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铁肩担使命 实干筑宏图
——记东港区秦楼街道党工委书记申洁
  

本报记者 史树梅
  3年,历史长河中的一个瞬间。但对于一个处于城市核心区的驻地街道———秦楼,却是一段日新月异的奋斗之旅。
  滨州路、文登路、东营路、济宁路等10余条道路贯通,出行效率大大提升;
  1.2万套安置房开工建设,10个村7400户居民住上期待已久的新楼房,幸福指数节节攀高;
  华润万象汇、万达广场、铁运广场等一批城市综合体项目在此布阵,点燃快速发展的引擎……
  街道大发展,环境大提升,村民变市民,关键要靠领路人。“这都是街道党工委办事处一班人和广大干群共同努力的结果。”干练、内敛,近日荣获全省“担当作为好书记”二等功的秦楼街道党工委书记申洁,对基层工作有自己的理解,那就是实干和担当,核心是为民。

坚持问题导向——以人民群众的满意作为衡量评判工作的准绳
  2016年1月,申洁正式上任秦楼街道党工委书记。
  也就是这一年,全市提出城中村改造“三年攻坚、五年收官”的工作目标。全街道31个村居,未拆迁改造的村还有15个。
  时间紧、任务重,在经过实地调研后,秦楼街道确定了自己的城中村改造路径:坚持“先难后易、反弹琵琶”,由城市中心区向外延伸,立足每一步都稳健有力。
  “破题点,就在于历史遗留问题的解决、公平正义的重树。”申洁坚信,只要坚持还政于民、让惠于民、公开透明,再难的“结”也能解。
  秉持这个信念,在多次入户走访,做了大量征求意见后,街道妥善解决了厉家庄子补偿款分配难题。随着工作的步步推进,这个村两天顺利完成了签约,安置楼如期开工建设,成为街道打赢“城中村改造”的一场硬仗。
  在整个拆迁过程中,申洁带领班子始终坚持沉到一线,挂图作战,用两年多的时间完成了南王家村、滕家村等11个村6000余户的拆迁任务,腾空可开发用地5500余亩,拆迁总量超出过去8年之和,为城市发展、大项目落地拓展了空间。
  “破解历史遗留问题,保证群众顺利回迁是秦楼街道最重的民生。”西明望社区困扰7年的安置房屋顺利分配那天,申洁感到发自内心的欣慰。
  带着对群众的深厚感情做工作,再难的事都会迎刃而解。
  坚持创新导向和市场导向——将城市管理的责任与担当始终扛在肩上
  2017年是日照创建全国文明城市的决胜之年。作为市区主战场,秦楼街道责任重大。
  在创城实践中申洁总结出,只有抓住问题,才能发现城市管理的薄弱环节,只有坚持“创新导向和市场导向”,才能实现城市管理的精细化和全覆盖。
  通过到先进地区学习考察,多次召开社区、物业、业主等各个层面座谈会,秦楼街道探索设立了“四长”,即网格长、街长、店长、楼长。
  得益于这一机制的实施,在去年全国文明城市迎查中,秦楼街道虽占到全市抽查点总量的八成,但仍然打了一场漂亮的攻坚战。日照市委、东港区委主要领导先后对“四长”机制做法作出专门批示,并作为城市管理模板在城区范围内推广。
  2018年,全市城市工作会议对城市管理提出更高要求,释放出城市管理主体责任在街道的强烈信号。
  思考、探索从未止步,申洁又有了新思路:向自身管理体制开刀,将街道重新划分为33个社区作为一级网格,把原来的31个村居全部纳入网格,同时下设生活小区、村居、单位等二级网格,实现社区管理服务全覆盖。
  织就街道管理“一张网”的同时,继续深化“四长”内涵,提出“网格长职业化、街长市场化、楼长志愿化、店长专业化”四化标准,向长效化迈进。
  当一个人有态度、有立场、有动力的时候,办法也会随之而来。
  打造最优软环境
  ——以服务好市区重点项目领跑城市经济为己任
驻地街道的区位优势,决定了秦楼街道的发展先机,那就是在服务市区重点项目中打造城市经济高地。
  上任伊始,申洁就带领班子形成了“服务市区就是发展街道自身”的共识,建立领导包保、定期调度、现场办公制度,为项目的顺利落地和各项市政民生工程的顺利推进提供坚实的保障。
  先后建成了华润万象汇、安泰国际广场、华商国际等4个城市综合体,落户万达广场、铁运广场、沪港中心等7个投资过亿元楼宇项目,招引兴业、光大等30余家金融机构入驻,打造日照文创园、东夷小镇等6个文化科技及旅游项目。三年来,服务打通的市政道路达23条。
  2017年全街道一般公共预算收入14.6亿元,同比增长22.6%,总量位列全市乡镇街道序列第一名。
  “功成不必在我,建功必须有我”。这是一种使命和担当。带着这份追求,申洁带领秦楼街道党工委办事处一班人,以钉钉子的精神再上路,在新时代展新作为,汇聚起推动高质量发展的澎湃力量。

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