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以实际行动增强群众的幸福感
——日照市“不忘初心、牢记使命”主题教育成果综述
  

本报记者 蒋月阳
  这是一场不忘初心的精神洗礼。在寻根问本中重温初心、感悟初心、践行初心;这是一次牢记使命的思想激荡,在学思践悟中担当使命、勇毅前行、开拓奋进。
  第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,在省委的坚强领导下,在省委第六巡回指导组的精心指导下,日照市始终把开展主题教育作为重大政治任务,牢牢把握目标要求,严格程序步骤,有力有序推动主题教育深入开展。
  行程万里,初心永记;梦想在前,使命在肩。在一件件、一桩桩立足群众需求出台的有力举措中,都是日照各部门在为民服务解难题中践行初心使命的有力表现,日照上下正在用心、用情、用力解决群众身边的操心事、烦心事,人民群众的获得感、幸福感不断提升。

坚持“四个突出”,用真抓实干提升群众幸福指数
  只有不断推动解决人民群众反映强烈的突出问题,才能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。为人民谋幸福,也是践行初心使命的价值原点和力量源泉———
  为了确保思想认识有提高,学习教育突出“深”。市委及各区县委结合实际共举办9期读书班,覆盖全市1200多名县处级干部。制作完成“初心·本色”建国前老党员展馆等31处地方特色党性教育资源手绘地图,精心打造“不忘初心、牢记使命”档案展馆等11处主题教育现场教学点,印制了简洁明晰的“主题教育现场教学点导图”,11.2万名党员干部现场接受教育。与此同时,坚持正面典型与反面警示相结合,通过对已故莒县阎庄镇党委书记宋旭雷生前最后58天生命轨迹的尽力呈现,生动诠释出一位始终以群众为中心,始终把工作放在首位的人民好书记的形象,还将岚山区巨峰镇西卜落村原党支部书记王桂亮的生前感人事迹进行总结,他不忘初心、回村带领群众发展,最终积劳成疾、英年早逝的事迹让许多群众感触颇深;拍摄了反映本色精神影片《不老年华》,入选全省庆祝新中国成立70周年优秀影片展;组织召开公心节,集中宣传了“公心支书”等28名身边榜样。更通过剖析十八大以来全市违纪违法案件,录制《群噬》《“蝼蚁”之患》《玩火必自焚》等反映本市党员领导干部违法违纪的3部警示片,以案明纪,对照反思。各级围绕党的政治建设等8个专题和党史、新中国史、学习贯彻党的十九届四中全会精神等,普遍开展4次以上研讨交流,1.1万个党支部开展了学习研讨或交流学习体会。
  为了确保情况摸得清、调查研究突出“真”。日常工作中,通过调研找准问题的症结所在,分别选择整治形式主义官僚主义、探索乡村振兴等课题,采取“四不两直”方式到基层调研。市委组建10个巡回指导组,明确9项职责、32项任务,深入基层一线听民声、察民意,确保组织指导无遗漏、全覆盖。坚持开门搞教育,在“灯塔”系统、报纸、电视台及各主流新媒体公开发布征集意见建议的公告,通过个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求各方面特别是管理服务对象、基层党员群众的意见建议,共征集服务对象、基层党员群众意见建议2 4 7 0多条。
  为了确保问题找得准,查摆问题突出“严”。坚持全方位、分层次、多渠道查摆问题,做到在内容上突出针对性,对标对表查。全市坚持建立问题查摆“双把关、双提醒、双检查”工作机制,通过深查细纠,共查摆市级部门单位班子问题1800余条,领导干部个人问题3200余条。此外,还把《问政日照》作为查找问题、推动整改的有力抓手,组织市、县有关部门主要负责同志现场观看,刀刃向内倒逼整改落实。各被问政单位高度重视,按照现场承诺,连夜召开会议逐项进行研究,目前问政的9个问题均已采取措施,见到初步成效。
  为了确保工作具有针对性,分类指导突出“活”。根据主题教育不同层级、不同领域、不同对象特点,分级分类指导推行“一纵四横”工作法:“一纵”就是落实行业指导,既一竿子插到底,又与上级行业主管部门加强联动;“四横”是在面上覆盖全市10332个党组织,222409名党员,针对不同党员特点和情况,横向分为四个维度,分别进行精准指导。通过关爱特殊党员、关心流动党员等具体举措,确保不遗漏一个党支部、不遗漏一名党员。

聚焦民生重点,以“高效率”的转变让群众满意
  生动的历史实践表明,瞄准人民群众普遍关心的突出问题,一个一个解决,就能不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  推进主题教育过程中,日照把省里九项专项整治作为整改落实“头号工程”,对照九项任务逐一制订《工作方案》,把“解决营商环境不优问题”列为我市“自选动作”,形成“9+1”专项整治框架体系,由市委办公室、市纪委监委、市委组织部等6个部门牵头,47个部门单位参与,真刀真枪解决突出问题。随着整治活动的深入开展,不担当不作为、“中梗阻”问题、营商环境不优问题等都得到了极大改善,一批群众反映的烦心事、揪心事得到有效解决。
  为了推进即知即改问题整改,各级各部门“把问题找准、把措施定实、把目标抓严”,梳理即知即改问题清单172项,并开展了信访积案、农村三资、学前教育等“六项行动”,10年以上积案全部化解,5年以上化解72%。针对省委第十一巡视组对岚山区、莒县巡视反馈的问题,岚山区逐项逐条梳理分析,确定了4个方面39项小问题,逐项明确了整改任务、措施、整改时限和责任人;莒县对省委巡视反馈的32个问题,已整改完成19个。
  聚焦市民关心的空气质量问题,我市成为全省第二个投运大气颗粒物监测项目出租车走航系统的城市,蓝天白云的频现便是日照污染防治攻坚成果的生动印证。目前,已实现对市区划定的692个监测路段道路及周边监测区域空气中颗粒物污染进行高密度精准即时监控。而针对幼儿园“入公办园难、入民办园贵”的问题,全市规划新建、改扩建普惠性幼儿园76所,已开工幼儿园67所;聚焦群众看病不方便问题,投资5000万元建设健康信息平台,发放14.94万张电子健康卡,实现“四个减少”:往返医院次数减少、重复排队次数减少、门诊候诊时间减少、平均住院日减少。

着力痛点难点,让成效体现在点滴为民服务中
  参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。全省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市委常委会第一时间贯彻落实中央、省委要求及省委巡回指导组的意见建议,就如何扎实有效开展好主题教育、急需解决哪些突出问题、有什么创新性自选动作等深入调研,结合建市30周年召开各界代表人士座谈会听取意见,共梳理出需重点解决的6个方面、55个突出问题。
  革命无止境,初心要笃行。全市各级把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策、省委部署紧密结合,同破解改革发展稳定突出问题紧密结合,把学研查改成果体现到强化“双招双引”、深化改革攻坚等具体行动中,党员干部以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,只争朝夕、奋发有为的斗志更加旺盛,矢志不渝抓落实的劲头更足。
  通过聚焦为民服务解难题,日照各部门坚持敞开大门查找不足,通过调查研究、征求意见、座谈走访等方式,收集汇总群众关心关注的热点难点问题,明确努力方向和改进措施。在主题教育评估工作中,面向全市各界发出主题教育测评票1377份,评价“好”1368票,占99.3%,委托第三方电话随机调查4.9万名基层党员群众,满意率达98.2%。虽然成果丰硕,但却仍有不足:学习“浅表化”“碎片化”,结合思想和工作实际深入系统学习不够,工作推进不均衡等问题依然存在。
  冬季供热问题、农村“厕所革命”、棚户区改造工程、城市道路提速、信号配时“绿波”……时序轮替之中,党员干部的身影始终围着群众转,足印也聚集在群众最需要的地方,党员干部走出机关,眼睛向下、直奔一线的工作导向更加鲜明。
  这是一次直抵人心、触及灵魂的教育洗礼,这是一次全体党员干部思想上的“大扫除”。下一步,全市上下仍将贯彻落实中央和省委部署要求,推进压力传导,强化问题导向,细化工作措施,把开展主题教育同推进中心工作和当前任务紧密结合,坚持主题教育与中心工作、业务工作紧密融合,防止“两张皮”现象发生。同时,聚焦制约发展的难点问题、事关群众利益的现实问题,精准发力、集中攻坚,以解决问题的实效来检验主题教育的成效。
  收官不收兵,永远在路上。“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,让日照各级各部门将主题教育贯穿在工作始终,成效也真正体现在了点点滴滴、实实在在的为民行动中。面向未来的赶考中,日照广大党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉必将更加坚定!
  不忘初心方能行稳致远,牢记使命才能开辟未来。初心和使命,正在日照广大党员、干部内心深处铸牢,在思想深处扎根……

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