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坚定扛起支持民营经济发展的社会责任
——日照银监分局综合施策助力打通民营企业融资“高山”
  

本报通讯员 孔昱程 赵莹
  民营企业是推动实体经济发展的重要力量,是银行业健康发展的坚实基础。近年来,日照银监分局切实强化监管引领,引导辖区银行业机构立足日照发展实际,从完善信贷机制、优化产品服务、降低融资成本、防范化解风险等方面入手,大力支持民营企业发展,对优化资源配置和增强民营经济活力发挥了重要作用。

完善支持机制持续发力助推民营企业发展
  日照银监分局把支持民营企业发展的相关要求融入到日常监管中,有效用好小微金融“两增两控”、涉农贷款考核等监管考核“指挥棒”,并通过审慎会议、监管提示、监管意见、监管检查等方式,加强政策传导。围绕各级关于支持民营经济发展的指导意见,推动辖区银行业聚焦新旧动能转换、工业强市、城乡一体化和向海经济等领域,改进绩效考核,提升民营企业不良贷款容忍度,对列入日照市新旧动能转换项目库、百家重点工业企业、节能技改行动计划以及各创业孵化基地的民营企业优先开展对接,对现代服务业、战略新兴产业、高端制造业等领域的民营企业优先进行支持。
  该分局印发了《日照银行业提升信贷服务优化营商环境实施方案的通知》,督导辖区银行业机构以深化“一次办好”改革、开展“便捷获得信贷行动”为契机,全流程优化信贷服务,简化手续、提高效率。并通过完善优化普惠金融专营机制,提升民营企业金融服务专业性和可得性,目前辖区银行业已设立小微支行1家、普惠支行2家、村镇银行5家,大型银行和股份制银行大部分设立了普惠金融专营机构或小微企业金融服务部门。

强化金融服务构建全方位民营企业服务体系
  日照银监分局持续指导辖区银行业在扩大信贷总量的基础上,为民营企业提供定制化、个性化的服务,努力满足多元化融资需求。三季度末,辖区民营企业贷款余额占银行业各项贷款的比例达到45%以上,辖区11家法人银行机构中有9家民营企业贷款占公司类贷款比例超过70%。从小微金融口径看,辖区法人银行机构单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额同比增长19.07%,高于各项贷款增速0.92个百分点。辖区银行业先后创新推出“财运通”“天添赢”“三天贷”“积分贷”等特色产品,部分机构还创新服务模式,如农业银行日照分行采用“互联网+”模式为某工业集团上下游60多家小微企业办理“数据网贷”线上融资,日照银行联合科技公司、保险公司开发业务,探索民营企业融资新型担保模式。辖区银行业通过信贷资金“进、退、增、控”等组合措施,支持民营企业转型升级,如工商银行日照分行支持某化工企业使用专利技术建设清洁化生产项目,成为该公司经营生产结构调整和转型升级的关键突破点。
  该分局组织编印了4000份《日照市银行业小微企业金融服务产品手册》,收录辖内银行支持小微企业的特色金融产品,通过不同渠道发放,全面向小微企业普及推介金融产品。举办了“庆祝改革开放40周年日照市银行业成果展暨日照市首届金融产品博览会”,组织全市31家银行业机构参展,以面对面的形式向民营企业推介讲解特色金融产品。督导辖区银行业机构通过微信公众号、网点LED显示屏等多渠道宣传推介信贷扶持政策。

降低融资成本破解民营企业“融资贵”难题
  日照银监分局督导辖区银行业机构严格执行银保监会“七不准、四公开”要求,连续五年开展银行业不规范收费行为专项治理工作,推动精简收费项目。同时在符合国家法律法规、政策要求和商业可持续的条件下,对民营企业金融服务给予价格优惠,降低民营企业贷款利率,为民营企业“减”成本,为经济发展“增”动能。三季度末,辖区法人银行业机构对民营企业贷款平均利率、法人机构1000万元以下小微企业贷款年化利率均处于全省较低水平。
  该分局联合市金融办、人民银行日照市中心支行印发《无还本续贷指导意见》,指导辖内银行业机构对符合条件的民营企业积极办理无还本续贷业务,推出无还本续贷产品,减少了因企业到期倒贷增加的财务成本,更好地满足客户持续资金需求。目前,辖区已有15家银行业机构利用互联网大数据信息共享、供应链信息等渠道,创新推出周转贷、循环贷、接易贷等系列无还本续贷产品,减轻了民营企业特别是小微企业的还贷压力。

防范化解风险为民营企业高质量发展保驾护航
  日照银监分局认真履行监管职责,坚持防化并重,督导辖区银行业稳控民营企业信用风险。对经营暂时遇到困难,但符合产业政策、有市场、有效益的民营企业,继续稳定信贷、稳定预期,避免“一 刀切”式的惜贷停贷,支持困难企业合理信贷需求,帮助企业通过正常经营缓释风险,阻隔了风险沿担保圈蔓延,督导辖内银行通过展期、借新还旧、转换业务品种等方式帮助困难企业减轻财务负担。同时,稳步推进风险处置,通过破产重整、不良贷款核销等手段加快风险出清。
  该分局推动辖区银行业组建了46家民营企业债权人委员会,占全辖债委会总数的92%,涉及贷款余额700多亿元,并按照紧密型、指导型、退出型三类对相关债委会实施分类管理,各债权银行通过银企签约、分类指导等方式,稳定授信、稳定预期,形成授信管理合力,有效防控重大风险。
  下一步,日照银监分局将严格按照日照市委市政府、山东银保监局筹备组关于支持民营经济的相关政策要求和日照市金融支持民营企业发展座谈会精神,不断拓宽工作思路,引领辖区银行业机构充分回归金融本源,从金融供给端来推动日照民营企业规模和质量的“双提升”,为建设现代化海滨城市做出应有的贡献。

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