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精细服务 惠民利企
——日照开发区突出“快捷”和“暖心”提升政务服务水平
  

本报通讯员 张守部
  政务服务,一头连着政府,一头连着企业和群众。
  今年以来,日照开发区以项目和群众需求为导向,以项目和群众的满意度和获得感为出发点,突出“快捷”暖心”服务,不断提升政务服务水平,优化营商环境。
  创新模式,企业开办7小时办结。该区通过开展企业登记“一网通办”,简化发票申领程序、合并社保登记、实施免费刻章,企业开办营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等5个环节的业务实现7小时办结。
  统筹资源,个体工商户注册在全市率先实现“全区通办”。该区统筹区级政务服务中心的区域辐射带动功能以及硬件配套、网络端口等资源优势,在区政务服务大厅设置专门窗口,将原本全部在街道便民中心办理的个体工商户登记注册服务,扩展到区级、延伸到群众身边,在全市率先实现“全区通办”,形成“管辖分区域、登记自主选”的个体登记新模式,极大地满足了人民群众“就近、便利、高效”的办事需求。
  精细服务,个体经营业户或特殊群体实现“口述登记、一次办好”。在开发区政务服务中心,办理个体经营业务的群众只须携带身份证原件,在窗口现场口述商户名称、经营范围、经营场所等信息,无需再填写任何表格、准备任何资料,由窗口人员直接将相关信息录入登记系统并生成材料,经营者签字确认后即当场颁发营业执照,全程只需 10分钟,有效解决了部分群众不会操作网上申报等实际困难。
  此外,该区还探索实施立项服务“双同办理”机制、施工许可“预审—审批零时差”模式、勘验服务“集中踏勘+视频复检”模式,审批模式创新已覆盖审批全流程的每一个环节。
  深化“一次办好”改革,该区在原工作日开展延时服务,双休日、节假日开展预约服务的基础上,在全市率先、创新性开通了工作日午间、晚间预约服务,有效解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的尴尬。
  同时,区政务服务中心采纳群众建议,将下午上班时间提前半小时,并制定了下班后半小时值班制度,不仅让办事企业、群众在灵活选择业务办理时间的基础上少跑一趟腿、少排一次队,同时也进一步提升了工作人员的工作效率及服务意识,增强群众的办事满意度和获得感。
  目前,依托山东省政务服务网、24小时自助服务区、政务服务网上大厅、政务服务大厅实体平台等“一网一区一厅一平台”服务体系,群众实现全天候、无时差网上办理业务。
  服务好不好,群众来评价。
  实施群众满意测评“面对面”。该区在窗口工作台位设置面对面评议器,方便群众对工作人员的态度、技能和效率等进行直接评价。
  实施群众监督投诉“背对背”。该区在政务服务大厅设立背对背评价和监督台,公布投诉监督电话,配备群众留言便签纸,方便群众和社会各界随时进行监督、留言和提议。
  实施政风行风建设“点对点”。该区面向社会选聘10名政务服务行风监督员,聘请第三方进行暗访测评,推动政务服务行风优化、效能提升。新大厅启用至今,已通过办事群众、行风社会监督员、第三方测评机构等收集意见建议28条,现已全部整改完毕。
  效能提升,市场活跃度不断攀升。截至目前,全区新登记注册企业2105家,同比增长38.15%;新登记注册个体工商户1883户,同比增长40.88%。今年以来,区政务服务中心办件量达到21.5万件,群众满意度达99.99%。

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