本报记者 侯庆萍

专家档案
　　张晓军：中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长；北京世纪唐人旅游发展股份有限公司董事长、唐乡（北京）投资管理有限公司董事长、北京盛世唐人旅游规划设计院首席分析师。

【核心观点】
　　民宿产业作为住宿业的一种创新型补充、乡村振兴和精准扶贫的抓手、“大众创业、万众创新”的领域，在日照得到充分体现。民宿产业发展从过去浙江的一枝独秀到如今全国百花争春，我可以负责任地说，日照的民宿产业是百花园中非常艳丽的一朵，它不仅衬托出民宿春天的到来，也散发出浓浓的日照香与日照美，日照民宿发展在全国民宿发展的大格局中，已经形成了自己的特色和模式。如果将日照民宿的特色和模式进行系统研究、科学推广，2019年全国民宿产业一定能够刮起日照旋风，为民宿产业发展带来全新经验和思考。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 ——张晓军

　　记者：张会长您好。在日照期间，您曾深入区县、农村考察。请问，您对日照的整体印象如何？哪些旅游项目给您留下了深刻的印象？
　　张晓军：对一个城市的判断，要有历史的长度。事实上，这不是我第一次来日照。三年前我经常来日照，由于工作原因，最近三年没来。再次来日照，发现这里已经发生了翻天覆地的变化，这种变化既体现在城市建设、也体现在交通运输上，更体现在旅游业发展上，尤其日照民宿行业，三年前还是寂寂无名，如今已声名鹊起。
　　我认真梳理一路走过的考察点，可以说，个个项目都非常精彩。如果一定要将记忆中的足迹再梳理一下，有三个项目让我感到惊艳，当然这种惊艳并不影响日照旅游的整体出色。其中，大暖帐诗茶小镇的民宿开发，充分挖掘当地文化，致力于差异化、艺术化打造，特色明显；日照顺风阳光海洋牧场，将渔业生产与三产融合、海洋文明与民宿产业结合，这种艺术内容的创意和打造，独具特色；巨峰镇的茶叶小镇，在茶叶的特色种植、规模化基础之后，不断完善乡村基础设施，将时尚元素导入小镇建设中，给我留下格外突出印象。
　　记者：作为中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长，您如何看待日照民宿产业的发展？
　　张晓军：通过考察学习，我觉得日照民宿旅游大致有三个特点：第一，日照民宿业实现了“五融合”。即，民宿产业与城市发展结合，城市改造提升为民宿产业发展提供了广阔的空间；民宿产业与产业结构调整结合，不论是渔业生产还是农业生产，又或是房地产的转型，都在与民宿相结合；民宿产业与乡村振兴结合，乡村民宿是日照民宿发展的重点领域；民宿产业与企业所有制改革结合，国有企业、民营企业通过适当的机制实现有机融合，打造出了一批精品民宿集群，既充分展现合力，又各自发挥优势；返乡创业青年与村集体组织、经济壮大相结合。
　　第二，日照民宿产业发展把握住了城市发展的主旋律。日照市委市政府高度重视旅游业发展，将“旅游富市”提升到战略高度，着力打造“旅游之城”，而民宿业作为一个方兴未艾的全新产业，在“旅游富市”中有效凸显了其自身的位置、价值和责任。
　　第三，日照清晰把握住了民宿产业发展的规律。民宿产业作为住宿业的一种创新型补充、乡村振兴和精准扶贫的抓手、“大众创业、万众创新”的领域，在日照得到充分体现。民宿产业发展从过去浙江的一枝独秀到如今全国百花争春，我可以负责任地说，日照的民宿产业是百花园中非常艳丽的一朵，它不仅衬托出民宿春天的到来，也散发出浓浓的日照香与日照美，日照民宿发展在全国民宿发展的大格局中，已经形成了自己的特色和模式。如果将日照民宿的特色和模式进行系统研究、科学推广，2019年全国民宿产业一定能够刮起日照旋风，为民宿产业发展带来全新经验和思考。
　　记者：日照的民宿尤其您刚刚提到的大暖帐诗茶小镇、茶叶小镇等大多是在城乡接合部或者乡镇发展起来的。请问，在乡村振兴的战略背景下，精品民宿与乡村振兴的最佳联合点是什么？
　　张晓军：在精品民宿与乡村振兴结合方面，全国有很多经验，日照也作出了独特的探索。考察中，大暖帐诗茶小镇和春风十里这两个项目让我有强烈的亲切感，它们都是通过社会资本导入、某个领域行业精英的进入、新业态导入和村集体、村民、乡村建设尤其是农宅利用、农地集约、新的产业体系的建立等高度融合。当然，也源于外部力量的理性导入，对乡村文化、生态肌理的敬畏，对农民利益发展的尊重和对农村集体发展壮大的追求，才有大暖帐诗茶小镇产业结构调整和新兴业态的导入，才有春风十里现代消费业态集群的产生。所以，日照民宿行业既让我看到了全国乡村振兴共有的规律，也体现了日照城乡融合发展的独特路径，值得好好总结。
　　记者：作为民宿行业的带头人，您觉得日照民宿产业的不足与短板在哪里，如何实现提升？又该如何打响日照民宿品牌？
　　张晓军：日照民宿发展成绩斐然，也存在自身不足，这其中，既有行业共性反映，也有地区本身的局限。通过两天的观察思考，我觉得日照民宿发展提升之处主要体现在三个方面。
　　第一，产业发展尤其在产业发展的初期阶段，必须采取政府主导、市场主体双轨制、双结合的方式，如果仅凭市场无形的手，很可能使产业发展陷入无序状态。所以，对日照而言，应在顶层设计上着手，做好支持、鼓励、引导民宿产业可持续发展的制度设计。比如，在民宿市场准入的法治建设方面，能否根据相关授权，做大胆有益的尝试；在乡村民宿消防方面，能否根据“放管服”改革要求，结合乡村地区基础设施的实际，做出有益探索；在用地方面，如果能够借鉴浙江地区“点状供地”等乡村建设先进地区的经验，满足乡村民宿社会资本介入、民宿经营场所建设等产业发展诉求，也能为民宿发展带来更广大的空间。
　　第二，在个性化问题方面，日照既要注重本土民宿品牌培养，也要注重外地、外国等知名品牌植入。外来品牌与本土品牌相伴而生，可以形成良好的集群效应，带来更广阔的消费市场。
　　第三，要尽快梳理民宿产业发展的家底。比如，对民宿产业发展需要支撑的资源、配套设施设备是什么，全市闲置农宅、空心村有哪些、在哪里、状况如何、村民对民宿开发的意愿如何等此类问题，进行调查研究，建立数据库。同时，在已有的政策基础上，积极吸收国内外经验，形成既反映日照当下又能对未来3—5年引领的民宿发展意见。要未雨绸缪，做好人才培养，促进产业的持续发展。
　　对于如何尽快擦亮打响日照民宿品牌。我认为，一个产业是由一个品牌体系组成的，它包括产品品牌、企业品牌、政府区域品牌。目前，日照已经有了“不负”等企业品牌雏形，也出现了“茶叶小镇”等乡镇级的区域品牌，但是缺少区县、市级层面的区域品牌。通过考察，日照民宿的运营现状给我很强的信心，尽管还没有全国品牌，但是民宿一入市就成“网红”，经济与社会效益都很棒。当前，旅游需求尤其乡村休闲度假需求非常旺盛，日照民宿产业起步早、起点高、发展速度快，希望日照把握住全国乡村休闲度假需求的大潮，更加准确、及时地把握民宿产业的发展规律，跟上并引领潮流，尽快策划、推出、打响区域民宿品牌。
　　此外，日照拥有丰富、高品质的资源组合体系，通过政府、国企、民企、村集体以及社会精英等多种主体的努力，已经形成良好的联动开发局面，奠定了深厚的高品质民宿产业基础，我相信，未来3-5年，日照民宿一定会成为全国民宿的又一样板，也定会为日照“旅游之城”建设作出产业贡献。