五莲全面展开新旧动能转换重大工程动员大会暨经济工作会议召开
本报五莲讯(通讯员 李维江 李绪业)2月28日,五莲县召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会暨经济工作会议,贯彻中央、省、市有关会议精神,总结全县去年经济工作,分析研判当前我省建设新旧动能转换综合试验区带来的重大历史性新机遇,研究部署今年工作,动员全县各级紧紧围绕富民强县这个中心任务,盯紧绿色发展、动能转换重点工作,凝心聚力,抢抓机遇,狠抓落实,努力推动全县经济社会实现新发展、新突破。
会议指出,经过去年一年的努力,五莲县动能转换全面起势,“四新”类项目招引建设成效喜人,绿色发展成为五莲最鲜明特点。主要体现在“快”的势头持续巩固,迈开了进位赶超的步子,“新”的动能快速成长,按下了绿色发展的“快进键”,“稳”的基础更加牢固,夯实了高质量发展的支撑,“好”的因素明显积累,增创了区域竞争的比较优势。在工业强县工作方面,认真落实网格化包联、首席服务员等制度,全力靠上帮助企业解难题,25个工业行业大类中,工业总产值实现增长的有22个,增长面达到88%。在生态富县工作方面,以创建“国家全域旅游示范区”为抓手,高标准谋划推进旅游大项目建设,高档次组织文体赛事活动,全年接待游客639.5万人次、旅游消费总额25.6亿元,均同比增长25%以上。在农业农村工作方面,农口部门在推进农业市场化、科技化方面做了大量工作,现代农业发展走在了省市前列,争创了全国休闲农业和乡村旅游示范县、电子商务进农村综合示范县等国家级称号。在民生事业工作方面,一批民生问题得到妥善解决,城乡客运一体化、扶贫、教育等工作走在全市、全省乃至全国前列,成功争创国家园林县城、全国农村污水治理示范县。在党的建设工作方面,各级干部事不避难、苦干实干,打赢了一场场硬仗,为经济社会健康平稳发展提供了坚强保障。
会议强调,要准确把握新时代经济发展规律特征,进一步明确做好全年经济工作的目标任务。从认识角度上,要全面吃透习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义。坚持加强党对经济工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的发展思想、坚持适应和把握引领经济新常态、坚持使市场在资源配置中起决定性作用、坚持把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线、坚持问题导向部署经济发展新战略、坚持稳中求进“七个坚持”。从实践角度上,要深刻领会高质量发展阶段的基本特征。落实好“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以中央、省、市有关会议精神为遵循,推动经济高质量发展。从方法角度上,要牢牢把握“稳中求进”这个总基调。
会议指出,2018年经济工作总要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以全面展开新旧动能转换重大工程为统领,坚定绿色发展、特色发展不动摇,突出“兴工、强旅”两大主攻方向,深入推进“对标先进、绿色发展、五莲先行”三年突破行动,聚力实施“八项工程”,坚持不懈强优势、抓亮点、补短板,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力构建具有五莲特色的现代化经济体系。
会议要求,要实施“八项工程”,提速提效动能转换,聚焦聚力经济高质量发展,加快构建具有五莲特色的现代化经济体系。深入实施“突破园区、聚力招引”头号工程,全力以赴抓项目。做到把一切资源往项目上使、一切精力往项目上靠,确保全年新招引过5000万元项目45个以上,到位资金过30亿元。要在项目招引上贪“大”求“洋”。多招引带动能力强、引领动能转换的龙头项目、“四新四化”项目和市场前景好、质量效益高的项目。平台载体要全力做优。坚持“超前配套”,着眼3—5年内拥有项目落地的硬件比较优势,加快配套进度,争取年内基础设施基本完善,工业邻里中心、生活服务设施、互联网基础设施等高端配套加快建设,逐步解决“有生产无生活”问题,打造工作、创业、生活的最优环境和条件。
实施“莲才兴乡”工程,推动人才优势转化为经济优势。人才是五莲发展最突出的优势,只有加强联络沟通,才能感召他们为家乡发展贡献力量。要做实联系服务机构。成立县人才与发展服务中心,同时加挂五莲县“双创”服务中心牌子,作为人才发展平台。要做实信息搜集。坚持全党动员、全民动手,共同托清在外莲才底子,建好数据库,为沟通联系打牢基础。要做实联系走访。分线、分面、分区域,联络沟通拉近距离,靠乡情真情感召莲才奉献家乡。要做实宣传推介。充分宣传“莲才兴乡”政策,展现五莲新发展新变化,增强莲才反哺家乡的信心。要做实平台载体。全方位服务在外人才回乡创业、回乡奉献。
实施“双换一联”工程,主攻工业经济。在加强“双改一联”的同时将“双改一联”深化为思想转换、动能转换和联大靠强“双换一联”。“思想转换”就是要推动转变思想、自我变革。要尽快从“产品思维”切换到“产业思维”,关注整个产业链发展,从中找准创新切入点、抢抓发展新机遇。“动能转换”就是不仅要推动以改制为主的机制转换,也要推动技改、精细管理、营销创新等全方位宽口径转换。在改制方面。以更大力度推进改制上市,确保年内15家企业改制、10家挂牌、1家进入主板上市辅导程序。在技改方面。年内实施过千万元技改项目100个,新增市级以上创新项目60个,建设3个数字化车间和7个互联网制造示范项目,“上云”企业达到20家。在市场营销方面。重点采取集中推介、拼单生产、行业联盟参与广交会等措施,争取外向型工业发展实现较大突破。“联大靠强”就是要以强烈的危机感推进企业找“婆家”找“靠山”。要挂靠联合大企业大财团给自己的小企业“赋能”,加快推进企业改善创新和改制上市。
实施“全域温泉康养”工程,加快提升全域旅游核心竞争力。要以创成国家级全域旅游示范区为目标,实施“一项工程”,抓牢“四个抓手”,加快构建“四大旅游板块”,进一步打响“山水禅心、康养五莲”品牌。全年接待游客人次、旅游消费总额均同比增长20%以上。服务业发展要大力发展新型业态。既要快速壮大新型金融业态,又要增强金融机构服务发展的实力。加快发展生产性服务业和物流业,加快发展电子商务,推进电子商务进农村综合示范工作。要提档传统业态。加快升级住宿餐饮类项目。推动建筑房地产市场平稳发展。鼓励支持紧跟市场,开发适销对路产品,满足个性化需求。
实施“现代农业+美丽乡村+全域旅游+脱贫攻坚”模式振兴乡村工程,做靓乡村振兴五莲特色。要以绿色发展为引领,坚持现代农业、美丽乡村、精准扶贫、农村改革“四轮驱动”,做出五莲特色,推动五莲乡村振兴走在全省甚至全国前列。要发展现代农业,推进产业“变强”。加快构建现代农业全产业链,放大优势发展特色产业,促进三产融合发展。要加快美丽乡村建设和全域旅游融合发展,推进农村“变美”。推进农旅、健康、养老等产业融合发展,加快美丽乡村标准化建设。要深化精准扶贫,加快农民“脱贫”。坚持问题导向,向深度贫困聚焦、向最难处发力,坚持与扶志、扶智结合,引导贫困户增强发展内生动力,带动有劳动能力的优先通过自身努力实现稳定脱贫。突出“一老一少一病一弱”,因类施策、精准施策,做好保障性扶贫,预防返贫。深化农村改革,推进农民“变富”。加快农村土地流转,创新开展农村集体产权制度改革,带动群众增收致富。
实施“区域融合发展”工程,形成开放创新协同发展新格局。要深化与周边区域的融合发展。推动观念接轨、产业融合、资源共享。全面加快对外开放,走好五莲的国际化道路。借势借力,全方位多领域深层次推进对外开放。要扩大节会效应,推进国际化发展。培育外向型企业,重视对外贸易,全力扩大开放。持续加大改革创新力度,深化体制机制创新,更加注重运用市场手段推进改革。加快推进重点领域改革。用改革思维和改革办法推进工作。
实施“民生共建共享”工程,持续增进民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕织密扎牢覆盖“人的一生”民生保障网,一件一件抓落实。要下大力解决医疗卫生短板,加快构建现代医疗卫生体系。继续提升城市建管水平,全面提升城市品质。加快完善镇村基础设施配套。进一步提升农村发展环境。要抓好社会稳定和安全生产。扎实开展“企业安全生产主体责任落实年”活动,落实好全员安全生产责任制,确保安全生产形势持续稳定。要以建设更高水平的“平安五莲”为目标,进一步擦亮五莲县安全稳定的“金字招牌”。
实施“干部能力素质提升”工程,打造高素质专业化干部队伍。要加强党对经济工作的领导,下大力提升干部境界素质和能力水平。要提升思想境界。提高政治站位,不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要提升本领能力。牢固树立“重学习就是重事业、抓学习就是抓素质、会学习就是会工作”理念,时刻绷紧学习的弦,依靠学习促进执政本领提升。要强化真抓实干。坚持干字当头、实字托底,县级领导要进一步突出重点,带头到现场抓项目,带头到一线抓落实,确保项目进度。要用好督考利器,强化考核结果运用。要保持激情创业。倡树“忠勇担当、激情创业”用人导向,展现五莲干部担当实干、激情创业的良好风貌。
会议指出,抓好落实是一切工作的总要求。要跟上省、市节奏,找准结合点和发力点,走出新旧动能转换和高质量发展的特色之路。要围绕“兴工”和“强旅”两大主攻方向,打造高素质的产业。要有雷厉风行、说干就干的作风,拿出更大干劲,全面落实县委、县政府各项决策部署。要自觉加强学习,狠抓本领提升,大力实施“干部能力素质提升”工程,不断掌握新知识、熟悉新领域、开阔新眼界。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找出突破口,不能平推平拥、没有重点。要在继续强化问题导向的基础上,更加注重创新导向和市场导向。要按照县委、县政府的部署要求,聚焦新旧动能转换和高质量发展,发扬钉钉子精神,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,争当抓落实的表率,奋力开创五莲经济高质量发展的新局面!
会上,还对五莲县2017年度综合工作、经济工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励。会议以有线广播电视形式进行了现场直播。