全媒体记者 史树梅 通讯员 焦光磊
　　2020年，不平凡的庚子之年。战疫情、保民生、促发展，成为一条重要工作主线。肩负保障发展与保护资源重任，市自然资源和规划部门该如何谋篇布局，于变局中开新局？
　　今年以来，东港自然资源和规划分局提高政治站位，在区委、区政府“十大攻坚”“十大为民办实事”等具体部署要求下，践行“两山”理念，以民为本，在城市经济、园区经济、乡村振兴等多个领域提供了全方位的自然资源服务和保障，凝聚起发展的磅礴动能。

★ 党建统领 ★
共画抗疫同心圆
　　几个月之前，当人们沉浸在欢乐气氛中迎接新的春天，一场新冠肺炎疫情却突如其来。始料未及的挑战考验着各级各部门，考验着每一个人。
　　在疫情面前，东港自然资源和规划分局领导班子及广大党员干部“逆行”而上，毅然加入这场没有硝烟的战争。
　　“守好门、看好人”是社区疫情防控的重中之重。疫情防控阻击战打响伊始，该局即统筹抽调专门力量协助有关镇街及有关公共场所强化疫情防控。陈疃镇、日照街道兴阳社区和金阳社区、日照人力资源服务产业园办公大楼等，都留下了该局防控人员勤快忙碌的身影。该局在金阳社区还专门组建了15人的疫情防控工作队，并成立了临时党支部，真正把支部建在了抗疫斗争一线的“阵地”上。
　　这期间，单位90多名职工积极捐款，募集资金1.92万元；李慎青、王贵芝、许崇桂等党员群众争当献血英雄，先后有20名同志献血成功，凝聚起强大战“疫”正能量。
　　统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。围绕复工复产，日照市不动产登记中心东港业务部坚持抗疫登记两并重，积极倡导抵押登记网上不见面办理，针对企业和市民确需到现场办理，不能延后办、网上办的情况，东港业务部提供电话预约办理服务。同时通过邮寄办，降低见面次数，通过即时办，开通特殊情况绿色通道，多种方式助力复工复产。

★ 主动靠前 ★
勇于担当助发展
　　凤凰湾、疏港铁路等重点项目及一大批民生工程用地、交通用地等需求，拉伸了城市骨架，壮实了经济总量，夯实了发展基础。
　　然而，项目落地，土地供给是首要前提。保障重点项目建设用地需求，这是发展的时代给东港自然资源和规划分局的考题。
　　今年以来，该局制定重大项目协调服务保障机制，健全重大项目可视化督导服务、项目落地推进机制，全面掌握项目进展情况，积极协调解决项目推进中的困难问题，确保项目顺利落地建成投产。
　　一组数据，足以彰显东港自然资源人的实干担当：今年以来，为保障发展用地需求，目前批次已组卷11个，总面积110.6公顷；单选组卷青宁输气管道项目、204国道、厦门路二期、疏港铁路、青连铁路视频铁塔项目5个，总面积135.9公顷。预计2020年土地征收面积246.59公顷。全力推进凤凰湾、山东众工、济钢、华通物流等省市区重点项目用地报批进度，为全区经济发展提供良好用地保障。
　　这些实事，谋划盘活了资源要素供给“精对策”：严格规划计划管理，全面推进土地利用总体规划调整工作。根据“三线”划定与土地用途分区成果，调整完善建设用地的空间布局，践行多规合一指导思想，逐步实现从土地规划到国土空间规划的过渡。
　　“项目建设到哪里，用地服务就跟进到那里！”该局不断优化资源配置，推动土地市场健康发展。目前，经营性用地已报市局27宗、面积98公顷，其中已成交10宗土地，成交价款25.623亿元。工业用地已报市局4宗，面积15.93公顷，其中已成交3宗，成交价款4438万元。办理划拨土地6宗10公顷，全部为公共设施类用地；集体用地1宗14公顷；协议出让用地8宗260.13公顷；办理用地预审9宗28.53公顷。

★ 统筹发力 ★
保护治理重实效
　　民以食为天，食以地为本。该局在做好用地保障过程中，同时做好造地整地工作，坚守耕地红线，实现经济效益、生态效益、社会效益共同凸显。
　　一方面，该局加强耕地保护，全区耕地面积保持在38146 . 67公顷以上，其中基本农田31726.67公顷，基本农田保护率达83.17%。同时，开展全区耕地违法违规问题排查，有序开展耕地保护督察工作。
　　另一方面，加快实施土地综合整治，挖掘土地后备资源。梳理排查2014年度至2017年度土地整治历史项目，为验收入库做好前期准备。积极推进2020年度新项目开展，规划新增耕地29.506公顷、新增水田108.6446公顷。为了助力乡村振兴和脱贫攻坚战，抢抓城乡建设用地“增减挂钩”政策，2020年东港区组织推进实施的挂钩项目10个，涉及拆旧（复垦）总面积277.28公顷，安置面积31.1公顷，可节余指标252.26公顷。继续开展工矿废弃地的挖潜工作，预计可新增耕地约10.6公顷。
　　在强化综合整治的同时，该局坚持践行“两山”理念，助力绿色生态保护修复。
　　——全面加强矿山地质环境恢复治理。三庄镇陈家店废弃矿山治理项目和南湖镇弓山社区东南废弃采石场治理项目拟7月份进行验收；前期已经启动的王家官庄治理项目、竹园治理项目、尹家河治理项目、老龙窝治理项目有序推进中。
　　——严格实施地质灾害治理。三庄镇上崮后地质灾害治理项目已于5月完成验收，该项目实施后，不仅消除了项目区崩塌隐患，保障了周围人民群众的生命财产安全，同时将进行绿化，使之与周边山体环境相协调。后村镇丁家院地质灾害治理项目完成设计方案编制工作。目前对全区14处地质灾害隐患点开展汛前排查，落实群测群防措施。
　　——积极做好自然保护地整合优化工作，科学划定自然保护地范围，目前日照龙门崮省级森林公园、日照西湖国家湿地公园、海滨风景名胜区等5处自然保护地列入山东省自然保护地名录中，确保重要生态系统、自然景观和生物多样性得到有效保护。

★ 使命在肩 ★
以民为本强服务
　　“以人民为中心”的工作理念，是改善民生工作的主旋律。
　　应对群众需求，树立问题导向，今年，东港区专门成立工作专班，化解小区不动产登记若干历史遗留问题。作为参与成员之一，东港自然资源和规划分局承担着重要职责，抽调了6名专职人员、3名兼职人员，全力以赴促该项工作破题破局。截至目前，已上报市专班历史遗留问题小区76个，除3个存在司法查封外，其余全部提交相关资料，开展比例96.05%。
　　强保障、优服务、惠民生，这不仅仅是一句口号，更是需要用行动来履行的承诺。对此，该局深化“一次办好”改革事项，在优化营商环境上出实招，行政审批时限大幅缩减，群众满意度不断提升。上半年，坚持防疫服务两并重，东港不动产登记中心受理不动产登记业务4684件，批量注销 574件，查档业务2865件，接待来访群众问询、接听群众来电咨询5000余起。对复工复产企业全部开通绿色通道，有效缓解企业的“疫情之痛”。
　　大力开展温暖服务，展示良好服务形象。为特殊群体和办事企业开辟绿色通道，“特事特办”“急事急办”“容缺办理”以及延时服务、上门服务实现普遍化，打通服务群众“最后一公里”，已为客户延时服务100余次，上门服务10余次。同时积极依托法治工作室开展不动产登记法律法规政策问题咨询解答，化解纠纷、解决矛盾，进一步维护社会和谐稳定。
　　如今，一个个大项目加速推进，一件件民生实事落地落实，这背后折射的是东港自然资源人为民务实的情怀与担当。不忘初心勇毅笃行，于变局中开新局，凭着过硬的作风和务实的态度，东港自然资源和规划分局必定能在东港大地上谱写更加出彩华章。