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大幅压缩办理时限,建立全监管体系,求效于“服”尽心便民惠民———
莒县户政“放管服”推动“一次性办好”
  

本报记者 刘江雪 通讯员 陈常玲
  “没想到现在办理临时身份证这么方便,当天就能拿到。”8月27日,莒县刘官庄镇派出所内,一位姓张的女士当天就取到了临时身份证,“这下赶飞机耽误不了了,孩子能按时到大学报到了。”该派出所的民警告诉记者,如今,随着户籍业务办理限时工作制的深入推进,普通身份证办理时限由60个工作日缩短为20个工作日,临时身份证办理由3个工作日缩短为1个工作日,因特殊情况急需使用的临时身份证则是“立等可取”。
  今年以来,随着“放管服”改革工作要求的深入贯彻,莒县公安系统紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的“一次办好”服务理念,以优质高效服务为目标,以户籍制度改革为突破口,深入推进简政放权、放管结合,不断提升放的含金量、管的有效性和服的满意度。

清仓见底简政放权
  为深入贯彻公安部等12个部门关于改革和规范公安派出所出具证明工作的意见,莒县深入精简、规范清理公安机关证明材料,向“奇葩证明”说不。
  同时,坚持“能放尽放、一放到底”原则,在前期下放部分审批权限基础上,将办理变更姓名、出生登记等8项与群众息息相关的审批事项全部下放至派出所,对群众办理户籍业务所需要的材料、手续、流程、事项等进行一次性告知,由户籍民警直接受理、审核、办理,大幅缩短了限时办结时间,实现了当场办结、“立等可取”。

多措健全监管体系
  为积极应对权力下放后带来的管理难题,莒县公安局创新方式方法和载体,制定《莒县公安局户籍民警管理考核办法》,采取明察暗访、网上考核与办事群众回访相结合的方式,每月对户籍民警工作情况进行考核检查,综合打分。同时,建立网上督察室,不定期对所有户籍服务窗口的上岗、在岗、下岗等情况进行网上督察,利用阳光户政综合服务系统,请每一名前来办事的群众对工作人员办事效率、服务质量做出公正评价,达到了“在线督、实时查、高效管”的效果。
  为将社会监督力量引入加强,该局继续推进网上行政审批工作,向社会各界公布投诉举报和监督电话,促进户口管理工作公开化、透明化、规范化和制度化。同时,坚持“谁审批,谁负责”的原则,严格执行公安部关于办理户口业务“四个一律”规定,实行办理户口责任终身追究制,切实维护户口登记管理工作的法律性和严肃性。

尽心竭力便民惠民
  今年,《莒县公安局户籍窗口服务容缺受理实施办法(试行)》的制定,让莒县相关业务“最多跑一次”成为日常。
  不仅如此,莒县居民在全县范围内任意户籍派出所均可办理居民身份证丢失、损坏等情况的补领、换领业务,而且对在莒县合法稳定居住、就业、就读、经商的外地人员,只要符合居民身份证异地办理条件,就可以选择全县任一户籍派出所办理证件申领手续。今年以来,已办理省内异地身份证1303张,省外异地身份证217张。
  同时,莒县公安局还投资2万余元为23个户籍派出所购置了临时身份证制证设备,并及时将设备配备安装到位。自5月1日起,居民申请领取、换领、补领居民身份证期间,如急需使用居民身份的,可以就近到户籍地派出所办理。今年以来,已办理临时身份证3115张。

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