本报记者 徐腾
　　2018年年末，位于新疆喀什地区、三面环沙漠的麦盖提县招商项目纷至沓来，江苏金昇、河北满疆宏、山东龙腾三个“大块头儿”企业，带着丰厚的“嫁妆”花落沙漠边沿的刀郎之乡，在这个濒临叶尔羌河的农业大县掀起不小的波澜。这波澜的背后，诠释着日照市援疆指挥部在当地招商优势欠缺的情况下，着力创新招商服务模式，不断收获意想不到的丰硕成果。
　　去年以来，日照市援疆指挥部在当地缺乏招商优势、招商困难的情况下，硬是招引50多个项目，计划投资近30亿元。目前已签约项目25个，计划投资18.55亿元。
　　探寻以上三家企业落户麦盖提的背后故事，能“窥一斑而见全豹”，感受日照市援疆指挥部“盯、超、跟”招商模式的创新魅力。

“盯准”金昇10亿元项目落地
　　麦盖提县是一个三面环沙漠的农业大县，棉花种植面积80万亩左右。如何实现棉花的产业化升级换代，提升产品附加值，真正实现棉花产业壮大，实现当地农民脱贫致富，解决农村劳动力向产业工人转移问题？这一难题当仁不让地摆到了新一批日照市援疆指挥部决策者的面前，并引起他们思考。他们从敢想开始，从创新招商引资入手，有意识地破解这个难题。
　　金昇集团创建于2000年，是一家以高端智能制造为主，致力于循环经济、绿色经济的全球化产业集团。金昇集团目前在全球35个国家及地区拥有近14000名员工、103家工厂及公司。
　　去年3月，一个偶然的机会，江苏金昇集团来麦盖提捐款1000万元扶贫，日照市援疆指挥部主要负责人接待了该集团董事长。双方在交谈中谈到麦盖提的棉花优势和企业纺织优势，能否实现优势互补？正所谓“授人以鱼，不如授人以渔”。日照市援疆指挥部当即安排专人负责联络对接，及时推介麦盖提县的棉花资源优势和相关招商优惠政策等，促使该项目方在一个月内就来麦盖提实地考察2次。中间企业方反反复复考察论证，日照市援疆指挥部紧盯不放，拿出“凤求凰”的精神，三次选址易地，从城西工业园转移到城南工业园。说起办理各类手续的细节，日照市援疆指挥部招商组组长焦勇深刻体会到其中“滋味”：“磨破嘴，跑断腿，反复更迭。”他们不仅在对企业服务软环境方面全方位跟进，而且在硬环境方面，提出支持援疆产业资金1500万元，计划为金昇集团新建变电站和实现“六通一平”。金昇集团总裁张月平说：“日照援疆人盯准服务和‘誓不罢休’气度，终于赢得我们投资麦盖提的决心。”
　　今年11月14日，经过日照市援疆指挥部一年多的艰苦努力，投资10亿元的金昇集团纺纱生产项目与麦盖提县正式签约，这是今年南疆投资额度最大的招商引资项目。
　　该项目占地450亩，规划建设2处6.5万平方米厂房，共计13万平方米，新建年产24万锭纺纱生产线，同时他们还将在当地建设30万亩优质棉花基地。项目建成后计划用工可达800余人，年产值可过亿元。
　　不仅如此，日照市援疆指挥部靠“盯准”产业服务招商，大力招引相关棉花加工企业。其中，西安聚隆实业有限公司投资2000万元的聚隆纺织与电子项目、山东齐华鲁峰集团投资1000万元的新鲁联合300万套服装加工项目、银河实业有限公司投资2000万元的银河服装及电子加工项目等6家纺织服装电子企业落户麦盖提工业园，安排劳动力近千人。另外，针对麦盖提县及周边县城有80万吨棉花秸秆得不到合理利用的实际，他们引进喀什圣火新能源科技有限公司项目，项目预算总投资3250万元，其中铺底流动资金500万元，该项目根据年产生物质燃料50000吨的生产规模，现已进入施工阶段。同时，盯紧招引的中石化新疆分公司在麦盖提设立6个服务站项目，前期手续已全部办完，今年开工建设。引进的山东三新木业已投入生产。

“超前”让满疆宏预定厂房
　　麦盖提县红枣种植面积达到56万亩，年产量23万吨，种植面积、产量和品质均居全国县级之最，红枣收入占全县人均收入的47%。2017年，日照市援疆指挥部瞄准枣产业，在“卖援疆枣”过程中，体会到麦盖提的枣要实现产业化、市场化，必须招引大型红枣加工企业，提高枣的附加值，依靠企业市场渠道“消化”。
　　2018年，日照市援疆指挥部利用日照港集团新疆物流园国有企业的管理、技术等方面优势，争取日照港集团投资1000万元，积极打造红枣加工园区，搭建了招引枣加工企业的平台，计划建成7500平方米的红枣加工园区。
　　去年年初在园区规划前，日照市援疆指挥部就连续两次在沧州召开红枣产业发展合作推荐会，与当地30多家红枣加工企业座谈，并到河北沧州重点红枣加工企业参观考察招商。在整个招商过程中，日照市援疆指挥部发布如“红枣加工企业入驻”日照港红枣加工园区，将免三年房租、给补贴等一系列优惠政策，着力宣传了麦盖提红枣的品质和优势，开诚布公说明红枣加工园区正在筹建中。其坦诚态度和超前服务举措，引起泊头市华阳枣业有限公司董事长刘清永的兴趣，其企业是河北省沧州市重点农业产业化龙头企业，也是国内知名的大型红枣加工销售企业集团，总资产2亿元，年产值达5亿元。
　　日照市援疆指挥部招商人员回来第二天，刘清永就打电话，表示要在日照港红枣加工园区预定2500平方米的厂房，企业取名“满疆宏”。与此同时，他投资300多万元到四川预定两条红枣加工设备。在园区建设过程中，刘清永三次到麦盖提来“认亲”，并为园区建设提供合理化建议。无独有偶，日照佳辰集团在日照市援疆指挥部“超前服务”的招引下，也提前预定红枣加工园区的厂房，生产与红枣加工配套的包装箱。
　　去年11月4日，日照港新疆物流园红枣加工区正式投入使用，目前已有4家企业入驻。其中招商入园的麦盖提县满疆宏果业有限公司、喀什佳晨纸制品有限公司已投产运营。
　　满疆宏果业有限公司，引进国内最先进的红枣加工生产线，日红枣加工能力80余吨，流动资金5000万元。喀什佳晨纸制品有限公司，仅设备一项就投资超过1000万元，主要生产麦盖提红枣系列包装产品，日加工包装纸箱10万只。
　　在满疆宏的带动下，新疆利森缘江新材料科技有限公司等6家外省企业也提前到红枣加工园区预定明年厂房。日照市援疆指挥部靠超前服务，不仅吸引了大型红枣加工企业入园，而且还吸引了中小红枣加工企业入驻园区、建起“卫星工厂”。其中河南客商投资1000万元，建起麦盖提刀郎果农有限公司；投资1000万元建立河南好朋友枣业有限公司；日照安泰投资100万元为帮扶村购买红枣加工设备。另外，日照援疆资金还帮扶了10个贫困村和民营枣加工企业。
　　截至目前，日照市援疆指挥部共招引扶持红枣企业25家，加工能力占麦盖提红枣产量的30%，加之日照港新疆物流园枣加工企业，麦盖提南疆红枣加工销售市场已初见端倪。

“跟踪”龙腾“亿”定“刀郎”
　　去年12月14日，山东龙腾集团新疆麦腾牧业科技发展有限公司正式与麦盖提畜牧兽医部门签订投资合同，计划投资1亿元，在叶尔羌河边规划300亩地，建设以养殖繁育、育肥、饲料加工、屠宰加工为主的现代种羊、肉羊养殖及加工项目，年产30万只肉羊。出乎意料的是，山东龙腾集团原来是以路桥施工为主的企业，突然转向养殖业，这里面的故事既曲折又耐人寻味，成为了日照市援疆指挥部跟踪企业服务项目落地的缩影。
　　2017年，山东龙腾集团随日照市援疆指挥部到麦盖提“献爱心、提供捐款”。援疆指挥部领导多次做工作，说服企业来麦盖提投资，而龙腾看中的则是麦盖提的荒滩、沙漠的土地整改项目。几经考察，企业选中投资瓦楞纸业在项目的论证过程中，发现四邻八县没有原料，到内地购买成本太高，此项目被搁置起来。尽管当时把企业用地都规划好了，浪费了招商的“感情”，但日照市援疆指挥部“不放弃、不离弃、不抛弃”让企业投资麦盖提的意向，并派专人跟踪服务，出谋划策寻找新的项目。
　　今年，日照市援疆指挥部在调查中发现，麦盖提特色养殖“刀郎”羊，全县养殖量58万多只，而需求量68万只，其中10万只每年都需要到山东、内蒙古、甘肃等省调运。于是他们在到内蒙古力农集团调研的基础上，多次与龙腾集团负责人沟通，让其投资畜牧业，解决麦盖提“刀郎”羊需求缺口大的问题，并从日照抽来畜牧专家跟踪服务龙腾集团，从施工审批手续办理到技术指导全程服务，终于让犹豫不决的龙腾集团拿出亿元投资养殖业。
　　为实现畜牧养殖的产业化，日照市援疆指挥部跟踪服务人员先后多次到力农集团以及国内养殖加工企业考察，并最终与内蒙古力农达成协议，利用其管理、技术、市场优势，经营龙腾集团投资的新疆麦腾牧业科技发展公司。
　　据跟踪服务的日照畜牧专家范承祥介绍，目前项目已进入土地手续办理阶段，预计今年6月底前全面投产运营。公司拟采用“龙头企业+专业合作社+贫困户+农户”的四维发展模式，吸纳贫困户入股经营。项目建成运营后，依托当地资源，以产业推动扶贫，以龙头企业优势带动当地畜牧业跨越发展，促进当地养羊业产业发展，建立贫困户稳定收入来源，实现贫困户脱贫和企业发展“双赢”。
　　“一花独放不是春，万紫千红春满园。”日照市援疆指挥部靠跟踪招商服务，抓大不放小。引进山东省九间棚集团在麦盖提县试验种植300亩金银花获得成功，今年计划扩展到1万亩以上；引进康乐源农业、河北昌达农业等一批较强的农业龙头企业，建立獭兔养殖合作社；上海众农联有限公司计划在麦盖提建设万亩有机红枣产业园和有机红枣交易市场；今年落实一万亩的黄芩、黑枸杞、色素辣椒、大棚蔬菜等种植项目。项目如雨后春笋，在麦盖提农村掀起一场新的“种养”革命。