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履职尽责建诤言 助推发展献良策
——日照市政协2018 年履职工作回顾
  

本报记者 秦钊 通讯员 唐洁
  全面充实的回顾总结,是赢取更大进步的先决条件,对政协来说,亦是如此。
  翻开 2018年市政协的履职日历,一次次精准视察,一轮轮深入调研,一句句睿智之言、一条条务实之策,大到经济建设、社会发展,小到群众看病、街道畅通,只要事关发展、事关民生,市政协无不纳入视野,捧出真知灼见,献出竭诚之力。
  过去一年,在市委的坚强领导下,市政协常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,践行“高、新、准、容、严”工作理念,聚焦市委、市政府中心任务履职尽责,坚持资政建言和思想政治引领双向发力,充分发挥思想引领、协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为加快建设现代化海滨城市贡献了政协智慧和力量。
  坚持政治引领,共同思想政治基础更加牢固
  在溯源中明辨方向,在学习中锤炼党性。
  2018年,市政协以党组理论学习中心组学习为引领,主席会议政协讲堂、外出考察等多种形式为依托,深入学习,努力把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血脉灵魂、融入履职实践、融入日常工作,不断强化政治共同体意识,巩固共同思想政治基础。
  常委会坚决维护市委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位和全市风清气正的良好政治生态,坚持政协工作的重大事项和重要情况及时向市委请示报告,重要会议、重要活动主动邀请市委领导指导。召开党组扩大会议和全市政协系统党的建设工作座谈会,认真学习贯彻中央和省委、市委关于加强政协党建工作的新部署新要求,全面落实市委《关于进一步加强全市政协系统党的建设工作的实施意见》,以党建工作新成效推动政协事业高质量发展。
  加强委员队伍建设,健全履职考核机制,不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,做到“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”。建立健全推进落实、质量保障、督促检查三个机制,优化工作流程,完善周调度、月汇总、季通报、年总结反馈的督查机制,修订完善30余项内部管理制度,努力做到规范有序、服务周到、保障有力。
  坚持服务大局,助推改革发展的成果更加丰硕
  在“专业、精准、深刻、管用”上下功夫,以建言深度体现“言值”,以“言值”体现政协的价值。过去一年,市政协就“抢抓‘一带一路’建设机遇,推进‘开放活市’战略深入实施”“加快‘美丽乡村’建设, 助推‘乡村振兴’战略实施”“加快新旧动能转换,促进民营经济高质量发展”等议题开展了专题协商议政,同时还积极参与了省政协开展的“高水平建设‘海上粮仓’、国家级海洋牧场示范区”“建设特色小镇”等重点调研活动,提出了诸多意见建议,为全省改革发展汇聚了智慧、凝聚了力量。
  对口协商和界别协商也是政协的重要工作内容。依托各专委会和界别活动组,2018年市政协组织委员就“适应二孩政策,推进学前教育”“加快推进我市海洋经济新旧动能转换”“助力创建国家生态园林城市”等12项议题,与市委、市政府有关部门进行了对口协商和界别协商,形成了专题报告、民主协商纪要、信息专报等一批协商成果,许多建议被相关部门充分采纳。
  政协提案,是委员履职尽责的智慧“结晶”,是委员参政议政的有效“利器”。去年,在坚持完善“四方联动”机制的基础上,市政协创新开展了“市区(县)联动”提案办理协商,全年开展了“日照茶产业高质量发展”“进一步做好招商引资工作”等8项提案办理协商活动。十届二次会议以来,市政协立案374件提案,截至2018年11月底已全部办理完毕,提案办复率、面办率、委员满意或基本满意率均为100%,解决了一大批人民群众关心的热点、难点问题,让人民群众有了更多获得感。
  坚持聚焦落实,政协民主监督更加有力
  “事必有法,然后可成”,准确把握政协民主监督性质定位,是加强和改进政协民主监督工作的基石。
  过去一年,市政协深入推进协商式监督,组织委员开展了“强化民主监督措施,增强电视问政实效”“完善基础设施,建设运动城市”“加快林业转型升级, 建设山清水秀美丽日照”“加快科技金融小镇建设”等具有监督性质的调研视察活动。市委副书记、市长李永红就《关于加快科技金融小镇建设的建议》界别协商成果作出批示,要求相关部门高度重视所提意见建议,抓好工作落实。
  为提升提案监督实效,市政协采取了重点提案领导督办、委员提案集中面办、办理效果集中评议等措施,不断改进提案工作方式。同时,制定了提案办理情况督查评议和“两上网一公开”暨网上建议提案系统建设工作方案,会同市委办公室、市政府办公室探索开展提案办理督查评议,推动提案办理提质增效。
  为鼓励委员积极大胆地开展民主监督工作,制定出台了反映社情民意信息工作的实施意见和考评办法,建立了特邀信息员队伍,畅通信息反映渠道。推荐政协委员担任有关部门行业特约监督员,支持政协委员积极参与“问政日照”、行风政风评议、座谈听证和执法检查等工作,为促进党风政风持续向善向好作出了贡献。
  坚持凝心聚力,大团结大联合的氛围更加浓厚
  “虚心公听,言无逆逊,唯是之从”,这是执政党应有的胸襟;“凡议国事,惟论是非,不徇好恶”,这是参政党应有的担当。民主激发活力,团结共谱新篇。
  2018年,市政协建立了党组成员联系各民主党派界、无党派人士界和非公有制企业机制,及时听取对政协工作的意见建议,定期召开市政协与市各民主党派、工商联秘书长联席会议,统筹安排民主党派参加政协会议、视察调研和协商监督活动,鼓励和支持他们建诤言、献良策,为促进全市改革发展画好最大同心圆、凝聚广泛正能量。
  扎实开展文化联谊和政协宣传工作。精心组织开展了“庆祝改革开放40周年”“助推乡村振兴战略实施”等文化联谊活动,开展《日照太阳文化》《日照工匠》等征编工作,编纂出版日照林水会战特辑和《日照文史》第16辑。充分利用政协刊物、政协网站、“掌上委员之家”、政协微信公众号以及省市主流媒体等多种形式,讲好政协故事,展现委员风采,积极做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
  坚持担当实干,围绕全市重点工作履职更加有为
  人民政协一直具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,如何将这优势充分发挥出来,考验着政协党组的能力和担当。
  2018年,市政协积极响应市委关于以项目为总抓手加快全市新旧动能转换和高质量发展的号召,研究制定了《关于助推项目建设加快全市新旧动能转换和高质量发展的实施意见》,明确十条措施抓好分解落实。深入开展走访委员、项目帮促、银企搭桥、创新助推“四大行动”和“我为项目发展作贡献”活动,市委书记齐家滨对此作出重要批示,给予鼓励并要求各级各部门全力支持政协履职尽责,进一步在全市形成齐心协力抓项目的浓厚氛围。
  助力“乡村振兴”,是责任,亦是担当。为此,市政协召开了推进服务乡村振兴战略培训会议进行具体安排部署,成立工作专班,重点抓好特色小镇、美丽乡村、精品民宿、现代农业产业园、田园综合体“五大示范工程”,健全完善领导分工协作机制和督导落实机制,突出抓好强化学习宣传、打造精品工程、主动协调落实、加强服务保障、充分发挥委员主体作用等五方面重点工作,助推市委、市政府关于实施乡村振兴战略的决策部署落地落实,取得实效。
  新时代开启新征程,新使命呼唤新作为。新的一年,市政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共日照市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,求真务实、改革创新,奋力谱写新时代政协事业发展新篇章,为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市作出新的更大贡献!

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