聚焦“富民强县”核心任务，咬定“工业强县、生态富县”两条主线，抓牢“突破园区、聚力招引”头号工程，五莲县———本报通讯员 李维江 李绪业 范为永
　　时光似水，岁月如歌。刚刚过去的2017年，是五莲县新一届县委、县政府任期的开局之年，也是五莲加快绿色发展、追赶超越的关键之年，是五莲发展进程中具有重要里程碑意义的一年。
　　一年来，五莲县以党的十九大精神为统领，聚焦“富民强县”核心任务，咬定“工业强县、生态富县”两条主线，抓牢“突破园区、聚力招引”头号工程，上下一条心、劲往一处使，迈出了“决胜全面小康、建设魅力五莲”的坚实步伐，实现了开局之年开门红！
　　开局之年，抓牢发展第一要务，经济运行稳健向好。全县生产总值、一般公共预算收入同比分别增长9.8%、18%，其中，一般公共预算收入增速位居全省第8位，前进了46个位次。
　　开局之年，坚持重中之重抓项目，新平台新业态蓬勃兴起。新招引园区平台、工业、旅游业、现代农业、康养、金融、服务业和总部经济等各个领域过千万元项目51个，其中过亿元项目12个，过10亿元项目5个。
　　开局之年，坚持扩大对外开放，国际化发展实现新突破。坚持世界眼光、国际标准、五莲特色，全力推动五莲接轨世界，白鹭湾艺游小镇、科技金融小镇、太极文化国际基地等一批经济平台呈现出浓浓的“国际范”。
　　开局之年，坚持从民情民意出发，民生福祉持续改善。全年县财政民生支出24.98亿元，占一般公共预算支出84.16%，城乡2元公交、巷巷通等9项惠民工程全部完成。城乡客运一体化改革经验，成为全市各区县第一个被省委改革办上报中央改革办推广的典型！
　　开局之年，“国家园林县城”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国电子商务进农村综合示范县”等一块块含金量较高的国字号荣誉煜煜生辉。
　　回眸2017，五莲县在动能转换、绿色发展大潮中砥砺前行，硕果累累……
动能转换 奏响“工业强县”最强音
　　2017年8月29日，白鹭湾科技金融小镇举行奠基暨项目签约仪式，成为全市金融业发展的一个重要里程碑。目前，小镇共注册市场主体722家，实现税收1.77亿元。
　　白鹭湾科技金融小镇是五莲加快动能转换，发展新动能、新产业、新业态的重要举措，是该县推动经济社会发展和产业转型升级的重要突破口。
　　一年来，五莲县着眼构建现代化经济体系，发力供给侧结构性改革，加快推进动能转换，激活了经济社会发展原动力，奏响了“工业强县最强音”。全县规模以上工业增加值、利税分别增长13%、16%，为历年最高。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达45%，居全市首位。
　　高标准寻标对标，在全县开展“对标先进 绿色发展 五莲先行”三年突破行动，瞄准青岛市黄岛区、崂山区、浙江省桐庐县、德清县的绿色发展、动能转换先进经验，推动经济实力大跨越，实现园区项目、全域旅游、矿山绿色发展、基础设施“四个大变样”，全力打造全省“康医养融合发展先行区”“绿色发展样板县”“新旧动能转换示范县”。
　　坚定不移突破园区发展。实施基础设施园区百亿投资工程，加大对市北经济开发区、城北工业区、城东新片区基础设施投入，完成投资41.4亿元。其中，市北经济开发区实施总投资53亿元的30余项基础设施工程，投资总额超过历年总和，争创为全国首批绿色园区。城北工业新区新建“9纵6横”15条道路，全面拉起了发展框架。
　　积极培育“四新经济”。设立总规模为6亿元的财融产业融合和财信电器产业2支基金，以股权投资模式扶持军民融合、产业融合、信息家电产业、装备制造等项目发展。年内招引建设的白鹭湾科技金融小镇、艺游小镇、信息家电产业园、新能源汽车产业园、军民融合产业园、许孟绿色铸造产业园已成为动能转换、绿色发展新生点、主阵地。全年新招引过千万元项目51个，到位资金59.6亿元，增长26%。
　　加快传统产业转型升级。坚定不移扶持龙头企业五征集团做大做强，加快改造提升石材建材、橡塑、轻纺等传统产业，推动产业向上下游延伸，打造一批产值过百亿元的产业集群。全年新增规模以上工业企业13家，主营业务收入过亿元企业63家。聚力招才引智、招科引技，引进创新创业团队20个，高层次人才36名，新增院士工作站2家，市级以上科研平台达到97家；积极与中科院对接，举办“五莲走进中科院”高级研修班，一批企业与中科院结缘、联姻。
　　深化机制体制创新。建立县级领导分线作战、项目快速把关决策、工作派单和清单交办以及重点项目专包机制，代理招商、股权投资引导产业发展、PPP项目运作以及投融资机制，企业宁静生产经营、网格化包联和首席服务员制度，以及招商项目手续代办和工业企业代办服务“两个中心”等一揽子创新机制，形成了领导决策、招引落地、资金保障、跟踪服务和抓落实等一套科学务实有效的制度体系，破除了机制障碍，释放了发展活力。
绿色富民 高扬“生态富县”主旋律
　　2017年12月，省、市旅游发展委员会公布新增国家A级景区名单，五莲县大青山风景区被评为国家4A级旅游景区、富园春—朝海洞天生态园被评为国家3A级旅游景区、李崮寨风景区被评为国家2A级旅游景区。
　　岁末年终，五莲全域旅游提档升级再添“生力军”，绿色发展之路越走越宽。
　　五莲特色在“绿”，优势在“绿”，潜力也在“绿”。一年来，五莲县坚定“两山”理论，走绿色发展之路，培育壮大生态产业，做大做强生态品牌，推动产业向结构轻、模式绿、质量优转变，加快建设生态富县。
　　深入推进林水会战，持续做大绿色底片。着眼进一步厚植生态优势，提高生态核心竞争力，深入实施“六大造林工程”，新造林6万亩，林木绿化率提高1个百分点，达到58.5%，栽植竹子3020亩、彩色苗木60余万株，撒播“野花组合”种子5000斤，实现了三季绿向四季绿、绿化向彩化的提升。“六大水利工程”扎实推进，493项水利工程全部完成。以壮士断腕的决心，依法依规对矿山进行综合整治，并同步推进矿山生态恢复治理。依法依规将125处矿点整合压减为12处，重点打造挑沟3850亩矿区绿色矿业发展示范点，争创全国绿色矿业发展示范区。
　　以“国家全域旅游示范区”创建为抓手，打响“山水禅心、康养五莲”品牌。加快旅游业与现代农业、服务业等深度融合，构筑全要素旅游产业链，成功争创为国家休闲农业与乡村游示范县。总投资51亿元的21个重点旅游项目稳步推进，生态五莲———国家登山健身步道、九仙山玻璃栈道、龙潭湖游船观光等一批新项目投入运营。举办大青山国际太极拳大赛、全国登山健身步道联赛、杜鹃花节等一系列赛事活动，提高了五莲旅游知名度。全县实现接待游客640万人次，旅游消费总额突破25亿元，均增长25%以上。
　　加快推进农业大项目和“新六产”项目建设，厚植农业发展优势，推动农业品牌化、标准化、生态化发展，实现农业富民、果业富民、生态富民。围绕培植壮大新型农业经营主体，发展“种养教游购娱”一体化庄园经济，新增农业龙头企业6家、农民合作社142家、家庭农场172家，2家农场被评为省级示范场。设立束怀瑞院士工作站，开展小国光提质增效工程，重振五莲小国光品牌。全年新增“三标一品”5个，“五莲樱桃”获国家农产品地理标志登记保护。
城乡一体 打造“魅力五莲”新格局
　　2017年7月24日，五莲县城经石场至山庄、杜家沟的2条城乡公交班线正式开通，标志着该县2 0 1 7年“一号惠民工程”——城乡客运一体化工程提前完成。至此，18条线路覆盖所有乡镇，全部执行2元票价，在全市率先完成城乡客运一体化改革。
　　一年来，五莲县始终以人民为中心的发展思想，把群众对美好生活的向往作为出发点落脚点，统筹全域发展规划、基础设施、产业布局、社会事业、公共服务和管理体制，加快城乡空间布局融合、基础设施对接和重要资源共享，促进城乡共同繁荣，打造一体发展新格局。
　　把脱贫攻坚作为第一民生工程和农业农村工作的总抓手，打出脱贫攻坚系列组合拳。争引上级专项扶贫资金4520.7万元，14个产业扶贫项目全部完工。农村精准扶贫对象居民基本养老和医疗保险实现全覆盖，公益扶贫岗位开发经验在全省推广，创新的互助养老扶贫经验做法在全国脱贫攻坚培训研讨班、全省扶贫干部培训班上介绍推广。目前，全县91个村实现互助养老。
　　加快品质县城建设。实施116项城建重点工程，完成投资5.1亿元。围绕“扩容量、增绿量”，城区新增绿化面积90万平方米，城市绿化覆盖率达40%，以全省第一的成绩成功创建国家园林县城。整合54个单位办公场所，一半腾空土地用于建设停车场、绿地等公共设施，新增停车位2000余个。
　　扎实推进美丽乡村标准化建设。启动美丽乡村建设四年行动，每年由县财政投入5000万元，硬化所有村庄的大街小巷，实现街道硬化“巷巷通”。2017年首批实施的101个村庄全部完成。投资2.1亿元，改造县乡道路71.4公里，交通路网进一步完善，群众出行更加便捷。
　　坚持事不避难，打赢了矿山综合整治、畜禽养殖污染治理、违法建设治理和城中村改造一场场硬仗。县财政投入5800万元专项补贴资金，7139家畜禽养殖户完成治理6086家，完成率达85.3%。拆除违法建设7498户113.7万平方米，完成三年总任务的96.6%。
　　坚持优先发展教育事业，75个解决“大班额”问题工程顺利推进，城区新建学校3处，新增学位数3200余个；高考本科上线率高出省均21个百分点，7名学生被清华北大录取；市科技学校是全省唯一获批国家工业机器人开放式公共实训基地和研发应用中心的中职学校，在全国职业院校技能大赛中金牌数占全市3/4。下大力气补齐医疗卫生短板，迁建改造6处乡镇卫生院，新建改建村卫生室257处，在全市率先实现标准化卫生室全覆盖。
　　日新月异雄鸡去，国泰民安玉犬来。2018年，五莲县将认真贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“三年突破行动”为抓手，抓牢“突破园区 聚力招引”头号工程，统筹抓好工业经济、全域旅游、乡村振兴等重点工作，全力构建具有五莲特色的现代化经济体系。