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拆违建、畅通道、美环境、建消防蓄水池,从“外”到“里”层层提升,看太阳城市场如何———
破茧成蝶再起飞
  

本报记者 姚彩虹通讯员 丁昌盛 徐艳
  几乎每家店门前都堆满了货物,道路狭窄拥挤;保障生命安全的消防通道被大大小小、各式各样的摊位堵得严严实实;电线杂乱无章,如同盘在空中的“蜘蛛网”;电动车、自行车、小推车乱停乱放,垃圾堆满角落,塑料袋满地“飞”……
  这是2017年以前日照太阳城市场留给市民的印象———消防隐患严重、车辆乱停、招牌乱挂、占道经营、店外经营等乱象丛生。
  然而,不到一年的时间,楼宇外观干净大气、道路宽阔通畅、停车场车辆整齐划一、市场经营规范有序,俨然是一座由内到外散发现代时尚气息的商贸市场。
  时间回到去年5月份。东港区结合全国文明城市创建,以及全区打造老城区商圈的契机,投资约5800万元,按照“一次性解决历史遗留的消防安全、管理秩序混乱、脏乱差等问题”的总体部署,全面提升改造太阳城市场的外在形象、基础设施,完善市场功能,消除重大消防隐患,将“痛点”打造成新亮点,让这座老日照人心中的“太阳城”破茧成蝶,靓丽起飞。
  由于市场的改造提升牵涉面广,社会关注度高,工作量大,东港区成立了太阳城市场改造提升办公室,宣传政策、公开信息、为群众答疑解惑。同时,日照街道党工委、市场管委多次召开业户座谈会,征求和吸纳广大业主和经营业户对市场改造提升的意见建议,并入户发放《致太阳城市场业户的一封信》《太阳城市场改造提升事项及意见建议调查表》等文件通知,做好市场改造提升的调研工作。
  对于“寸土寸金”的太阳城市场来说,每拆除一间商铺都无异于向自身“割肉”。但不破不立,要提升改造,就必须拆违先行。破除重重困难,去年5月23日,市场管委首先对年收入300多万的58户南平房动了“刀”。紧接着,楼梯底57户、鞋市摊位31户、大通道的小百货摊位162户……共计6000多平方米被拆除、腾空。
  被拆除的业户该何去何从?事实上,早在拆除之前,市场管委就已经积极协调日照小商品批发城对业户进行接收安置,并争取到两年内免收租金的优惠租赁政策。同时,利用微信公众号推出了《楼梯底、消防通道的经营业户都有“新家”了》《太阳城原来的南平房老店铺都去哪了》等文章,将店铺业主的照片、店面的照片、联系电话、搬迁后的具体地址都详细地标注了出来,借助新媒体的力量为老业户做宣传。
  这种人性化的服务理念,赢得了广大商户的支持,而这正是太阳城市场能够实现蝶变的底气之一。
  在听取业主、经营户意见的基础上,从去年8月份开始,太阳城市场改造提升工程采取边营业边施工的方式进行。截至目前,沿街外立面南立面、西立面全部施工完成;内街外立面完成道路施工18条;内部公共部位装修基本完成,正在进行防火门安装及楼梯间装修;消防管道安装13000米,消防入户完成576户;三区内街管网及地面硬化全部施工完成……总工程量已完成90%。
  随着基础设施的脱胎换骨,太阳城靓丽容颜也初步显露。不仅恢复了丽阳步行街,还建成南门沿街绿荫停车场,增设压缩垃圾转运箱,新建消防隔离间。楼外墙用了玻璃幕墙、单铝板等做装饰,东南西北四个大门焕然一新,南门用安全轻质“中国红”材料包面,留用原“太阳城市场”题词,实现了现代与传统的完美结合。
  变则通,通则达。对于市场的不少老业主来说,提升的不仅是环境,还有人气。“我们的店在这条街的最里面,以前街上都堆满了货,路窄不好走,顾客不愿往里转,现在规范了,明显感觉人流量大了,买货的人多了。”从05年开始在市场经营婚庆用品的郑丽,对市场的前后变化感触颇深。
  “改造提升不仅要有‘面子’,还要打造‘里子’”。据太阳城市场管委负责人介绍,借提升改造大势,日照街道党工委及时调整充实了市场党总支班子,健全机关党支部、商会党支部等组织建设,加强对提升改造工作的组织领导。同时,将原来部门合并整合,组成五大部门,各部门各司其职,工作人员交流轮岗,充实到一线科室,优化后的内部机构迸发出强大的管理动力。“下一步我们要以党建为引领,加快各行业协会、商会等群众组织建设,重塑太阳城市场老东关商圈龙头地位。”

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