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重点做好“三篇文章”争当全市新旧动能转换排头兵
——东港区委书记王世波访谈

  本报记者 史树梅
  记者:听说东港区刚刚在济南签约了一份协议,您能具体谈谈吗?
  王世波:在市委副书记李在武带领下,我们到济南就日照空港经济开发区合作建设,与省土地发展集团签订了全面战略合作框架协议。
  这个协议主要有两个创新点:一是创新园区开发模式,引进省、市土地发展集团作为战略合作伙伴,计划三至五年投资100亿元,把一期20平方公里内20多个村庄合村并居,按照规划导入相关产业,用市场化手段解决了钱从哪里来的问题。二是创新园区管理体制,按照“管委会+公司”模式,强化园区作为经济功能区的定位,目前除了3名管委会主任、副主任保留行政身份以外,其余人员都是企业编制,实现了人员“能进能出、能上能下”。
  记者:前期,省、市相继召开系列会议,对今年工作作出了安排,东港区是怎么打算的?
  王世波:今年,市委、市政府按照全省“工作落实年”的要求,作出了“五城同创”“十大突破”等部署。作为驻地区、主城区,东港区将重点做好园区经济、城市经济、乡村振兴“三篇文章”,努力争当新旧动能转换排头兵,打造高质量发展先行区。
  具体来讲,关于园区经济,主要就是通过抓空港经济开发区这个平台,尽快补齐东港的工业发展短板。
  城市经济是东港的优势和特色。2018年,市委、市政府坚持世界眼光、国际标准、日照特色,作出了打造中央活力区的战略决策,目前国际会展中心、科技馆、网球中心正在加快建设,东夷小镇、海洋公园成功运营,下一步待海龙湾、黄海之眼等项目全部建成后,将会形成非常秀美的景观,全市人民对这个区域也是充满了期待。对东港来讲,中央活力区42平方公里的面积,我们占了70%,是名副其实的主阵地、主战场,必须义不容辞、抓住机遇、乘势而上,切实把城市经济做起来。
  关于乡村振兴,习近平总书记要求山东“打造乡村振兴齐鲁样板”,市委、市政府作出了全域化谋划、项目化推进、市场化运作、精品化打造的部署。我们结合城郊优势,以全域旅游为引领,结合东“海”、西“山”、中“湖”、南“渔”的布局,精心编制规划,打造了春风十里、诗茶小镇、凤凰措、龙门崮等一批特色项目,推动产业生态化、生态产业化,确保总书记提出来的要求在东港落地生根,使我们的绿水青山变成金山银山,让我们的农民富起来,让金凤凰飞到我们的农村去。
  记者:现在市里规划青岛路两侧200米的区域,一律不准建住宅,只能做产业。但是,有房地产商反映,已经建成的楼宇不好卖、不好租,请问是否有这种情况?
  王世波:我们初步统计了一下,东港区域内有17座商务楼宇,建筑面积约90万平方米,面积不大、布局分散,存在企业入驻率低、产业聚集度低、业态层次低的“三低”现象。从另一个方面看,这几年,随着高铁、机场的开通,我们的城市越来越漂亮,吸引力也越来越强,一些大的总部企业纷至沓来,却找不到高端的、合适的楼宇落地扎根。
  这里面就存在先有梧桐树还是先有金凤凰的关系,也是“舍与得”的关系。如果我们把这块区域拿出来做住宅地产,短期收益可能是做产业的2—3倍,但是城市品质会大大下降;如果拿来做产业,那么城市品质会大大提升,这样才能把高端的人才吸引进来,中央活力区才能活起来、火下去。
  记者:据了解,人力资源服务产业园的成功运营就是一个很好的舍与得的例子。这其中都有哪些尝试?对中央活力区的建设下步还有哪些目标?
  王世波:去年我们到外地学习考察,看到人家一座楼宇实现一个亿的产值,我们非常羡慕,特别是我们这里也具备发展人力资源产业的优势。 但是毕竟要第一个吃螃蟹,还是会犹豫和担心。后来,我们还是从财政资金里边拿出2000万元,聘请颐高集团来负责运营,短短三个月就入驻企业41家、提供就业岗位1.2万个。保守地估计,今年该项目税收也能到1.5亿元,力争达到两个亿。
  可以说,我们确实尝到了创新的甜头。目前,在中央活力区,我们布局了八戒互联网小镇、总部基地、万达广场、海韵广场等重点楼宇项目,坚持“一楼一特色、一楼一园区”,配套生活服务设施,搭建公共服务平台,让每一座楼宇都成为一个园区。我们的目标是,今年过亿元楼宇达到10座,3—5年时间推动中央活力区实现税收百亿的目标。
  记者:刚才您把东港区的思路和重点都介绍了,那如何确保各项任务落地落实?
  王世波:抓好落实,关键在人,关键靠干部。我们主要做好三点,一是领导带头,发挥头雁效应。二是明确责任,坚持挂图作战、挂图督战,一件事一件事地做,一锤一锤地敲,跑表计时抓督查。三是利用招商引资主战场,抓好考核奖惩,让真正干事创业的、敢于担当的李云龙式的干部脱颖而出,把那些占着位置不干事的干部坚决撤掉换掉。
  目前,东港上下干事创业的氛围越来越浓厚。我相信,有这么一批担当作为的基层干部,大家比着干、赛着干,东港的明天一定会更加美好!

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