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提升决策能力的主要着力点


  孔祥利撰文指出,当前,需要政府解决的公共领域的问题变得更加复杂。决策者要切实做到:苦练内功,理性决策;善用外脑,开门决策;于法有据,依法决策。
  苦练内功,理性决策。首先,树立正确的价值观。反映在决策领域,则应培育领导干部“五个敢于”的精神,既要做到“不畏浮云遮望眼”,又要有担当和作为。其次,坚持战略、辩证思维。必须清除决策认知和实践层面的各种障碍,围绕决策问题处理好统一性与差异性、公共善与个体善的关系,在权衡利弊中作出理性抉择。
  善用外脑,开门决策。一是调查研究。主动深入群众、深入基层,全方位地调查了解情况,做到决策时耳聪目明、心中有数。二是公民参与。现代公共决策的形成就是达成社会共识的过程,可以通过网络开放、协商恳谈等方式,充分保障民众平等参与、平等发展的权利。三是专家咨询。加强中国特色新型智库建设,优化决策专家论证制度,以期为决策提供新的视角。
  于法有据,依法决策。提高法治思维能力,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。完善决策程序,把合法性审查作为决策的前置性条件,真正做到没有决策依据的议题不上会、没有搞明白的事情不上会、没有充分征求意见的议题不上会;精准施策,对决策问题进行分类管理。
  来源:《学习时报》

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