全媒体记者 牟艳霞 通讯员 张文军 陈卫真
　　2020年，新冠肺炎疫情突如其来，经济社会发展面临严峻考验。
　　站在全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的决胜之年，日照经济技术开发区坚持以人民为中心的发展理念，聚焦“双招双引”主责主业，优化营商环境，提升基层党建水平，加快建设国内一流现代化产业集聚区和高质量发展示范区。

攻坚突破，经济社会发展按下快进键
　　长城汽车日照威奕整车项目，四大工艺车间建设正酣，已全面夺回疫情耽误的工期，力争年底整车下线。
　　年产30万吨军民两用高端焊接材料的聚力焊接项目，正进行试生产。不远处，由聚力公司以商招商引进的舜鑫焊接辅料加工及焊接装备项目也已开建。
　　眼下，在日照开发区这片创新创业沃土上，项目建设大干快上，企业车间忙碌有序，处处一派欣欣向荣的景象。
　　一度，因新冠肺炎疫情，经济社会按下了“暂停键”。当下，企业加快生产，日照开发区工委、管委全力做好服务文章，经济社会发展重启“快进键”。
　　服务企业复工复产，日照开发区建立企业疫情防控工作包保责任制，对全区105家规模以上工业企业派驻企业指导员，助力企业破解在防疫、资金、用工等方面的困难，确保企业复工达产梯次推进、稳妥快速。
　　企业需要资金支持，日照开发区召开政银企合作洽谈会，6家银行与12家企业集中签约13笔授信，总额度13.05亿元。发行4亿元政府专项债券，重点支持市体育学校、黄海中心渔港经济区、汽车配套产业园建设。
　　解决企业用工难题，该区成立服务小组，通过实地走访、“一对一”精准服务、现场推介会等方法，帮助企业招聘员工，确保企业应复尽复、达产达效。今年以来，该区通过线上线下渠道共为170余家企业发布岗位需求信息6300余个。

聚焦聚力，实现“双招双引”新突破
　　2月26日，日照开发区重点招商项目网上集中签约活动举行，总投资72.2亿元的吾悦广场商业综合体、中储粮物流仓储、IOC数字智慧中心、蛇毒蛋白产业园等11个项目落户开发区。
　　5月29日，总投资15亿元的钻集智能装备产业园项目落户日照开发区。
　　6月5日，全市首个自主研发的通讯类芯片项目——— 日照艾锐光芯片封装项目在日照开发区正式投产。
　　作为全市的经济功能区，“双招双引”是日照开发区的永恒主题。抢机遇、抢项目、抢工期、抢人才，全区上下以时不我待的姿态砥砺前行。
　　借力体制机制改革，日照开发区绘制“产业地图”“人才地图”，组建招商发展集团公司，成立10个招商部，不断加快走出去步伐，招引优质项目。
　　在招引重点上，围绕做大做强汽车及零部件、生物医药等产业，内资盯紧“长三角、珠三角”，外资“巩固日韩、突破欧美”，加快推进绿色智谷、高合金新材料等总投资413亿元的57个在谈重点项目。
　　开展项目建设攻坚年活动，全面实施项目评审风控机制，建立重大项目区级领导牵头推进和服务监督机制，压实招推服一体化责任，提供“专业化+店小二”服务，重点推进66个投资5000万元以上在建重点项目，力争年内日照造长城汽车首车下线，聚力焊接、巴洛特药业等一批重点项目建成投产。
　　大力实施人才“倍增”工程，年内引进高层次创业创新团队、创新人才和省级以上重点高层次人才分别不少于14个、70名和9名，新增高新技术企业10家以上。
　　抢抓新基建发展机遇，专设数字经济产业园，建设双创大街、双创大厦、智能制造产业园等创新平台，加快发展数字经济，积极创建省级数字经济园区。
　　今年以来，日照开发区共签约项目49个，总投资138.2亿元，其中，过10亿元项目4个。

精耕细作，涵养营商环境清新空气
　　良好的营商环境，既是竞争力，也是生产力。
　　优化项目成长生态，日照开发区全面提升园区配套，提高政务服务水平，提升城市能级，为项目发展提供肥沃土壤、阳光雨露。
　　对标园区“3.0版”标准，2020年，日照开发区计划投资34.56亿元，实施25项重点城建工程，进一步提升城区功能，增强城市发展承载力。
　　坚持产城一体、融合发展，加快总面积12平方公里的北部商住区开发建设步伐，打造开发区活力圈。年内建成交付长春路社区、贵阳路社区、成都路社区等城市片区。
　　搭平台促发展，抓好长城汽车配套产业园、生物医药科技产业园等专业园区配套，高质量运营日照综合保税区，力争三年内跻身全省综保区前列，年内确保双创大厦、智能制造产业园等5个平台载体建成投用。
　　硬件提升，服务同样要跟上。全面对标国家营商环境评价体系，今年，日照开发区继续从“需求侧”出发，优化政务服务水平。
　　创新推出帮办代办服务机制，为全区投资过亿元或者列入全区重点的项目，量身定制审批代办“服务绿卡”，精致服务项目落户。
　　创新实施预审—审批零时差模式，取消施工图审前置要求，通过容缺受理，在办理土地手续期间，提前完成施工许可预审，土地手续完备后直接签批正式施工许可，在全市率先实现“拿地即开工”。
　　设立企业迁移“跑腿工”，通过数据传输、免费邮寄、上门取送等方式为项目提供帮办代办服务，在全市率先实现企业迁移只跑一地、只跑一次。
　　通过免费帮办、全程网办等方式，群众只需口述登记要素，工作人员即可帮助录入数据，省去群众填写纸质申请的麻烦，在全市率先实现个体工商户“口述登记”“全区通办”。

共建共享，增强群众获得感幸福感
　　发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
　　秉持以人民为中心的发展理念，日照开发区以民生为底色，绘就出一幅幅温暖的民生画卷。
　　坚决打赢脱贫攻坚战，日照开发区已将全区152户、294名建档立卡贫困人员纳入农村最低生活保障范围，将34名建档立卡贫困人员纳入特困人员供养范围，对84户建档立卡贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，目前已全部完成。
　　提升教育教学水平，今年全区计划投资9200万元，新建贵阳路小学，完成献唐学校三期工程建设，新建小区配套幼儿园6所，启用小区配套幼儿园2所，建立3处儿童早期发展活动中心，继续缓解城区学校“大班额”“入园难”“入园贵”问题。
　　完善三级医疗服务体系，完成省级、市级示范化村卫生室和基层医疗机构标准化建设，建成北京路医院社会福利养老中心和大岭中医医院养老保健中心；投资1000万元打造3处社区示范性康养服务中心，目前已建成郑州路社区智慧康养中心和安泰未来城居家医养服务中心；年内完成总投资10亿元的日照中西医结合医院一期工程建设。
　　持续开展“蓝天、清水、净土、绿盾”行动，大力度推进沿海渔棚拆除和崮河流域综合整治，打造宜居宜业生态环境。加快推进公园绿地、林荫道路、庭院绿化提升、林荫停车场和庭院开放式改造等五大工程，年内新增绿化面积28万平方米以上。
　　加快北部拆迁安置区建设步伐，年内建成棚改安置楼2.18万套340万平方米，确保群众按时回迁，改善居民生产生活条件。

党建引领，夯实创新发展根基
　　3月份，聚焦企业和群众办事的堵点、痛点、难点问题，日照开发区创新整合党群服务中心、政务服务中心、新时代文明实践中心和群团之家资源，打造集服务党员的红色驿站、服务企业的绿色通道、服务群众的橙色家园，一个“红橙绿”党群服务综合体应运而生。
　　截至目前，该区已向长城、金马等7个审批代办“服务绿卡”服务企业落实签约代办机制，为56个重点项目配套审批流程图。
　　基层是党的执政之基、力量之源。只有抓好基层工作，让每个基层组织都成为坚强的战斗堡垒，党的执政地位才能不断巩固，党的事业才能健康发展。坚持抓好党建就是最大政绩理念，日照开发区将党建与“双招双引”、城市建设等重点工作紧密融合，为高质量发展提供坚强保障。
　　村居基层党建强基筑垒。该区大力实施村居党组织书记“头雁引领”行动，深化村居党组织带头人政治素质“体检”，推行街道党工委直接联系培养入党积极分子制度，严格落实村居党组织书记备案管理和区街联审联查制度，对所有村居“两委”班子运行情况开展分析研判，分类帮扶整顿提升。
　　城市基层党建提质增效。聚焦基层治理功能，积极推进党建网格与综治、信访等社区网格“多网融合”，健全“社区党委—网格党支部—楼宇党小组”的组织架构，提升精细化管理水平。按照“一社区、一特色、一亮点、一品牌”工作要求，培育打造一批各具特色的社区党建品牌。
　　园区党建创新求突破。推进“中心、站、家”党群一体化建设，凝聚组织、人才、群团、宣传和就业工作合力，健全完善园区党建联席会议制度，在楼宇商圈、产业集聚区和项目现场建设党群服务中心、党群服务驿站和党群之家，实体化运行双创大街、工业邻里中心、鲁南航贸片区党组织，积极拓展“党建＋N”服务内容，使各领域党群工作互联互动、融合发展。