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日照市教育局
勠力同心 战“疫”保学 办好人民满意教育
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本报通讯员 李波 逄仁霞
  复学复课是正常生产生活秩序加快恢复的重要组成部分。新冠肺炎疫情防控工作开展以来,全市教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,全面贯彻落党中央决策部署和省委、市委工作要求,始终坚持把师生生命安全和身体健康放在第一位,全面动员、全员备战、全面排查、全力防控,统筹推进全市教育系统疫情防控和教育教学工作,确保“科学有效防控,安全有序开学”。截至6月10日,全市共有1227所学校、幼儿园复学复课,有449919名学生在校学习(高校7所21498人,中小学436所360131人,幼儿园784所68290人),教育教学秩序良好。

疫情就是命令,防控就是责任
  新冠肺炎疫情防控工作开展以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市教育系统全面贯彻落实省、市关于疫情防控工作的一系列部署要求,以最大的努力、最严的措施、最快的速度,全面落实防控措施,为全市48万余名师生生命安全和身体健康保驾护航,构筑起一道安全可靠的健康防线。
  全市教育系统高度重视疫情防控工作,提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署上来。自1月21日起,市教育局先后多次召开专题会议,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神以及各级领导的指示批示、讲话精神,传达学习、贯彻落实中央、省、市一系列工作部署要求,对全市教育系统疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员。
  市教育局连续印发了《关于成立冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》《关于印发日照市教育系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急预案的通知》和《关于印发日照市中小学延期开学工作方案的通知》,及时启动教育系统公共卫生类突发事件应急预案,完善应急处置机制,部署疫情防控工作。各区县、驻日照各高校、市直各学校高度重视疫情防控,切实做好应急预案,落实“日报告、零报告”制度,分类落实防控,参与联防联控,深化健康教育,及时报送信息,有序组织开展2020年春季学期延期开学等相关工作。
  与此同时,市教育局迅速成立了由市教育局局长任组长的疫情防控工作领导小组,坚持组长、副组长“日部署、日研判、日调度”机制,加强对教育系统疫情防控工作的组织领导。建立了疫情防控工作组织领导体系,下设综合协调组、技术防控组、应急保障组、教学管理组、宣传舆情组、督导调度组等6个专项工作组,班子成员和各科室负责人从1月27日起全部正式上班,进入防控战时状态,全力做好疫情防控工作。
  疫情瞬息万变,战“疫”没有假期!面对汹汹而来的疫情,市教育局一次又一次紧锣密鼓地召开专题会议,部署相关工作。
  全市教育系统广大党员干部和教师,挺身而出,活跃在疫情防控的角角落落。他们多方位参与了疫情防控工作,配合做好涉武汉区域学生情况摸底、外地返回学生居家隔离、与确诊病例密切接触学生的集中隔离等工作。在这场没有硝烟的战场上,全市共有6000余名党员教师参与到防疫工作中,全市教育系统党员干部捐款391.7万元,市直教育系统共有240余名机关干部和教干教师踊跃参加应急献血。市教育局机关112名志愿者参加了六个轮次的疫情防疫社区值班工作,实行局班子成员分工包保工作责任制,明确包保区县和学校、社区,多次到包保单位进行明查暗访、现场督查。
  疫情阻击战面前,每一个环节都不容忽视,每一个细节都需要反复讨论、推演。市教育局疫情防控工作领导小组多次召开专题会议,持续部署推进教育系统疫情防控和开学准备工作。
  全市教育系统相继实行疫情日报和零报告制度,全面了解师生假期外出情况,及时掌握动向,做到精准摸排,跟踪核查师生身体状况,准确及时上报信息,不漏报、迟报、瞒报、错报。
  在市委、市政府的坚强领导和市教育局的严密部署下,各区县政府和教育行政部门纷纷落实属地管理责任,加强组织领导,制定周密方案,组织力量开展防控,把责任落实到单位、落实到具体人,坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,以最高等级、最严密措施,做到守土有责、守土尽责,及时指导辖区内学校做好防控工作;教育行政部门和各学校纷纷通过校园网、微博、微信公众号、教师群、家长群等网络渠道,采取发布通告、温馨提示、给师生一封信等方式,向广大师生、家长进行疫情防护知识宣传,宣传戴口罩、勤洗手、少出门等卫生防护常识,切实做到守好“责任田”、护好“一校人”。

停课不停教,停课不停学
  最好的防护,就是居家隔离。作为人员密集的场所,学校延迟开学,对学生、家长和社会都是有力的保障。市教育局统筹谋划,实现远程教学“一盘棋”。1月29日,印发《日照市中小学延期开学工作方案》,要求中小学一律停止组织假期到校活动和线下辅导答疑,严禁中小学提前开学,严禁利用假期组织学生到校违规补课,全面暂停各类教育培训机构辅导培训活动,认真做好师生疫情心理咨询服务与危机干预工作,确保师生身心健康。
  与此同时,印发了《关于做好延期开学期间全市中小学生远程学习教育服务工作的通知》,整合国家、地方和学校相关教学资源,统筹全市优质师资力量,充分利用各学科基地平台,分批次录制优质课程资源视频,一期录制了412节优质课,自2月10日起开展线上教育教学,全市中小学生井然有序进入“居家学习”新样态。市教育局坚持“情况日调度、问题日清零”,全力保障广大学生安心在家学习,确保实现“学生停课不停学,教师离校不离教”。
  各区县和学校因地制宜,充分利用信息化教育资源,在延期开学期间通过开设空中课堂、建立“网校”、设立“虚拟班”、实行“线上互动教学”服务等方式,组织优秀师资力量在线直播、录制课程资源,开展网上教学、学业指导工作。通过“日照教育云”和学校校园网络平台,利用“互联网+”的模式开展远程教育教学活动,全体科任教师提供网络实时教学和答疑辅导,最大限度地开展好教育教学活动,做好学生假期学习和生活指导服务,实现疫情防控期间中小学校“停课不停教、不停学”,最大限度减少疫情对中小学正常教育教学的影响。
  市教育局组织全市名师团队录制了七个批次远程学习视频,涵盖了小学语文、数学、英语、科学、道德与法治、音乐、美术、海洋教育8个学科,初中语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物、道德与法治9个学科,初高中语文、数学、英语、物理、化学、历史、地理、生物、道德与法治9个学科共3346节课。延期开学期间,各区县线上学习参与率达99%以上,共覆盖学生30余万人。对不具备远程学习条件的300余名学生,精准制定帮扶清单,通过学校领导班子包联、印送资料、电话指导等措施进行帮扶;对疫情防控一线人员子女和贫困学生出台关爱措施,及时帮助解决困难和问题,不让一个学生掉队,确保网上教育教学“有温度”。
  市教育局党组强化督查落实,实行分工包保工作责任制,班子成员多次带队采取各种方式,到包保区县、学校督查疫情防控和远程教学情况,确保各项措施落实到位,尽最大能力保障学生居家学习“坐得住、听得进、记得牢、学得好”。

全力以赴,复学复课
  学校人群聚集密度大、社会关注度高,做好校园疫情防控,平稳推进学校复学复课,确保校园安全,是教育系统乃至整个社会面临的重要问题。而抓住“开学前准备、返校、学生抵校后”这3个校园防控重点环节,是赢得学校疫情阻击战的关键。
  健全组织领导体系。市委、市政府高度重视学校疫情防控和开学准备工作,先后5次召开专题会议进行研究安排,主要负责同志多次作出批示指示,并深入学校督查指导,市委常委和副市长分片包干到学校进行现场督查。我市成立了市疫情防控处置工作领导小组(指挥部)办公室教育复学工作组,全力推进教育复学工作。市教育局成立了领导小组,多次召开专题会议分析研判复学工作形势,分学段制定了开学方案,编制印发了学校春季学期《开学工作指南》《一日防疫工作流程》等一系列防控工作规范和标准。各区县均成立了领导小组(指挥部)办公室教育复学工作组,区县教育部门、学校也建立了组织领导机构,层层压实防控责任,确保责任到校到岗到人。
  精准摸排师生信息。组织学校对师生信息进行全面摸排,精确建立健康台账,厘清每一位教职工和学生的假期去向及身体健康状况,做到底数清、情况明、数据准。对师生员工中的重点人群进行精准摸排,并逐一登记。截至6月10日共摸排978人,全部进行了核酸和血清抗体检测。
  全面加强演练演习。开学前,组织学校联合定点医院、疾控机构、公安机关等进行学生入校模拟演练和突发疫情应急处置演习,把涉及疫情输入和应急处理的所有部位、时机、环节都考虑到位、演练到位,明确各部门各环节的职责和责任,畅通应急处置流程,并通过演练及时完善优化开学方案。召开了全市开学准备工作现场会议,对学校一日防疫工作流程和突发应急事件进行了模拟演练,为全市学校提供规范模本。全市所有学校开学前均开展了3次以上的模拟演练。
  严格复学审批核验。严格开学工作方案审批,落实“一校一案”,指导学校制定完善开学工作方案和应急预案,由教育、卫生健康、市场监管部门主要负责人签字,并报当地领导小组(指挥部)审批后开学。会同卫健、市场监管部门组成核验组,采取“过筛子”的方式,逐项、逐条进行核验,核验合格方可开学。
  切实保障高校复学。制定开学返校方案,分批次组织高校学生返校,其中外省学生5696人,返校后全部进行核酸检测。投资9300余万元对大学科技园6个园区59栋公寓9165间学生宿舍和食堂进行了改造升级,改善学生住宿、就餐环境。协助高校做好防疫物资筹备等工作,拨付高校口罩15万只,为不具备校内设置条件的高校就近设置隔离观察区。组织制定大学科技园区疫情防控工作方案,严格实行园区封闭管理。会同卫健、市场监管部门对驻地高校进行开学条件核验,各高校核验合格,有序组织学生返校。
  落实常态化防控措施。调整学校管理模式,对初高中毕业年级,不再统一实行原定的校园全封闭、小班化教学、四人一间宿舍住宿等管理。实行校园相对封闭管理,严格落实常通风、勤洗手、不扎堆、“健康码+体温检测”出入学校、外来人员实名登记、“两点一线”往返学校、师生员工一日三检两报告、分散就餐、保持“一米线”、重点场所限制人流、消毒消杀等防控措施,确保校园安全稳定。认真落实省指挥部《关于做好发热师生员工应急处置规范诊疗流程的通知》,畅通处置流程,明确各方责任,确保学校对异常情况规范及时处置。
  统筹安排教育教学。制定延期开学工作方案,组织开展线上教学,实现了停课不停教、不停学。制定《全市中小学生体育锻炼与心理健康指导意见》,组织全市160名心理健康教师通过网络、电话、短信、微信等方式,做好学生的思想教育和心理健康指导。精心准备开学第一课,组织名师进行集体备课、集体教研,全市分学段统一制作教学视频,确保取得实效。指导学校合理制定教学计划,做好线上线下教学衔接,提高教学效益。
  压实联防联控责任。市、县两级教育、卫健、公安、市场监管、交通运输5部门共派出636名工作人员,组建专班进驻学校指导。市教育局充分发挥教育复学工作组办公室联络协调作用,建立“日调度、日通报”制度,每天发布开学工作动态,及时分析、研判、解决存在问题;会同卫健、市场监管部门成立巡诊巡查组,建立领导班子成员、科室负责人包保区县、学校制度,对学校进行全覆盖无缝隙督查;制定下发《关于做好学校复学复课工作的通知》等一系列文件,稳妥有序推进全面复学。卫健部门为每所学校确定了1所定点联系医院、1名驻校医生,并建立了就诊转运绿色通道。市场监管部门加大对学校饮食卫生监督检查力度,确保师生饮食安全。应急管理部门全力保障学校防控物资供应,所有学校储备物资均能满足日常防控需求。其他部门单位履职尽责,协作配合,形成合力,为实现稳妥有序复学提供了有力保障。
  当复学复课为学子们稳健地按下了学业的“重启键”,也就渐次开启了他们学习生活的“加速度”,经过疫情考验和洗礼重回校园的学子们更应懂得,延期开学后人生并没有迟到,生活的起跑线也始终在自己脚下……

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