本报通讯员 李维江 李绪业
　　2018年，五莲县政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，以绿色发展三年突破行动为统领，加快推进新旧动能转换，抓牢“工业强县、生态富县”两条主线，推进“突破园区、聚力招引”头号工程，重点发展全域旅游、生态产业和汽车及农用装备产业，更加注重经济转型升级，更加注重城乡统筹协调，更加注重增进民生福祉，着力解决发展不平衡不充分的问题，推动经济社会持续健康发展。
　　主要预期目标是：生产总值增长10%左右（同比，下同），一般公共预算收入增长15%左右，规模以上工业增加值、固定资产投资均增长12%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右，全省县域经济排名上升3个以上位次；完成省市下达的节能减排降碳等约束性指标。
　　坚持绿色发展，加快动能转换，推动“三年突破行动”发力提速
　　围绕“工业强县”这一目标，着力做好“培育、提升”两篇文章。大力培育新兴产业。加快白鹭湾科技金融小镇建设，年内确保新注册市场主体500家、总数达到1200家以上。加大信息家电产业园招商力度，全力加快海尔硬创智慧产业园建设。大力提升传统产业。重点发展壮大汽车及农用装备产业，做强主导产业集群。大力支持五征集团发展，年内产销汽车6万辆。实施过千万元技改项目100个，年内规模以上企业主营业务收入、利税分别增长10%和5%，新增规模以上企业36家。
　　以创建国家全域旅游示范区为目标，大力推动旅游业向中高端迈进。全年接待游客人次、旅游消费总额均增长20%以上。突出抓好“两山”提档升级，强化项目带动。加快推进东方园林全域旅游等13个重点项目，重点在潮白河南岸，围绕“两山”和白鹭湾，集中力量打造“月亮”级的旅游目的地。实施全域温泉康养工程，建设国内知名的温泉康养县。突出“以节兴旅”，打响“山水禅心、康养五莲”品牌。
　　坚定不移走国际化发展路径，以开放促发展，为动能转换增添活力。加快产业国际化步伐，主动融入国际市场。实施区域融合发展工程，主动接受周边城市辐射带动，积极承接产业转移。
　　以争创国家农业可持续发展试验示范区为目标，加快农业新旧动能转换。推进现代农业产业园建设，积极争创省级、国家级现代农业产业园。实施农村一二三产业融合试点，为推动现代农业发展提供新载体、注入新动能。大力发展电子商务，打通农产品上行“最初一公里”。
　　抓牢“头号工程”不放松，打好“突破园区、聚力招引”提升战
　　坚持一切资源往项目上使、一切精力往项目上靠，全面推进基础设施、招引方式、招引政策、体制机制“四个提升”，推动园区建设和“三招三引”实现新突破。
　　继续实施百亿投资工程，尽快补齐园区基础设施短板，全面提升园区建设发展水平。市北开发区理顺体制机制，全面深化各项改革；投资30亿元实施34项基础设施建设工程，持续增强配套能力。全年招引过亿元项目22个，跨入省级开发区40强。城北工业新区新建园区道路7条，加快供暖、供汽等配套设施建设，积极开展建链招商，年内新引进军民融合产业项目10个，争创省级军民融合示范区。许孟绿色铸造产业园强化基础设施建设，推进13.3万平方米的标准厂房建设，规划建设工业邻里中心，年内启用污水处理厂，引进精密铸造及产业链相关企业5家以上，打造铸造业绿色发展聚集区。石材产业园进一步巩固扩大矿山综合整治成果，把生态恢复和产业招商作为重点，推动石材产业不断转型升级。
　　突出“精准招引”，做精专业招商，积极开展代理招商，与更多有实力的招商团队合作，让专业的人干专业的事。做活资本招商，加强与产业基金的合作，通过基金公司筛选、招引更多优质项目。建立完善“项目快速把关决策、招商人才培养选拔、项目活动公示”3项机制，落实飞地经济政策，压实各级责任，加速项目落地。全年新招引过5000万元项目45个，到位资金30亿元以上；争取上级无偿资金8亿元以上。
　　既要招商引资，又要招科引技、招才引智。今年，围绕如何把教育优势转化为发展优势，大力实施“莲才兴乡”工程。县委、县政府将出台扶持政策，千方百计为他们提供回家乡干事创业的机会，搭建为家乡服务的平台。
坚持城乡统筹，促进融合发展
　　以创建省级森林城市为抓手，全面提升城市品质。实施342国道潍日高速五莲出口至山东路绿化提升工程，规划建设好县城4个出入口和重要节点、拐点、视点，年内新增城市绿地100万平方米。将县城周边山体纳入城市绿化格局，让森林走进城市，让城市拥抱森林，力争2019年创建为省级森林城市。
　　下大力解决物业企业重管理轻服务、居民反映强烈的问题，规范提升物业服务水平。简化住房维修资金使用程序，发挥资金的最大效益。
　　抓好群众“用气”和“取暖”两大生活需求，继续改进清洁能源供暖补贴办法，鼓励使用清洁能源采暖，让群众有更多选择权。年内采用清洁能源，为40所中小学校解决冬季取暖问题。
　　年内投资14.8亿元，实施100项城建重点工程。新建改造江苏路、黄岛路等15条道路；完成28个老旧小区整治改造，实施15个小区节能改造，全面改善群众出行和居住条件。
　　实施乡村振兴战略。大力推进“美丽乡村+现代农业+全域旅游+脱贫攻坚”融合发展工程，打造乡村振兴“五莲版”。继续开展林水会战，推进总投资9.6亿元的“双六工程”。深入推进小国光提质增效工程。发展现代养殖业，创建全省绿色畜牧业发展示范县。探索农村土地“三权分置”有效实现形式，推进农村集体产权制度改革。
　　“巷巷通”工程再投入5000万元，硬化109个村庄的大街小巷，带动全县美丽乡村建设整体上水平。支持有条件的乡村建设田园综合体，建设全省领先的乡村振兴和美丽乡村建设示范片区。
　　县财政将投入885万元，7月底前为每个乡镇(街道)至少规范提升1处集贸市场，占道经营的全部迁建，规范经营秩序。同时，再规划建设1处果蔬综合性批发市场，解决果品销售难题。
　　巩固城乡客运一体化改革成果，再投入2000余万元，提升公共交通服务水平；整合城区公交和校车，纳入统一运营管理。实行老年人乘坐公共汽车优待政策，满65周岁老年人均可免费乘车。围绕建设全域化交通体系，大投入、快投入，彻底改变全县特别是莲西区域道路通行条件。
坚持共建共享，持续改善民生
　　加大民生事业投入，年内五莲县财政民生支出占一般公共预算支出的80%以上。持续抓好财源税源建设，增强可用财力，为民生改善提供保障。
　　坚持精准扶贫、精准脱贫，突出“一老一少一病一业”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，全面完成年度脱贫任务。落实就业创业扶持政策，城镇登记失业率控制在3.5%以内。大力开展社会保险费征缴清欠集中攻坚行动，确保社保基金收支平衡。
　　城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年不低于12720元、10116元；将特困人员、建档立卡贫困户、农村低保户纳入危房改造范围，做到应改尽改。全面落实加强敬老院管理工作的意见，持续抓好敬老院管理，让老人生活得更加舒适舒心。
　　为解决城区幼儿“入园难”问题，今年将利用五莲县财政局和林业局旧址，改扩建五莲县机关幼儿园，在城北和城南再新建4处幼儿园，构建“以公办园为主体”的学前教育体系。建成城东小学、初中，完成解决“大班额”问题工程；普及高中阶段教育，设立教育发展专项基金，推动教育优质均衡发展。加快文化强县建设，实现基本公共服务标准化、均等化。
　　持续深化公立医院改革，加快推进基层医疗卫生服务能力和机构标准化建设，完善分级诊疗体系。加快智慧医疗体系构建，建设互联互通的人口健康信息平台。积极推进与北京康复医院的合作。以五莲县人民医院和县中医医院为龙头，全力推进医共体建设，解决医疗服务不平衡不充分的问题。
　　严守生态保护红线，实行最严格的环境保护制度，打赢蓝天保卫战，让五莲的天更蓝、水更清、环境更优美。深入推进“食安五莲”建设，确保群众“舌尖上的安全”。精心组织第四次全国经济普查、第三次土地调查。
　　加强城市社区建设，进一步健全治理服务体系。扎实推进社会信用体系建设，在全市率先建成互联共享的社会信用体系框架。加快智慧城市建设，整合各类视频监控资源，提升社会治理信息化水平。完善立体化社会治安防控体系，打造“平安五莲”升级版。全面落实“一村一法律顾问”“一村一警务助理”，维护社会和谐稳定。
　　不忘初心，牢记使命，大力强化政府自身建设
　　坚持依法行政。加强法治政府建设，继续坚持五莲县政府常务会议、县政府党组会议会前集体学习法律、廉政知识制度。严格履行重大行政决策合法性审查和集体讨论决定等程序，发挥好政府法律顾问作用，提高政府依法决策水平。扎实推进政务公开，提升政府工作透明度。
　　坚持高效施政。把“抓落实、办实事”作为政府工作的总基调，坚持事不避难、敢于担当，决策不拖延、落实不过夜。强化督查考核，加强效能问责，推进各项部署落地生根、开花结果。坚持问题导向，把改革创新作为祛病根、激活力的利器，哪里体制不顺就向哪里动刀子。
　　坚持从严治政。加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党要求落实到从严治政中。严肃查处部门和行业不正之风，坚决查处发生在群众身边的“微腐败”。持续推进正风肃纪，抓早抓小，防微杜渐，营造风清气正的良好政治生态。