本报记者 李晓萌

□背景解读
　　1月20日，一场盛会，聚焦了全城上万旅游人的目光。
　　这一天，日照市旅游联合会的正式成立，为日照旅游的发展划出了一条新的起跑线。日照旅游协会作为其前身，摇身一变，正式从旅游机关完成“脱钩”，实现了从“官办”到“民办”的华丽转身———
　　近年来，伴随着“旅游富市”战略的深入实施，日照旅游迎来了大发展的春天，全市旅游行业全速驶入快车道，全域旅游大格局初现。然而，随着市场经济的不断完善，旅游产业活跃度不强、创新发展不足、作用发挥不够等问题也时有出现。旅游产业的综合性、融合性，急需协会发挥行业自律自治作用，弥补旅游部门在市场监管、产业促进方面的不足。
　　于是，日照积极推动旅游行业协会与旅游机关“脱钩”，本着民主自治的原则，成立了日照市旅游联合会。
　　当前，协会脱钩已是大势所趋，“行政化”这一“红顶”的消失，将倒逼协会加快与市场对接，同时也让企业参与协会活动变得更为自主，从而完成将旅游产业彻底贴向市场的自我革新。
　　日照旅游联合会作为集综合性、行业性、公益性、服务型为一体的非营利组织，将成为紧紧联系起政府与旅游企业的桥梁和纽带，为旅游业的全面发展吹响新一轮的进军号。

“手拉手” 600余家企业抱团发展
　　
　　同心山成玉，协力土变金。开创旅游发展新局面，需要攻坚克难的勇气，更需要团结协作的合力。
　　为充分整合全市旅游资源，推进全市涉旅企业、旅游行业的整体联动，日照市旅游联合会在原旅游协会的基础上，团结和凝聚了饭店餐饮、景区、旅游商品、交通等旅游协（分）会及民俗旅游、摄影、自驾游等涉旅协会，同时还吸纳了太极拳、健身气功、自行车、传媒、文化、教育等协会、单位，涵盖旅游企业及相关行业企业600余家、会员5000余名、从业人员3万余人，基本涵盖了旅游行业的各个要素。同时，加强与有关银行、院校、规划及科研机构的战略合作，是目前我市拥有人数最多、规模最大的行业联合会。
　　通过将这些企业和相关行业进行集结与整合，将逐步化解、打破旅游业瓶颈制约，实现企业利益、行业利益、社会利益的有机统一，形成抱团发展，共同进步的良好格局。
　　目前，联合会已开始筹划打造网站、微信公众号、期刊、票务等平台。设立等级评定、市场推广、行业培训、旅游商品和旅游策划五个专业委员会，设立秘书处，包括综合办公室、法规财务处、宣传策划处、行业外联处等。同时积极履行联合会职责，为会员单位提供优质、便捷、高效的服务，做到条理清晰、分工明确、各司其职、各负其责。
　　据介绍，联合会将围绕“旅游富市”发展战略，以全域旅游发展为主线，充分整合全市旅游资源，打造旅游平台，创新发展，实现共赢。与此同时，充分发挥全市旅游行业龙头引领作用，及时向政府相关部门反应行业诉求，提出相关建议，为政府科学决策提供重要参考，成为推动我市旅游产业发展升级的重要力量。

“搭桥梁” 接地气才能聚人气
　　
　　日照市旅游联合会的全新启航，是机遇，也是挑战———
　　“脱钩”之后，只有快速调转船头，完成从原有的行政化向市场化、服务化的角色转变，才能真正在政府和企业间发挥桥梁和纽带作用，才能获得新发展。
　　“联合会的宗旨是遵守国家的宪法、法律、规和有关政策，遵守社会道德风尚，代表会员的意愿，维护行业共同利益和会员的合法权益，在日照市旅游发展委员会的指导下，热诚为会员服务，为行业服务，为政府服务，维护公平竞争，沟通会员与政府联系，在政府和会员间发挥桥梁和纽带作用”，联合会会长赵东江介绍，下一步，将积极为各涉旅企业做好服务，加大宣传力度，倡导文明旅游，为促进日照全域旅游健康、持续、快速发展作出积极贡献。
　　接地气才能聚人气。联合会未来的发展前景与自身提供的服务水平、行业地位密切关联，行业影响力或将成为让市场评判“业绩”的重要指标。面对这一考验，联合会主动担当，为发展谋划前行的蓝图。
　　——将围绕企业转型升级、提质增效，全面提升旅游业服务水平，提升日照城市形象等做好服务，着力搭建日照旅游业健康良好发展的服务平台；加强行业培训，不断提升管理人员的综合素质、从业人员的服务技能；加强与其他地区、行业协会的沟通交流、合作发展，在政策信息、项目招引、新业态培育、品牌打造等方面开展咨询服务，通过搭建服务平台，让旅游联合会成为行业的助手、会员的家园。
　　——加大日照旅游的宣传推广力度，积极组织旅行社、景区等旅游企业“走出去”，通过各类展会及各类新媒体手段大力推广、宣传、营销日照旅游资源、旅游产品；同时，加强同外地具有较大影响力的旅行社的联系，把旅行社“请进来”，发挥旅行社的渠道优势，主动适应大众游、休闲游、自驾游的发展趋势，让游客了解日照、熟悉日照、热爱日照，让日照成为他们的首选旅游目的地。

“作表率” 促进行业发展健康规范
　　
　　“我们在积极服务企业、服务公众的同时，也要做好旅游行业的自我监督管理，并一步步地完善自身建设，做到自我管理，作出表率，充分发挥好旅游联合会的核心作用。”联合会会长赵东江表示，联合会将形成一套具体的管理办法，以促使各企业形成良好的行业自觉。
　　行业自我监管是旅游联合会的一项重要职能，在旅游市场环境整治、推进文明旅游中将发挥重要作用。
　　完善的旅游市场环境将成为我市旅游发展的“助推器”和“稳定器”。
　　随着旅游市场的深入发展，人们物质水平和对美好生活的向往日益提升，对旅游服务的需求和要求也日益增强。这要求联合会要加强行业自律，规范会员单位的经营行为，做到诚实诚信经营，促进行业健康有序规范发展。同时，协调各会员单位服从行业监管，自觉抵制价格欺诈、不正当竞争等扰乱旅游市场的不法行为，共同维护公平竞争的行业秩序，营造良好的日照旅游城市形象。
　　于是，联合会首先从自身建设入手，着手理顺联合会与各协会、分会，各协会之间、协会与会员等关系，使整个联合会动起来，活起来。建立健全市旅游联合会的规章制度，各项工作有章可循，制度化、规范化。并将适时组建等级评定、市场推广、行业培训、旅游商品、旅游策划等专业委员会。同时，将积极发掘人力资源，建设日照市旅游人才库。
　　此外，将在2018年开展一系列活动。组织举办“东方太阳城杯”2018中国.日照旅游博览会；举办“日照旅游———全国千家旅行社会盟”；组织日照诗词学会“走进东方太阳城”采风；统筹、督导各协（分）会开展职业技术技能比赛；创建日照旅游行业“东方太阳城”品牌评选系列，制定评选标准和评分细则，组织开展年度“东方太阳城”旅游品牌系列评选活动，包括：十佳旅行社、十佳旅游景区、十佳导游员、十佳旅游饭店、十佳餐饮烹饪名店、十佳民宿(包括渔家乐、农家乐)；十佳旅游创业创新领军人物、十佳旅游经营管理英才、十佳旅游投融资企业等。
　　与此同时，督导各协（分）会制定、实施行规行约，积极配合市旅发委等部门开展的打击“黑导”“黑社”及“不合理低价游”等违规违法活动，净化旅游市场，优化旅游市场发展环境。
　　展望2018，站在新起点上，日照旅游发展的新征程已徐徐开启。向着“全域旅游发展大格局”昂首迈进，日照，正在加速“蝶变”！