为重点,以模拟操作为辅助,先后联合组织开展了3期进单位应急救护知识培训,同时各区县急救人员也积极行动,进单位、进社区开展急救知识宣传普及6次,取得了良好效果和社会反响。
立体救援 紧急情况可寻求空中救援
  2017年,市120紧急救援指挥中心在全力打造覆盖城乡的陆上急救网络的基础上,陆续与上海金汇通用航空有限公司、九九九空中救护有限公司2家公司签订了合作协议,积极拓展陆空联合的立体救援模式。
  2017年12月18日,对市人民医院一名早产新生儿启用直升机航空救援转院取得了成功。这意味着在恶劣天气道路通行困难、高速公路等重大道路事故地面救援无法第一时间到达等情况下,我市又增加了一条更快捷的急救通道,危重急症患者的远距离长途转运将更加便利快捷,标志着我市已正式步入了陆空联合立体救援的新时代。
展望未来 服务民生一直在路上
  打铁还需自身硬,加强自身建设才能更好地统领全市院前急救工作。2017年底,省编办、省财政厅、省卫计委联合下发了《关于印发〈山东省急救(急救指挥)中心机构编制标准〉的通知》,对急救指挥中心的名称、职责、人员编制规模进行了明确规定。市120指挥中心将积极争取从市级层面加强自身建设,通过增加编制,建立健全科室设置,大力增强调度指挥和督查指导力量,通过财政有力支持推动指挥中心的良性高效运转,并通过继续强化制度建设、文化建设打造一流队伍,争创全省一流急救指挥中心。
  他山之石可攻玉,积极学习借鉴才能创新发展思路。我市院前急救工作调度系统硬件建设、指挥调度质量虽然在全省处于中上水平,但在急救建设规划投入、急救网络建设方面滞后,2018年将组织相关人员到威海、青岛、淄博等市考察学习,借鉴他们在急救站点建设、日常运行支持和管理等方面的先进经验,争取建立健全稳定长期的建设和运行投入机制,努力推动基层急救站点建设。同时,积极推动已批复的3处急救站点投入运行,协调推动其他区县基层急救站点建设。
  全力加强基层急救站点的规范化管理是当前面临的重要任务。2018年,将急救工作运行的全过程纳入管理,探索对所有急救站开展量化分级管理,推动全市急救站管理人员参与管理评价体系制定和实地考评,并在急救车辆、服装、基本服务设施、急救安全等细节管理方面进行探索,力争通过科学评价和互相学习提升全市院前急救管理水平,实现全市院前急救工作的统一管理、同步发展,让城乡居民享受到同等优质服务。
  改革创新是永恒主题,必须通过改革创新让广大人民享受到院前急救发展带来的实惠。在努力推进微急救、联合社会急救培训、推动航空救援服务等创新成果深入推进的基础上,积极与二级以上医院沟通交流,努力推动胸痛中心、卒中中心、危重孕妇与新生儿救治中心等区域协同救治急救新模式的规范化建设,通过4G通讯技术与先进院前急救设备的融合,在达到现场和途中即可完成相关检查,并通过实时视频交流和技术指导第一时间采取溶栓等治疗措施,实现院前院内无缝隙对接,使急救车辆成为能开到家门口的专科医院,让全体市民享受到院前急救发展带来的实惠与便利。
  人最宝贵的就是生命,它对每个人来说只有一次,对于急救人员来说,每天面临的都是跟死神打响的战争,无论是白昼晨曦还是午夜时分,时间就是生命,他们始终坚持“生命所系、分秒必争”的工作宗旨。120,一个看似简单的号码,却是百姓健康和生命安全坚定的“守护者”。随时保持120这条生命线畅通、有温度是他们的神圣职责,维护全市人民身体健康和生命安全就是他们的永恒主题。

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