本报记者 于立伟 通讯员 陈常青 代平
　　2017 年，日照全年港口货物吞吐量首次突破 4 亿吨大关，集装箱吞吐量完成 323.8 万标箱。全市口岸港航系统在更高的站位上瞄准“国际一流口岸”争先进位，在国际国内大环境中极力放大优化口岸优势，一路攻城拔寨破冰前行，倾力打造——核心导读：
　　2017年是年轻的日照全方位、多层次、根本性更加开放的一年，作为站立在日照开放最前沿的口岸港航系统以时不我待只争朝夕的精神干成多年想干没干成的大事———
　　——日照港口岸6个新建码头泊位对外启用，自1986年日照港口岸开港以来，石臼港区、岚山港区正式对外开放的在用码头泊位已达59个。
　　——岚山通关中心正式启用投入运营，海关、检疫、边检、海事、引航、口岸港航局等窗口单位入驻，可为相关企业提供“一站式”通关服务，将大幅度提升岚山区通关效率，助推岚山区经济社会发展。
　　——开通了日照—成都—欧洲、日照—霍尔果斯—中亚、日照—凭祥—越南集装箱国际班列和“照蓉欧”集装箱国际班列。
　　——开通了日照至澳大利亚、至中东件杂货班轮航线、日照至东南亚、日照至日本关东、关西集装箱航线。
　　——日照进境集装箱粮食指定口岸获批启用。
　　——岚山进口木材检疫处理区获批投入使用。
　　——日照港第一个海外码头运维项目—巴基斯坦卡西姆港卸煤码头8月份正式运营，这是日照港集团积极参与国家“一带一路”建设，成功“走出去”、输出管理的第一个海外项目。
　　——岚桥集团收购的巴拿马玛岛港于6月份开启扩建工程，我市“一带一路”合作空间进一步拓展。
　　——国际贸易“单一窗口”在日照推广应用，通关便利化水平进一步提升。
　　日照市口岸港航局党组书记、局长孙方金说，日照作为“一带一路”重要节点城市，日照口岸港航系统整合优化放大各种资源，的、倾力打造“日照航母”，凝聚着磅礴的“日照力量”，贡献着卓越的“日照智慧”。
在更高的站位上争先进位向国际国内一流口岸冲锋
　　在争先进位中对标抬标，瞄准“一带一路”融入国际国内大市场，拢指成拳全面发力。
　　加快推进石臼港区规划实施工作，石臼港区铁路空车牵出线陆域形成工程完工，硬化形成陆域面积约22万平米；南作业区#1-#6通用泊位工程码头主体工程完工，#14#15通用泊位工程、深水航道一期工程完成立项，进港铁路列入“十三五”港口集疏运系统建设方案项目库，东煤南移工程已于10月份正式开工建设，铁路货运“南进南出”、功能布局“北集南散”的目标迈向新阶段。
　　大力推进岚山港区北作业区规划调整工作，先后5次与规划编制单位进行了对接、调研，完成了规划调整方案征求意见稿，然后根据征求的各单位意见，围绕与海洋功能区划衔接、LNG码头布置、水陆域港界调整、渔港问题处理、重点区域的平面功能布置等问题进行了修改、完善，并得到交通运输部、省厅省局等上级主管部门的理解和支持。
　　干与不干不一样，真干假干不一样，大干小干不一样，干就有收获，干就有变化，干就有希望，干就能赢得干部群众的支持。一个干字带来了新突破：
　　全年完成港口建设投资26.77亿元，超年度计划33.85个百分点；新增生产性泊位4个、通过能力2790万吨；岚山港区30万吨级矿石码头、北作业区一期工程投入试运行。第四座30万吨级原油码头等4个项目具备立项核准条件，岚山港区东防波堤、岚桥#3、#4液体散货泊位2个工程已完成初步验收，日照港大船锚地等6个港口公共基础设施建设进展顺利。
　　全年完成港口货物吞吐量完成4.07亿吨，同比增长6.41%，完成年度计划的101.85%。其中集装箱完成323.77万标箱，同比增长7%；外贸货物吞吐量完成2.81亿吨，同比增长9.02%。新增地方海上运力5万载重吨，省际运输船舶达到60艘、41万载重吨。
　　日照至平泽客箱班轮航线共发送旅客6.71万人次，同比增长7.19%，首次实现盈利。大宗商品交易中心已形成矿产品、农产品、化工产品三大板块，现货交易品种达12个。7月份，介于现货与期货之间的铁矿石“调期交易”模式正式上线，填补了市场空白。
　　日照机场通航城市已达19个，通航点达20个，已覆盖国内主要枢纽机场，至10月25日，已实现旅客吞吐量60.1万人次，突破60万人大关，同比增长105%；货邮吞吐量821.5吨，同比增长161%，航班平均客座率达86.1%，高于行业平均水平。认真落实“三招三引”工作措施，积极走出去招商引资，目前已争取招商引资项目2个、5700万元，超额完成年度招商任务。
以更加开放的姿态将日照口岸推向世界
　　“目前，石臼港区南作业区查验配套设施建设规划方案已完成。”
　　“日照港石臼港区西区四期工程5个泊位、岚山港区北作业区#3泊位等6个新建泊位列入我市年度开放计划，目前已完成开放验收。”
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　　落实“开放活市”战略，就要抢抓有利时机，做足做细口岸开放文章。
　　2017年，日照市在积极推进海港口岸扩大开放工作的同时，始终把空港临时开放工作作为今年的一项重要工作来抓，安排专人，紧盯工作进度，多次跑省进京，积极协调口岸查验单位，全力推进空港临时开放工作，按照口岸查验单位的要求，对机场进行了改造，积极协调海关、检验检疫、边检等查验单位出具了同意空港口岸临时开放的意见。目前，空港口岸临时开放申请已上报国家口岸办待批。
　　与此同时，日照市积极推进指定口岸申建工作，集装箱粮食（B类）指定口岸和岚山进境木材检疫除害处理区分别于今年9月份、8月份获国家批复并正式启用。肉牛指定口岸的隔离场、屠宰场选址初步确定，大连和升澳大利亚肉牛深加工项目已与岚山区政府签约，下步将以大连和升作为投资主体开展申建工作。冰鲜水产品依托肉类指定口岸查验平台，按照分区分库原则，已对相关查验设施进行完善，正在推进申报工作。肉类指定口岸已于今年2月份批复筹建，投资6000多万元建设了冷链仓储查验一体化平台、查验办公业务用房、相关查验设施设备、电子监控等，肉类指定口岸基础设施建设已基本完成。
培育强化核心竞争优势打通通向世界需求航道
　　寻求发展破题，就必须培育核心竞争优势，推动新旧动能转换。在日照港口岸，“绿色环保”“协同发展”“无纸化通关”，这几个关键词都有令人可喜的表现。
　　积极响应生态立市战略，争取交通运输部批准同意我市港口增加清洁能源装卸功能，新增专业化泊位2个，建成后将为日照市能源提供强有利的保障。坚持绿色环保理念，实施了石臼港区东煤南移工程，将把靠近主城区的石臼港区东区煤炭运输功能逐步搬迁到远离城区的石臼港区南区，东煤南移后的腾空区域将与灯塔风景区、“海龙湾”工程相贯通，可增加生态岸线2公里，提高土地开发价值，优化港口与城市空间布局。制订了日照市港口（码头）船舶污染防治方案、局节能环保工作责任制、口岸港航系统蓝天保卫战集中攻坚行动实施方案、港区扬尘治理方案等二十余个方案、制度，严格落实粉尘控制、现场管理各项措施，全港投入2.6亿元推进港口安全和环保项目建设，港口环境得以极大改善，安全生产保持稳定发展。
　　推进市内港口资源整合改革，在规划整合层面，对现有港口建设规划进行深入论证，实现“一张蓝图布棋子”，使港区布局更趋合理，功能分工更加明确，资源配置更加优化；在企业整合层面，探索通过国有、民营乃至外来投资主体互相参股的办法，形成紧密型的合作企业，实现港口与临港产业、商贸、物流、集疏运体系等协同发展，从根本上解决重复建设、同质化竞争等问题。
　　积极推进改革通关放行模式，无纸化通关、“三个一”通关不断深化和完善，通关大厅无纸化通关率达到96%以上。在保税物流中心复制推广上海自贸试验区“批次进出、集中申报”“自行运输”2项最新海关监管创新制度，特殊区域原产地管理系统、特殊区域通关一体化改革试点成功，日照口岸实现了全国海关通关一体化。建立了国际航行船舶联合登轮检查工作机制。国际贸易单一窗口（山东）正式上线运行，140余家船舶代理和实体企业注册使用进行运输工具申报，41家企业注册使用“单一窗口”标准版进行货物舱单申报，实现了一个门户入网、一次认证登录和一次提交办结的“一站式”服务。
　　深化“放管服”改革，将外轮供应审批与港口经营业务的经营许可审批合并；继续推进12客位以下小型客（渡）船、旅游船审批权下放至相关区县，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率。推进“多证合一”业务改革，将6项业务纳入全市第一批“多证合一”业务改革，约占全市“多证合一”业务总量的六分之一，成为首批纳入“多证合一”业务量最多的单位之一。积极推进全程网办，将日照市口岸港航局可全程网办事项由原来的1项变更为10项，所有行政许可事项全部纳入网上全程办理，可全程网办率达到100%，提高了审批效率。
　　不仅如此，市口岸港航局服务口岸港航发展也取得新成效。日照边检营房工程勘察已完成，正在进行施图设计，预计年内开工建设。岚山边检营房开工建设。围绕降低合规时间成本和财务成本两个重点，开展了集装箱进出口环节合规成本专项治理行动。认真做好查验无问题外贸集装箱管理工作，全年审核查验无问题外贸集装箱1242箱，免除查验费96.1万元。
　　党的十九大报告提出，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局……接下来，市口岸港航局将深入贯彻党的十九大精神，按照全市“一、三、五”总体发展思路，坚持稳中求进工作总基调，以解决口岸港航业发展中的突出矛盾问题为导向，围绕全市经济发展大局，全力推动口岸港航转型升级、提质增效、科学发展，为全市实现“追赶”“摘帽”目标作出积极贡献。