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行业扶贫兜底救助,产业扶贫带动增收,就业扶贫稳定致富,日照开发区———
“三业”联动提升脱贫攻坚实效
  

本报记者 邢慧 通讯员 臧洁
  4月10日,24岁的韩超来到日照经济技术开发区扶贫办,为正在上大学的妹妹开具一张建档立卡贫困学生证明。因对其家庭情况精准熟悉,很快,工作人员就为其出具了证明。
  韩超的家庭是开发区北京路街道的建档立卡贫困户。有了这张证明,她的妹妹每年可领取教育补助2万余元。同时,受助于区内就业扶贫举措,韩超现在开发区教育文化体育局公益性岗位工作,每月工资2000元左右,且已办理了五险。
  如今,韩超家庭人均年收入达9700余元,实现稳定脱贫。
  脱贫既重数量,更重质量。近年来,日照开发区向前一步靶向施策,在实现贫困户“两不愁三保障”的基础上,以贫困户满意度为标准,坚持把高质量脱贫放在首位,让建档立卡人口不仅实现精准脱贫,同时还能稳定增收、丰衣足食、安居乐业,甚至奔向小康。
  该区坚持“三业”联动扶贫,将行业扶贫、产业扶贫、就业扶贫动态结合,确保现有470户贫困户全面脱贫增收,推动全区打赢打好脱贫攻坚战。
  行业扶贫即围绕低保、教育、医疗、社保、住房等方面,加大民生保障投入,不断提高政策救助标准。除对部分贫困户采取低保兜底救助外,每年投入130万元救助贫困学生,并在全市标准基础上,根据不同阶段给予不同程度增补。同时,在全市率先实现养老保险、医疗保险贫困人口全覆盖,率先完成危房改造。
  “行业扶贫让贫困户的基本生活有了保障,免除他们下一步生活的后顾之忧。”该区扶贫办主任靳玉松介绍,这仅仅是精准扶贫、精准脱贫的第一步。
  开发区是经济功能区,项目招引是高质量发展的关键。因此,该区将优化营商环境、厚植项目载体与民生保障深度融合,去年统筹整合资金640余万元,在现代创业中心订单式建设了3800平方米的富民厂房,拿出部分租赁收益进行分配,带动奎山街道347户建档立卡贫困户脱贫增收。目前,厂房已全部出租。下一步,还将统筹省市区财政资金,在现代创业中心建设“千万元扶贫厂房”,预计届时贫困户可实现人均增收1200元左右。
  脱贫后,如果没有稳定的增收渠道,贫困户就时刻存在返贫可能。脱贫攻坚,不仅生肌,还要活血。对此,该区将就业扶贫、劳动扶贫、技能扶贫放在重要位置,联合区人社局开展多场次免费职业技能培训。并针对贫困户实际,引导爱心企业提供就业岗位、组织“春风行动”招聘会、支持自主创业,让贫困户实现稳定增收。目前已帮助270余人实现企业招聘就业、15人实现自主创业、24人从事政府购买公益岗位。
  脱贫攻坚需久久为功。开发区在巩固提升贫困户脱贫增收的基础上,推动全区脱贫攻坚由主要解决绝对贫困向重点缓解相对贫困转变。为防止出现临时性贫困家庭,该区将脱贫成效监测机制与救急难机制相结合。自2017年10月以来,创新开展了两轮“千名干部联千户”活动,以区直机关干部每人帮联一户的方式,对因意外灾祸、罹患疾病等原因出现的临时性、突发性、支出型困难家庭,整合利用民政、教育、人社、卫生、残联等部门政策进行救助,做到即时出现即时帮扶,确保不因此新返贫、新致贫。
  “‘三业’扶贫配合救急难机制,确保全区贫困户在减存量遏增量的基础上,真正实现生活有保障、收入有增加、精神有尊严。”靳玉松如是说。

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