全媒体记者 史树梅 通讯员 费守芝 姚胜

　　今年1月召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。
　　遵循这一方向，东港区纪委监委不松劲、不歇脚，一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移深入学习贯彻落实中央、省、市等决策部署，聚焦履行监督首责，深化纪检监察体制改革，强化监督执纪问责和监督调查处置，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。
　　
不敢腐——强化惩治震慑，高悬反腐之“剑”
　　坚持惩治这一手不放松，“治病树，拔烂树”，真正把规矩严起来，把纪律挺起来，把制度立起来。
　　于是，针对执纪监督任务成倍增长但办案力量不足的现状，一方面，东港区纪委监委坚持内部挖潜，确保有人办事。从机关后勤保障部门抽调有一定办案经验的人员充实到执纪监督和审查调查一线，纪检监察室人员由原来的12人增加到20人，同时抽调6名镇街道纪检监察干部跟班学习，以干代训。统一为每个镇街道纪委配备办案专用车辆、办案设备，改造提升走读式谈话点，这一系列举措折射的是区纪委监委反腐倡廉工作的决心。
　　另一方面，强化制度建设，确保用制度管事、用制度成事。“5+1+N”监督执纪工作流程，线索研判、会商研判制度应运而生。通过流程再造，定期对问题线索进行分析研判，把牢问题线索及案件处置证据关、程序关、质量关。近期，东港区纪委监委已召开问题线索研判会21次，要案会商研判5次，信访积案会商研判6次，通过一案一汇报、一案一分析、一案一研判的方式，找准问题症结，靶向发力。
　　同时，强化对镇街道纪（工）委工作的领导，严格落实“两个为主”制度要求，大力发挥镇街道在发现、查办发生在群众身边“微腐败”问题的关键作用，深化“纪委常委、监委委员+纪检监察室+镇街道纪（工）委”的工作格局，实行镇街道纪（工）委书记月例会工作制度，每月调度镇街道线索处置情况，给镇街道纪（工）委上发条紧螺丝。认真落实信访举报全程管控制度，规范信访举报件办理处置，推动信访举报件及时有效化解。印发《2020年镇街道纪（工）委考核办法（试行）》，通过考核指挥棒倒逼镇街道主动“三转”，加大监督执纪力度。
　　务实举措，形成了惩治腐败审查调查一批、初核初查一批、关注了解一批的长效工作机制，不敢腐的震慑逐步显现。
　　
不能腐——做实以案促改 织密制度之“网”
　　一边坚持零容忍态度惩治腐败，一边扎牢制度的笼子，消除腐败背后的制度机制弊端。“八条禁令听说过吗，能说说里边的内容吗？”近日，西湖镇圈村办公室内，村党支部书记杨淑海正在值班，面对到此调研的纪检监察干部的提问，情绪紧张但对答如流。
　　据了解，以往查处的村干部经济违纪违法案件往往与村党组织负责人直接插手村级财务、直接经办钱款问题高度关联，在认真梳理管理监督的薄弱环节和制度漏洞后，今年6月份，东港区纪委监委专门出台了《加强农村“三资”管理的八条禁令》，列出八条负面清单，严禁村级党组织负责人抛开会计、出纳，越权插手经办村级账务、财务等，从制度层面落实长效管理，真正实现查处一案、教育一片、规范一方的目的。
　　制度的创新也为高质量化解信访积案划出“硬杠杠”：区纪委监委建立信访积案查办工作“三个禁止”制度，禁止简单复制粘贴往年的调查报告，禁止以处理建议代替处理结果、空对空、不落实，禁止不反馈就上报处理意见，确保重复信访问题全部逐一调查，并查清查透所有不明确、存疑的问题线索。同时，建立信访室派员参加现场反馈制度，确保反馈不走过场。目前，通过案件复核成功化解2起五年以上、3起五年以下信访积案。
　　同时，练好日常监督“基本功”，充分发挥区委党风廉政建设主体责任，成立区委作风建设办公室，区纪委监委负责对全区各镇街道、区直部门单位作风建设情况进行常态化督导检查。紧盯国资国企领域、营商环境、享乐主义奢靡之风隐形变异、公职人员违规享受农村集体经济福利等八个专项整治，加大监督执纪问责力度。此外，严格落实“四凡必通”制度，加大典型案例通报曝光力度，以通报曝光持续传导压力，今年以来共制发通报13期，主要聚焦违反中央八项规定精神、履职尽责不力、饮酒驾驶等典型问题，让违纪违法行为无所遁形。
　　
不想腐——吹拂廉洁之风，筑牢思想之“堤”
　　坚持正面引领和反面警示，用好用活“身边教材”，把教育抓在经常、融入日常，增强“不想”的自觉。
　　“隋仕早是我们南湖镇的老支部书记，一直是我们学习的榜样，没想到如今却变成了警示教育片的‘案中人’，给我们的触动很大，也深受教育。”南湖镇全体村干部观看警示教育片《贪欲无止终自毁》后，感慨颇多。
　　心正才能行正。“正园之正字，上一下止，古人寓意守一而止，就是我们现在所说的守初心……”7月1日，日照市廉洁文化教育基地解说员潘瑶的嗓音微微有些沙哑，这已经是她一天来的第三场解说了。
　　在因案施教的同时，将本土特色与廉政教育相结合，打造独具魅力的廉洁文化教育基地———正园，用身边的先贤典型事迹开展廉政教育活动，是东港区纪委监委厚植不想腐土壤的又一力作。截至目前，来自市委党校、区委组织部等26个部门单位的700余名党员干部接受了廉洁文化教育。
　　这些实事是东港区纪委监委在廉政教育上打出的组合拳：联合打造东港区润廉文化基地，将大型廉政吕剧《清官秦国龙》纳入“送廉戏下乡”范畴，升级打造“清风卫士”党建品牌，在全区引领清廉为官、清正为民新风尚；深刻剖析典型案例，制作警示教育片，编发《镜鉴录》，用身边的人、身边的事现身说法，以案为鉴，反躬自省，规范行为；深化“东港清风”“清风宣讲”“清风微课堂”等廉政教育平台运用，常态化全覆盖，受教育面涵盖全区2万余名党员干部，将“清廉东港”建设延伸至“最后一公里”。
　　“不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互融合、交互作用、有机统一的整体，必须同向发力、一体推进。”东港区委常委、区纪委书记、区监委代理主任齐福禄表示，他们将把“严”字长期坚持下去，以坚如磐石的决心巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。