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聚力构建大融合、大监管、大服务、大维权格局
——市市场监管局局长侯佃晓访谈
  

本报记者 裴颖
  记者:开门七件事,柴米油盐酱醋茶,件件都和市场有关系。作为市场的监管部门,您能介绍一下部门机构改革的情况吗?
  侯佃晓:市场监管部门核心职能是市场监管,就是要围着市场转,围着老百姓的生产生活转。新组建的市市场监管局是个3+3的框架:第一个“3”就是将原来的市工商局、市质监局、市食药监局3个部门整建制划转到市场监管局;第二个“3”指整合了原市科技局的知识产权、市物价局的价格监督检查、市商务局的打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、反垄断相关职责。改革以后,实现了“一支队伍管市场”,目的是让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
  组建之后,市场监管局快速谋划了“实干开新局,聚力谋新篇”主题活动,利用二个月时间开展“大调研、大检查、大讲堂、大考察”活动,推动了职能和队伍的融合。
  记者:今年是省“工作落实年”,市委、市政府提出坚持“创新、落实”工作主旋律,市场监管局对今年的工作有什么思路和打算?
  侯佃晓:今年,市场监管局确立了“打基础、利长远,抓创新、求突破”的工作总基调和“一二三四五”的总体工作思路:围绕 “走在前列”一个工作目标,服务高质量发展、服务高品质生活,强化服务发展的主线意识、安全底线意识和纪律红线意识“三线意识”,聚力构建起大融合、大监管、大服务、大维权的格局,突出抓好市场安全监管、深化商事制度改革、促进公平竞争、强化消费维权和提升发展质量五项重点工作。
  记者:市场监管部门职能多、任务重,您认为首要任务是抓好哪方面的工作?
  侯佃晓:首先要抓市场安全监管。食品药品安全监管要严格按照习近平总书记提出的“四个最严”要求,组织开展清洁厨房、 校园安全守护、网络订餐、涉旅餐饮和“基层药品规范提升年”行动。“校园安全守护”行动将对校园内外食品经营户进行全面排查整治,落实学校负责人和家长陪餐制度,对全市650家学校食堂进行规范提升,“明厨亮灶”率今年力争达到90%以上,要开展“食品快检进集市、服务群众零距离”活动,计划在两年内走进200个农村大集。还要加强特种设备安全监管,加快电梯应急处置服务平台建设,压实物业、维保单位、生产厂家三方责任,确保电梯安全。
  记者:您认为打击制售假冒伪劣商品等行为,最有效的方式是什么,该如何破解市场监管的难题?
  侯佃晓:打击制售假冒伪劣商品等行为最有效的方式就是抽检和办案。市场监管局今年计划随机抽取9235批次的商品进行检测,还要用好执法办案这把“利剑”。破解市场监管的难题,根本出路在于创新,重点是监管方式的创新,我市创新推行四种监管方式:一是实施信用监管,组织开展“信用监管进基层”活动,着重推行“就近公示”制度;二是推行“双随机、一公开”监管;三是大力推进智慧监管,探索“互联网+”市场监管新模式;四是创新推行闭环式监管,建立预防、监督、规范、惩处、约束“五位一体”的市场监管机制。
  记者:生活中,人人都是消费者,人人都希望有一个放心的消费环境,那么,该如何让群众消费更放心呢?
  侯佃晓:今年市场监管局以“消费环境舒心、消费质量放心、消费价格诚心、消费服务贴心、消费维权省心”为目标,牵头推进“放心消费”创建活动,将原部门的五部热线整合为12315 一部热线,完善智慧监管平台,加强旅游市场整治,打造“放心消费、诚信日照”品牌,塑造“日照的,就是放心的”城市形象,让游客多一个“非来日照不可”的理由。
  记者:当前我市正在推进“五城同创”“十大突破”,聚力推动新旧动能转换和高质量发展,请问市场监管部门有什么部署?
  侯佃晓:不仅要把市场管住、管好,还要管活、管优,通过“强监管”与“优服务”齐发力激发市场活力,推动我市经济高质量发展。要重点在推进质量强市战略和知识产权战略上下功夫,加强检验检测、标准引领、示范带动,让企业更加注重质量和品牌建设。
  记者:一分部署,九分落实。全市市场监管工作的蓝图已绘就,如何推进这些工作落实落地?
  侯佃晓:要坚持问题导向、创新导向、市场导向,组织开展“机关规范化建设年”“干部素质提升年”“基层基础建设年”三个年主题活动,还要大力倡导“领导干部当楷模、中层干部当表率、一般干部当标兵”理念,促进机构整合、职能融合、队伍聚合,加快推动各项决策落地落实,开创市场监管工作新局面。

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