2020年，市城市管理局将以构建大城管格局为目标，以综合考核、综合执法为抓手，下足“绣花功夫”，抓好城镇精细化综合管理考核、国家生态园林城市创建、智慧平台建设、城市品质提升、执法体制机制改革等重点工作，打造“七个一”工作体系，使城市形象、城市治理现代化继续向前推进，让广大市民期盼的“美好生活”，成为城市发展的高频词。

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　　设置一个高位协调机构。高效能运转。在市城管委统一指挥下，市城管办充实工作力量，建立例会制度，定期召开会议，做好协调、督查、考核、服务等职责。结合机构改革实际，下发文件，明确各成员单位职责，在统一部署下，分头抓好各区、各行业管理工作落实，形成运转高效、密切合作、齐抓共管的工作局面。高水平整合。广泛宣传发动，增强市民主人翁精神，支持企业参与，用政府的有形之手把市场的无形之手、市民的勤劳之手结合起来，建立各级各部门单位通力协作的工作机制，形成政府、社会、市民勠力同心抓城市管理的工作格局。

2
　　构建一套更为精准的考核体系。逐步弱化集中开展的城镇精细化管理综合考核，向以数管平台考核为主过渡，避免突击迎考现象，高标准实现常态长效管理。周密组织综合考核。严格按照《日照市城镇精细化管理综合考核办法》，认真组织考核，落实奖惩措施，切实发挥考核指引作用。促进“考”与“管”统一。研究梳理各项城市管理审批事项，由市、区县部门制定户外广告设置等事项审批标准、流程，将审批管理权限下放到街道，实现权责对等统一，让考核更精准。提高数管平台考核占比。结合智慧数管平台建设等工作推进，适时调整考核办法，聚焦日常管理，充分依托平台进行考核，提高智能数管平台处置考核占比，提高考核工作效率，降低考核人力、物力投入。

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　　搭建一个智慧化的数管平台。大力整合数据资源。以管理网格为单元，对交通设施、城市绿化、公厕、垃圾处理设施、供排水、供热、供气等城市部件进行编码，录入数据库，并整合公安、住建、行政审批等方面各行各业数据信息，建立综合性城市管理数据库。充分开发利用。对各项数据进行合成加工，让平台成为精准分析、预测研判、科学决策的“参谋”，成为向市民提供如厕、景点、交通等公共服务信息的“帮手”。加大“随手拍”宣传推广力度，广泛发动市民通过平台随时随地投诉反映城市管理问题，让平台成为市民管理城市的“助手”。

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　　打造一支强有力的执法队伍。理顺执法运行机制。强化市级督查、考核、回访、纠察、培训等工作职责，把执法力量进一步下沉到街道，以街道为单位组建5至10人的执法中队，实现区县部门与街道乡镇双重管理。开展有效执法。整合市区执法力量，推进执法常态化开展，对“五小行业”、违法建设等领域，进行重点治理，开展执法进社区、打造“严管街”等专项行动，实现执法无缝隙、全覆盖，彰显城市管理力度。

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　　制定一套健全、实用的法规标准体系。在法规方面，建议由相关部门为主导，尽快颁布《公园管理条例》《市容管理条例》《养犬管理条例》《垃圾分类条例》等法规，为管理提供法律保障。在政策规定方面，以行业管理部门为主导，完善《城市管理条例》等法规操作性配套文件规定，让管理执法更快捷、高效。在标准规范方面，由市城管办主导介入，结合考核、日常管理工作，以问题为导向，按照“发现一个问题、建立一个标准导则、解决一类问题”的思路，制定标准导则体系，推动城市管理规范化、标准化、精细化。

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　　建立一套管用的信用治理体系。与全市信用建设衔接。把城市管理纳入全市信用建设，将城市管理与“红黑名单”制度相挂钩，采取守信激励、失信惩戒措施，建立自我约束机制。推进重点领域信用管理。研究完善“五小行业”、建筑企业、物业企业等行业主体信用评价办法，将信用得分与市场准入挂钩，提高从业自我约束。将重点治理行为纳入信用管理。探索推行“个人信用分”工程，将车窗抛物、随地大小便、乱扔垃圾、违规养犬、乱贴小广告等行为，纳入信用管理，与全市信用信息共享平台互联互通，并应用到公共服务、求职创新等领域，构建“一处失信处处受限”的联合惩戒机制。

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　　探索形成一套高效的市场化运营模式。破解建设资金难题。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以各国有平台为主要依托，建立“授权、建设、运营、管理”模式，利用市场的力量，建设垃圾处理、供排水、供热供气、停车等设施，破解资金瓶颈。促进产业化发展。制定公用事业、市政行业、停车服务、垃圾分类等扶持政策，推进产业化发展，把产业做大做强。强化服务监管。完善公用事业服务和市政养护行业监督管理政策，厘清各级政府、企业职责边界，提高工作标准，倒逼提升服务水平，不断提高群众满意度。