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筑坚强堡垒 做理财先锋
——市财政局推行机关民主化建设纪实
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本报记者 费洪芹
  一个支部就是一个堡垒,一名党员就是一面旗帜。
  民主监事会制度,是党群“双向直通”机制在机关建设上的深化和拓展,是保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径。
  近年来,市财政部门认真贯彻落实党的十九大关于“加强党内监督、民主监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”的有关要求,积极搭建民主监督平台,聚力抓好机关民主化建设,不断推进财政事业高质量发展。
  民主监事会充分发挥监督员、宣传员、信息员作用,积极服务党建工作和财政业务,有效推动了全市财政工作平稳健康运行。今年1—5月份,全市累计完成一般公共预算收入6 7 . 8亿元,增长15.1%,增幅在全省居第3位;税收比重86.4%,在全省居第2位,为完成全年任务目标奠定了良好基础。

  以党建工作为引领全力推动机关民主建设
  民主监事会工作要做实做好,不流于形式,必须与财政工作的关键环节紧密联系。
  “以‘项目化管理’推进民主化建设,我局民主监事会采取项目化管理方式,将党务政务公开监管、资金分配监管、内控制度建设、畅通群众诉求等工作作为民主监事会的重要内容,并根据项目开展情况,建立工作台账、动态管理、工作考核等体制机制,确保将民主监督事项抓实抓好、抓出成效。”市财政局相关负责人介绍说。
  学习型机关打造有广度。制定年度干部教育培训计划,充分利用“1+1”财政大讲堂,学理论、学业务知识。多次邀请十九大代表和有关专家、领导到市财政局做报告、办讲座,有效激发了干部职工干事创业热情。
  规范化党支部建设有高度。按照“服务发展抓落实,机关党建走在前”的行动计划,坚持“一支部一方案、一提升一对策”的原则,对照要求逐条检查、逐项分析,为每一个党支部建立“党建体检单”,全面推进基层党组织示范创建工作。
  廉洁型机关创建有深度。围绕“2+3+ 5”廉洁机关建设,参与打造“党旗红、财政蓝”的特色廉政文化阵地,提醒干部职工时时刻刻绷紧廉政之弦,践行“信仰坚定、廉洁勤政、务实创新、理财为民”的财政精神,营造财政“绿水青山”的政治生态环境。

  以高质量发展为目标全力助推财政工作再提升
一个行动比一打纲领还重要。作为一名党员,必须切实转变作风,保持务实本色。
  用“接地气”的作风提升执行力。人员组成“接地气”,去年4月份完成了民主监事会换届工作,推选了公道正派、群众信任、敢于直言的5名同志为第三届民主监事会成员,其中,党外人士和基层群众占比80%,成员结构更加合理、工作更加规范。制度设计“接地气”,制定完善了《机关民主监事会章程》《重要事项公示制度》等规定,明确民主监事会主任列席局长办公会议,对资金分配、财务收支、政策制定等财政管理工作进行全过程监督,不断提高工作绩效。
  规范有序的平台建设是机关民主化进程的重要基础。市财政局充分发挥民主监事会平台作用,对局长办公会议研究的工作部署和新政策要求,及时向干部职工做好宣传解释,对落实情况进行监督。在集中支付、政府采购等领域积极推动“放管服”,简化办事流程,提升工作效率,打通服务群众“最后一公里”。
  抓好党务政务公开监督工作。提出优化党务政务公开栏建议,对机关党建工作、各支部组织生活开展情况,以及发展党员、缴纳党费、民主评议等党务公开事项进行监督,确保党务公开内容真实、程序规范。加强对主动公开政务事项的日常监督,积极推进政务网站信息公开工作。
  广泛征求意见建议,推动优化高效运行。严格履职尽责,在市财政局机关大楼门厅处设置了民主监事会意见箱,广泛征求干部职工对优化局机关运行、作风建设等方面的意见建议,推动工作不断优化。

以提升素质能力为抓手全力聚集发展“正能量”
今年,市财政局党组决定在全市财政系统开展“素质能力提升工程”,以7项有力举措,解决8方面存在的问题,全力提升9方面能力,认真制定了实施该项工程的“789”方案,着力打造过硬财政干部队伍,树立良好财政形象,从而实现“素质转型、能力提升、作风转变、走在前列”。
  干部职工的积极参与是机关民主化进程的关键。为此,民主监事会在开展财政大调研、“高正廉为”财政大讲堂、“走出去”培训、举办文化活动等方面积极组织干部群众建言献策,力推“素质能力提升工程”各项工作落实落细、取得实效。
  搭建互动立交桥。将过去自上而下单项通报的政务、党务公开等多项工作,变成上下结合的过程参与和双向互动,让干部职工想说话有“话筒”,想参政有“平台”。
  搭建公开沟通桥。既保证有关决定及时传递到基层,又让干部职工意见建议及时反映给局领导。经过梳理汇总,四年来,民主监事会在保障干部职工知情权等权利的基础上,广纳群言,先后向局党组提出了50余条工作建议,其中近30条被纳入了市财政局工作决策。
  搭建服务连心桥。完善工作机制是机关民主化进程的重要保障。市财政局将民主监事会工作与服务型政府建设相结合,了解基层群众所需,为制定更利于经济发展、民生事业的财政政策,提供有价值的信息资源,促进民主化进程全面提升。
  党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。市财政局将全面履行职能,服务主责主业,进一步把民主化建设做深做细做透做实,着力推动财政事业高质量发展,为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市作出新的更大贡献。图为市财政局特色廉政文化阵地

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