本报讯（通讯员 王勇）近日，日照开发区法院在审理多起银行与小微企业及公民个人小额贷款纠纷系列案件的过程中，发现案件涉借款合同均未约定小额诉讼程序适用情形，导致部分当事人为达到拖延时间的目的，提出无意义上诉，使当事人诉讼成本增加，并造成司法资源浪费。 
　　基于此，开发区法院立案庭向中国工商银行股份有限公司日照市分行、中国农业银行股份有限公司日照市分行、日照银行股份有限公司及所属支行提出司法建议，建议各银行机构在充分保证相对方知情权并协商一致的情况下，在借款合同中明确约定，或采用单独约定、补充协议等有效方式约定，在争议金额少于5万元时，由具有管辖权的人民法院适用小额诉讼程序审理。 
　　今年以来，结合精致法院创建工作，日照开发区在审判执行工作中，针对有关单位和管理部门在制度上、工作上所存在的问题，积极对所办理案件进行归类总结，适时提出合理可行的司法建议，帮助涉案单位和部门健全规章制度，堵塞漏洞，进行科学管理。司法建议的提出有助于延伸审判功能，促进社会风险防控。