薛俊超
　　新冠肺炎疫情这场新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，给新时代中国的社会治理带来前所未有的重大考验。通过采取严格有效的防控举措，疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。在这场特殊的社会治理实践中，城乡基层作为疫情防控的前沿阵地，起到了外防输入、内防扩散的关键作用，积累了宝贵经验，但也暴露了问题和短板，留下了深刻教训。这些经验和教训给疫情之后的基层社会治理提供了重要启示。
　　第一，必须把“以人民为中心”的理念融入基层社会治理。“以人民为中心”是中国共产党的根本政治立场，体现了中国共产党人的初心。社会治理的终极目标就是“以人民为中心”，实现人民的幸福安康。社会治理的深厚基础和工作重心在基层，必须把以“人民为中心”的政治立场和发展理念贯彻到基层社会治理当中。一方面，要一切为了群众，把群众对美好生活的新期待作为基层社会治理的出发点和落脚点，聚焦群众最关心的热点、难点问题，创新服务群众的体制机制，全心全意为群众办实事、解难题、谋利益，让群众更多、更好、更公平地享有社会发展和社会治理的成果。另一方面，要一切依靠群众，尊重人民群众的主体地位，畅通群众参与社会治理的制度化渠道，创新方式方法，构建组织群众、发动群众、依靠群众的有效机制。
　　第二，必须以党的建设引领基层社会治理。党的力量来自组织，党的全面领导和党的全部工作要靠党的组织体系去落实。事实证明，疫情防控离不开党的基层组织，同样，基层社会治理离不开基层党的建设的引领。一要加强政治引领，突出基层党组织的政治功能，加强政治建设，强化党的领导，保持社会主义的本质属性，确保正确的政治方向。二要加强组织引领，通过基层党组织建设这条红线，扩大基层党组织的覆盖面，统筹推进街道、社区、农村、机关、企业、学校、社会组织等各领域党建工作。三要加强机制引领，围绕基层党组织探索建立“党组织+”组织机构模式和“党建+”工作模式，搭建“党建+”工作平台，创新党建引领机制，更好地发挥基层党组织的引领力。
　　第三，必须发挥多元主体作用，构建共建共治共享治理格局。疫情防控是一场多元主体共同参与的人民战争。基层社会治理涵盖了基层经济社会发展和群众生活的方方面面，内容庞杂、任务繁重，是一项系统工程，客观上更需要多元主体共同参与，共建共治共享。一要发挥社会组织的主体作用。社会组织具有自愿、自治、非营利、公益特征和属性，要创造支持和促进社会组织发展的良好环境，为群众提供资源信息和专业服务。二要发挥社区的主体作用。社区是社会治理的基本单位，要坚持党建引领、社会参与、协商共建，加大对社区的权限下放和资源投放力度，健全社区综合服务管理平台。三要发挥党员干部和群众的主体作用。党员干部要通过“党员社区双报到”、结对帮扶等方式，主动下基层进社区，深入群众，主动服务。
　　第四，必须加快推进基层社会治理现代化。应对疫情，习近平总书记反复强调要“科学防治”。现代信息技术广泛应用于抗击疫情，特别是在城乡基层，大数据、云计算、新媒体社交、网络直播、电子商务等平台，为阻击疫情和保障群众生产生活、办公学习起到了重要作用。我们要借鉴疫情防控的宝贵经验，运用现代信息技术推进基层社会治理现代化，构建科学高效的工作机制。要运用互联网、大数据信息平台、人工智能等技术，整合公安、城管、政务等公共资源，纳入网格化治理体系，对有关社会问题做到及时发现、超前预判、科学决策、正确引导、精准施策。要深化数据信息的综合运用和服务平台的拓展延伸，以教育、医疗、就业、养老等民生领域信息化建设为重点，进一步打造智慧社区、智慧教育、智慧康养、智慧家政等服务平台，满足群众多样化、个性化需求，为群众提供精准精细优质服务。
　　（作者单位：中共日照市委党校）