推行全流程项目手续优化机制,创新全方位代办帮办服务机制,日照高新区——
本报记者 王小宁 通讯员 窦亚昆
从项目启动到正式投产,生产硅麦和智能电源模块的半导体企业——— 山东海声尼克微电子有限公司仅用了40天,比正常情况少80天。“项目一签约,高新区就迅速与我们联系对接,项目审批、立项、环评、营业执照等各种手续全是他们在帮着办,一路绿灯。”谈起当初公司落地,该公司负责人李广益赞叹不已。如今公司已进入批量生产。
这样的速度,在日照高新区的每一个项目上都能见到。哈船船舶从2017年7月洽谈到9月投产达效,用时3个月;海能生物从洽谈到投产达效用时72天;飞奥航空用时50天。一连串的数字表明,项目投产用时一再减少,而园区服务效率却一再提速。
项目是园区的生命线,“引得来”是根本,“落得下”是关键,而服务水平、服务效能的提升是关键中的关键。抓住“服务”这一关键棋子,日照高新区不断深化“一次办好”改革,创新服务方式,推行帮办代办,全流程服务项目,激活了全区服务加速度,园区活力不断释放。
在日照高新区政务服务中心办公室,一块大大的宣传版上,记录着包联企业诉求和企业发展遇到的困难:“企业有困难不知道进哪扇门”“有些企业的诉求解决渠道不畅通,各个环节之间分工不明确。”……
企业的诉求就是工作的方向。日照高新区刀刃向内,向流程再造要效率。该区优化企业开办流程,开通企业开办“套餐服务”,实现企业开办1个工作日办结;优化不动产登记流程,完成房屋交易、税款征收和登记发证一窗受理,开启抵押登记“网上办理”,实现“不见面”审批;优化工业项目审批流程,全流程实行容缺受理、并联审批、模拟审批,同步受理办理立项、环评、选址手续,同步审查建筑方案、施工图,即时办理建设用地及建设工程规划许可证,实现拿地即开工。
去年12月份投产的山东蓝鲸腾飞海洋科技有限公司,其研发的新型碳纤维复合材料耐压舱技术水平已达到国内第一、世界领先。回顾起在项目投产过程中,日照高新区对项目的贴心服务,公司董事长王春玲连连感叹:“这里的‘店小二’很拼!”拼服务,比效率,事实上,在服务项目建设上,日照高新区有着不拘一格、处处求创新的行事作风。该区创新全方位代办帮办服务机制,推行一名服务专员、一个服务专班、一次协调会议“三个一”机制,实行专班+专员服务体系,审批大厅+政务便民服务站的“主大厅+分中心”全覆盖代办帮办服务模式,实现代办帮办“错位经营+无缝衔接”。利用网上政务服务平台和微信公众号两个载体,全面实现代办帮办事项网上预约、咨询。同时,坚持“项目现场+流动现场”相结合,由服务专员到企业、项目现场一线,提供全程帮办代办。
服务的“加速度”换来项目建设“高速度”。区内东华软件、香港兴华、上海小派科技、深圳永而佳等一批产品填补国内空白的战略性新兴产业项目,纷纷开工建设、投产开业。2019年,日照高新区共洽谈推进项目443个;签约落地128个,计划总投资318.2亿元,其中过亿元项目50个,同比增长47.1%。