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以河流为经纬,以压实责任为铰接点,“河长+警长”“河长+工程”“河长+APP”“河长+湖长”的“四位一体”工作模式,织就了一张全社会同参与、共发力的立体治水网———
日照全力打造河长制升级版

  
  本报讯(记者 刘家富 解友财)“以前巡河一定要带记录本,现在发现问题直接用手机拍照,上传到日照市河长制湖长制APP平台,就可以实现交办和留档。”东港区后村镇村级河长李业村一边巡河一边跟记者说道。这只是全市河长制“四位一体”工作模式中的“一位”———“河长+APP”互动模式。
  今年以来,我市水利部门对河湖保护提到了前所未有的高度,在全市范围内推广实施“河长+警长”联动模式、“河长+工程”建设模式、“河长+APP”互动模式、“河长+湖长”共治模式,进一步建立健全了“横到边、纵到底”的责任体系,全市各级党委政府、社会各界齐力夯实每个点、绷紧每条线,共建共治共享的日照治水“最美同心圆”正逐渐形成。
  “河长+警长”模式实现了有效联动。为加快建立健全河湖水域治安管理责任机制,市公安局出台了《关于实行河道警长制的实施意见》,由公安局长、派出所长、片警分别担任区、乡、村级河道的警长,落实市县乡三级河道警长77人。各级河道警长与同级河长进行工作联结,依法打击涉河、涉水等环境犯罪,为截污治污、水域管理、清障拆违等河道治理工作提供执法保障。
  “河长+工程”模式高效推进工程建设。为持续抓好清清河流行动,兼顾上下游、统筹左右岸,采取生态措施,维护河道自然形态,恢复河道生态面貌,2018年,全市已开工治理30项重点河道治理工程,完成投资7.31亿元。同时,坚持生态修复、生态治理、系统整治,抓好汪塘整治和门前河清洁工作,全面保护提升乡村河流水系的生态环境。
  “河长+APP”模式实现了实时有效的互动。为畅通各级河长、职能部门、群众之间的渠道,我市初步建立了日照市河长制湖长制管理信息系统市县信息平台,集PC端、移动APP端、微信公众号三位于一体,对市、县、乡、村进行分级管理,面向各级河长湖长、河长办工作人员、河湖管理员、社会公众,提供不同层次的管理、考核、上报、查询等信息服务。通过整合水利、水文、国土、环保、住建等部门单位的数据和现有平台,对水质、水文、水利工程、取水口、排污口等进行在线监控。
  “河长+湖长”模式实现了河湖的联防共治。在“河长制”基础上,我市又针对湖泊自身特点和突出问题,实行了“湖长制”,截至目前,全面建立了市县乡村四级湖长体系,共落实各级湖长1205人,树立湖长公示牌586个。湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊的管理保护负总责,其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任,河湖管护责任更加明确,推动河湖实现从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变。

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