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1301份“儿戏合同”被纠正


  卧龙山街道严明村集体经营行为,两个多月收回陈欠1300余万元,44个村打开集体经济“清零倍增”突破口
  本报讯(记者 曲亚平 张文豪)10月27日,卧龙山街道秦家官庄村多年搁置的民生工程停车场建成。“幸亏清理村集体经济合同,清收了欠款17万元。”村党支部书记刘帅介绍,村集体资源规范承包租赁合同后,村里每年能收入10万元,后续发展有了保障。
  今年6月,山海天旅游度假区卧龙山街道对辖区44个村的村集体经济合同情况全面摸底。结果显示,1301份合同履行不到位,因不按规定履约,合同到期未续约、拖欠款,未按规定签订合同但占用集体资源等问题,导致村集体应收未收款1640万元。
  “经营合同当‘儿戏’,资源资产被个别人霸占,如何‘清零倍增’?小陈家村一村民租赁村集体房屋31年分文未交,还有村民承包土地多次转包,甚至承包村集体土地30年未履约。”街道党委书记相昊昌意识到问题的复杂程度。
  拖欠款能否依法公正回收,考验着基层党组织的执政能力。摸清底子后,街道党委态度鲜明,涉及其中的村“两委”干部和党员,必须带头解决,拒不交清欠款的,给予相应的组织纪律、党纪党规处分。刘东楼村上午开完党员群众代表会,党员当场带头,54个欠款户排队交款42.5万元。
  依法依规,公开公正,群众才信服。该街道邀请法律顾问全程参与,由村党员代表大会商讨回收欠款方式,街道逐村讨论研究后,在村内公示,并设立公开举报电话,接受监督。其中有3个欠款人家庭特别困难,经村“两委”提出,党员和群众代表大会通过,暂时作不清收处理。对无理由拒不按规定执行的,街道坚决通过法律手段维护村集体权益,卸甲村等村庄的4名长期占用村集体土地拒不交费的村民,被移交公安机关处理。
  “没想到,这些‘钉子’问题能解决!”村民拍手称快。自8月16日欠款清收至10月底,该街道所有问题合同清理完毕,订出7种合同范本。除正走法律程序所涉金额外,共清欠1300余万元。
  全街道44个村由此打开了“清零倍增”的突破口。大沙沟作为纯农业村,利用本村和周边八九个村上万亩果园资源,计划启动建设果木交易市场;任家台村发挥沿海旅游村优势,建起海鲜交易市场,年可为村集体增收140余万元。目前,卧龙山街道因村制宜,指导各村分别制定了未来三年发展规划。

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