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日照向海图强耕耘深蓝
——构建港产城海融合发展生态圈
  

本报记者 裴颖 通讯员 厉群 丁鹏中
  今年7月,日照市委、市政府印发实施《日照市加快发展向海经济行动计划》,吹响了关心海洋、认识海洋、经略海洋的冲锋号。按照规划“蓝图”,日照将以建设国家海洋经济示范区为契机,以港、海带动城市品位提升、促进产业发展为路径,大力实施五大海洋产业发展行动和四大领域全面提升工程。力争到2022年,主要海洋产业增加值达到1000亿元以上,占地区生产总值的比重达到35%以上。

(一) 海洋交通运输业
  把港口作为陆海统筹、走向海洋的重要支点,整合优化沿海港口资源,提升港口建设现代化水平,努力打造高效协同、智慧高端、绿色环保、疏运通达、“港产城海”联动的世界一流港口。
  发展现状 2017年,全市海洋交通运输业实现产值314.52亿元,全社会物流总额5215.5亿元。港口货物吞吐量4.07亿吨,居全国沿海港口第八位,世界第十一位,集装箱吞吐量323.79万标箱。
  发展目标 到2022年,海洋交通运输业产值达到480亿元以上,年均增长9%左右,全社会物流总额达到7700亿元左右。港口吞吐量达到6亿吨,集装箱吞吐量达到600万标箱。
  重点建设内容 区域性国际航运物流中心,智慧港口,绿色港口,“一带一路”综合枢纽港口和全球重要的能源原材料中转基地。

(二) 海洋装备制造业
  加快海洋高端钢材、深远海渔业装备、海洋工程装备、游艇、海上运动船艇等研发制造,提升行业技术水平和产业规模效应。推动产业与云计算、大数据、互联网、物联网、人工智能深度融合,发展智能绿色制造。
  发展现状 2017年,全市规模以上海洋装备制造业实现产值1237.8亿元,山钢日照精品钢基地一期一步建成投产,大型深水智能网箱等海洋渔业装备制造加快发展。
发展目标 到2022年,规模以上海洋装备制造业产值达到3500亿元以上,年均增长23%左右。
  重点建设内容 全国先进钢铁制造产业基地,省级海洋渔业装备研发制造基地,海洋中高端装备制造业集群,游钓型游艇产业基地,深海装备化海洋牧场多功能平台。

(三) 滨海文化旅游业
  以创建国家全域旅游示范区为契机,打造一批海洋特色精品线路、景区,推动滨海旅游向海洋旅游拓展、向内陆腹地延伸,重点发展滨海休闲度假旅游、海洋文化体验旅游、海洋产业融合创新旅游,推动海洋文化传承创新发展,打造世界著名的阳光海岸文化旅游品牌。
发展现状 2017年,全市滨海旅游消费总额360.43亿元,游客总量4497万人次。
  发展目标 到2022年,滨海旅游消费总额达到690亿元以上,年均增长14%左右,游客总量突破6500万人次。
  重点建设内容 海洋休闲度假名城;一批宜居宜业宜游滨海旅游特色小镇;一批中高端酒店,改造升级“渔家乐”,满足游客多样化需求;全国综合性海洋体育中心和海上运动基地;东方太阳文化圣地和丝绸之路文化东方起点;培育海洋文化产业高地。

(四) 现代海洋渔业
  以深远海养殖捕捞和水产品精深加工为方向,加快建设现代海洋渔业和水产品加工产业体系,高水平建设“海上粮仓”。发展现状
  2017年,全市海洋渔业产业实现产值266.5亿元,水产品总量58 . 9万吨,水产品加工出口创汇占全省8.5%。
发展目标
  到2022年,海洋渔业产业产值达到390亿元以上,年均增长8%左右。重点建设内容
  全国海洋冷水鱼类规模化绿色养殖示范基地;国家海洋牧场示范区;水产品精深加工和冷链物流集群;东港区、岚山区、日照开发区、山海天旅游度假区现代渔业示范园区;集“吃住游赏钓会赛放娱”于一体的海洋休闲渔业新业态。

(五) 海洋生物医药业
  加快提升科技成果引进转化和自主创新能力,推动海洋生物医药产业集群化、品牌化发展。重点开发海洋创新药物和生物制品,推动试剂原料和中间体产业化。加快海洋胶原蛋白、海藻生物制品、海洋特色酶制剂等优势产品提档升级。发展现状
  2017年,全市规模以上海洋生物医药业实现产值26.9亿元,拥有海藻炼制技术国家地方联合工程研究中心等国家级创新平台。
发展目标
  到2022年,规模以上海洋生物医药业产值达到70亿元以上,年均增长20%左右。重点建设内容
  海藻生物与制品研发产业化示范区;日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区、岚山区海洋生物医药产业园;完善海洋生物产业公共服务体系。

海洋新动能培育提升工程
  把握科技革命和产业变革趋势,加快发展海水淡化及综合利用、海洋新能源新材料、涉海高端服务业等新兴产业,深入推进“智慧海洋”建设、军民融合发展,加快培育新的经济增长点。
  重点建设内容 支持沿海电力、钢铁、石化企业新建、改扩建一批海水淡化示范项目,打造以海水淡化水作为重要水源的示范工业园区。推动潮汐能、海流能、波浪能、温差能、LNG冷能利用等海洋新能源利用,加快海洋防腐涂料、无机功能材料、高分子材料等海洋新材料产业化、规模化发展;做大做强日照大宗商品交易中心;引进金融机构法人总部、地区总部、结算中心及分支机构;发展涉海互助保险,创建以服务海洋经济为目标的金融改革创新试验区;培育一批云应用服务商,形成覆盖海洋环境监测、预报减灾、水文气象、海洋渔业、远洋运输、海上安全等领域的大数据产品体系;海洋装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药、现代海洋渔业、现代物流等“民参军”、军转民重点项目。

海洋创新发展提升工程
  深入推进科技创新和体制机制创新,加快建设开放、协同、高效的海洋创新体系,为向海经济发展提供强大动力。
  发展目标 到2022年,省级以上涉海科技创新平台达到85个以上,涉海发明专利授权量达到310个以上,涉海研究与试验发展经费投入强度每年提高0.26个百分点达到2.9%以上。
  重点建设内容 市海洋科学研究院、海洋工程研究院、钢铁产业技术研究院、航空产业技术研究院、日照职业技术学院海洋产业技术创新联合体、岚山海洋水产工程技术研究院;创建一批国家级、省级创新研发平台;山东黄海技术交易市场;日照经济技术开发区高层次人才创新创业园、日照高新技术产业开发区“双创”基地;中国蓝色经济引智试验区;支持在人才集聚的海洋企事业单位、产业园区建设人才公寓;探索实行驻日照高校(高职)涉海专业毕业生和外地高校本科以上涉海专业毕业生凭毕业证、身份证“先落户后就业”政策。

海洋开放合作提升工程
  发挥日照新亚欧大陆桥主要节点城市和海上合作战略支点作用,加快放大陆海“双桥头堡”效应,着力打造陆海空内外双向开放枢纽。
  发展目标 到2022年,对“一带一路”沿线国家和地区出口额占全市比重达到45%。
  重点建设内容 加强通关、检疫、标准等国际合作,深入实施“大通关”工程;高标准规划建设日照综合保税区;支持有实力的涉海企业共建海外生产基地、综合性远洋渔业基地、海洋特色产业园;积极开辟国际集装箱班轮航线;发展集装箱多式联运与国际中转、陆桥过境运输,增加“照蓉欧”铁路过境运输班列班次;推进达尔文港、玛格丽特岛港等海外港口建设运营,加快构建“海上经济走廊”;依托瓦日铁路等,加强与晋豫鲁铁路沿线城市合作,拓展港口发展空间。

海洋生态文明提升工程
  加快建设国家级海洋生态文明示范区,推动海洋生态环境持续改善,打造“水清、岸绿、滩净、湾美、岛靓”的美丽海洋。发展目标
  到2022年,近岸海域功能区达标率保持100%,全市自然岸线保有率不低于46%。重点建设内容
  加快实施“退渔还海、修岸护海、治污净海、绿色养海、文化兴海”碧海行动五大工程;推进陆上水域和近海海域环境共管共治,全面清理非法及不合理入海排污口;加快建设日照国家级海洋公园、日照国家级海洋生态文明建设示范区、日照国家级生态保护与建设示范区;推进海洋循环经济产业园区建设;加强市、区两级海洋预报减灾能力建设。

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