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聚力改革 加快发展 提升质量
努力办好人民满意的日照教育
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全媒体记者 田文佼 通讯员 李波 逄仁霞
  
聚焦党建引领激发教育系统内生动力
  推动落实“四责协同”机制,真正把管党治党责任落到实处。认真履行管党治党主体责任和监督责任,制定全面从严治党和党风廉政建设工作计划,组织开展基层党组织书记述职评议,压紧压实党建工作责任。加强学校党组织建设,全市各级各类学校共设有党委22个、党总支92个、党支部142个、建立联合党组织的学校(含幼儿园)73个,选派党建指导员81名,实现了党组织建设和党的工作全覆盖。抓好学校思想政治与意识形态工作,成立大学生思想政治教育研究会,组织思政课“金课”评选活动,深入落实意识形态工作责任制,每月分析研判意识形态领域情况,牢牢掌握意识形态工作主动权,提高舆情应对处置能力,坚决防范和清除各种错误政治思潮、分裂主义、宗教活动等对学校的侵蚀。积极推动党建工作创新,组织开展“创党建师范院校、做立德树人先锋”实践活动,实施中小学党建品牌创建工程,着力挖掘、培育一批学校党建工作典型。深入实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程,实现了公办院校“双带头人”党支部书记全覆盖;大力推进把中小学骨干教师培养成党员、把党员教师培养成骨干的“双培养”机制,目前,教师党员已占教职工总数的62%,实现了学校基层党建与教学科研双促进、双提高。完善基层党建阵地,加强过硬党支部建设,抓实党建品牌示范校创建工作。深入推进“清廉学校”建设,进一步改进党风政风行风,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
  
聚焦师生健康复学复课平稳顺利
  ——全方位参与抗疫。全市教育系统广大党员干部和教师,挺身而出,活跃在疫情防控的角角落落。他们多方位参与了疫情防控工作,配合做好涉武汉区域学生情况摸底、外地返回学生居家隔离、与确诊病例密切接触学生的集中隔离等工作。在这场没有硝烟的战场上,全市共有6000余名党员教师参与到防疫工作中,全市教育系统党员干部捐款391.7万元,市直教育系统共有240余名机关干部和教干教师踊跃参加应急献血。
  ——线上教学同步推进。分学段制订开学方案,编制印发学校春季学期《开学工作指南》《一日防疫工作流程》等一系列防控工作规范和标准。自2月10日起开展线上教育教学,全市中小学生井然有序进入“居家学习”新样态。市教育局组织分批次录制优质课程资源视频,共录制7个批次3346节课,覆盖全市30余万名中小学生,全力保障广大学生安心在家学习,确保实现“学生停课不停学,教师离校不离教”。
  ——勠力同心复学复课。组织学校做好师生信息摸排、防疫物资储备、开学演练演习等工作,会同有关部门严格开学条件核验,为实现稳妥有序复学提供强有力保障,确保“科学有效防控,安全有序开学”。我市是全省唯一分学段统一制作“开学第一课”教学视频的市,开学后第一时间组织上好“开学第一课”,开展防疫培训,加强对学生的爱国主义教育和思想政治引领。自4月15日起,全市春季学期共有1227所学校、幼儿园分6个批次复学复课,有449919名学生在校学习(高校7所21498人,中小学436所360131人,幼儿园784所68290人),教育教学秩序良好。8月31日,全市中小学校秋季学期全部平稳开学。
  
聚焦公平优质基础教育加快发展
  ——教育重点工程建设进展顺利。2020年全市规划新建、改扩建中小学、幼儿园100所,目前已开工75所。投资9000万元加快推进市直高中体育场馆建设,目前日照实验高中艺体馆已封顶,日照一中东、西校区场馆基础已基本完成,将于年底前主体完工。
  ——学前教育聚力普惠。加快推进第三期学前教育三年行动计划和特殊教育第二期行动计划,确保年底前实现学前3年毛入园率达到90%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。实施居住区配套幼儿园整治任务“清零”行动,目前全市80所小区配套幼儿园已整治78所,完成率97.5%。启动省级游戏活动实验区建设,组建市级游戏实验区7个,全面提升保教质量。
  ——义务教育致力均衡。聚焦规划建设,编制了《日照市中小学布局专项规划(2019—2030年)》,为教育发展留足空间。提高义务教育生均公用经费拨款标准,小学由710元调整为910元,初中由910元调整为1110元。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,规划的20所学校改造项目已全部开工。加快推进特殊教育第二期行动计划,确保残疾儿童义务教育入学率达到96%。坚决做好控辍保学工作,加大大班额化解力度,确保实现失学辍学、56人及以上大班额“清零”。
  ——普通高中深化改革。围绕高考综合改革首次落地实施,有序推进选课走班,深化课堂教学改革。复课以来,先后2次召开全市高中教学工作调度会议,组织开展3个轮次的教学专题视导,指导学校合理制定教学计划,切实提高教学效益。2020年高考,我市各项指标均居全省平均水平以上。
  
聚焦服务发展科教攻坚成效明显
  ——深化供需融合,培养更多高素质技能人才。紧紧围绕实施新旧动能转换重大工程、乡村振兴以及“五城同创”等工作部署,科学规划职业教育专业布局。目前,形成了新兴海洋产业、先进制造业、信息产业、生物医药产业、现代服务业等5个学科专业群,创建省级以上品牌专业50余个,为全市经济社会发展提供了有力的人才支撑、智力支撑。近5年,我市参加全国、全省职业院校职业技能大赛总成绩均居全省前3名。
  ——深化产教融合,建设职业教育创新发展高地。统筹推进职业教育创新发展高地建设,制订《日照市职业教育创新高地建设实施方案》;培育一批产教融合项目,积极争创省级职业教育创新发展试验区、产教融合试点市。持续深化校企合作,日照市工业学校与长城威奕汽车签订合作协议,共建汽车技术实习实训基地;中兴通讯在我市成立新一代信息技术产业职教联盟(集团);日照市农业学校创建“山东省专业技术人员继续教育基地(乡村振兴)”,成为山东省获此殊荣的第一家中职学校。
  ——深化市校融合,建设“城市+大学”发展共同体。日照市委、市政府高度重视市校融合发展,成立了“城市+大学”融合发展工作专班,统筹推进各项工作。畅通市校沟通渠道,邀请高校领导列席市委市政府重要会议,提高高校人大代表、政协委员人员比例,理顺高校与地方人才互通机制,已有4名高校干部到地方部门挂职交流。坚持问题导向,梳理驻日照高校发展问题清单27项,逐一推进落实,目前已完成24项。今年,我市抓住疫情防控窗口期,投资1.7亿余元对大学科技园6个学生生活区9299间宿舍进行了全面升级改造,进一步改善了营学环境。7月20日,我市与曲阜师范大学举办了校地融合发展签约活动,曲阜师范大学与东港区政府签署校地基础教育合作办学协议,共建“曲阜师范大学日照第一附属小学”,与日照兴业集团签署了战略合作协议。
  
聚焦群众关切教育形象显著提升
  ——强化师德师风建设。出台《关于进一步加强师德师风建设的实施意见》,开展师德师风建设十大行动,建立中小学教师职业行为负面清单,引导广大教师知敬畏、守底线。
  ——实现中小学课后服务全覆盖。中小学课后服务工作于6月2日全面启动,参与学生达26万余人,约占学生总数的87.36%,参与教职工1.86万人,约占教职工总数的87.12%,切实解决了许多家长的后顾之忧,群众满意度高达99.49%。
  ——推进学校体育场地设施对外开放。今年在全市率先改造提升100所学校向社会开放,并发挥其示范带动作用,推进全市学校体育场地设施有序向社会开放。目前,已有94所学校符合开放条件,全部向社会开放。
  ——实现义务教育招生入学“零跑腿”。以“互联网+”为依托,不断优化入学流程,最大限度实现让数据多跑路、让群众不跑腿的目的。今年,全市义务教育学校招生报名实施“一平台通办”,实现网上报名、网上审核和网上录取。全市通过“义务教育新生入学服务平台”报名的学生达到41730人,占年度报名学生的96.86%。
  
聚焦名师效应打造“硬核”教师队伍
  ——建章立制,为名师队伍建设提供政策和制度支持。先后出台《日照市骨干教师队伍建设实施意见》《日照名师培养工程管理办法(试行)》《日照名校长培养工程管理办法(试行)》《日照市教师素质提升计划》,制定了《〈日照名校长建设工程实施方案〉和〈日照名师建设工程实施方案〉》,按照优先发展、重点培养、示范引领的原则,建立了名优骨干教师培养、提高、管理、使用的动态管理机制。市委、市政府高度重视我市名师队伍发展,每年投入教师培训专项经费达400万元,有力支持了名师名校长队伍建设与发展。
  ——精准定位,确定阶梯式名优教师培养目标。构建“教学新秀—教学能手—学科带头人—特级教师—日照名师”的教育人才梯次遴选培养体系,实现了让年轻教师成才、骨干教师成名、名教师成长为专家型教育人才的培育目标。我市已有齐鲁名师名校长19人,省特级教师75人,省级教学能手192人,日照名师(含人选)123人,市级骨干教师1516人,在我省名优骨干师培养方面名列第一方阵。在未来5年内,我市将重点培养10名左右在国内具有一定影响力、知名度的教育家型教师,100名左右专业基础扎实、专业成果突出并在省内有一定影响的卓越教师,1000名左右专业化水平高、教科研能力强的骨干教师;培育导师级、研究级、发展级骨干教师工作室各20个、50个、100个,不断提升我市名师队伍教育教学水平,为我市教育事业高水平发展提供坚实人才支撑。
  ——不断创新,全面推进名师名校长队伍建设。实施名师名校长培养工程。把职业道德、思想言行、专业素养、职称水平、业务表现等作为入选名师培养工程的重要标准,搭建名校之旅、高校研修、教学比武、沙龙论坛等培育平台,指导名师人选制定个人发展规划,组建研修团队。建立健全考核认定机制,实现全过程跟踪管理,确保名师、名校长建设工程质量。实施名师名校长工作室建设项目。工作室建设整合了市县两级名校长名师建设工程,旨在打造集教育教学、培训、科研于一体的专业发展共同体,并推进农村教师专业发展支持体系建设。在工作室建设周期内,市财政从市级教干教师培训专项经费中为名师工作室核拨补助经费1.5万元,为名校长工作室核拨补助经费2万元。目前,已建设山东省齐鲁名师名校长领航工作室4个,成员36人;市级名师工作室30个,市级名校长工作室10个,成员348人。
  我市现有各级各类学校406所,在校生44.9万人,教职工3.2万人。其中,小学281所,在校生20.05万人,教职工1.12万人;初中82所(含九年一贯制24所),在校生9.66万人,教职工9752人;普通高中16所,在校生5.42万人,教职工5033人;特殊教育学校8所,在校生1248人,教职工256人;中等职业学校11所(不含莒县职教中心、五莲县职教中心),在校生2.71万人,教职工1852人;高职院校4所,在校生4.29万人,教职工2658人;普通本科学校3所,在校生2.29万人,教职工1270人;技师学院1所,在校生3950人,教职工291人。另有幼儿园692所,在园幼儿10.75万人,教职工1.16万人。
  2020年,市教育局牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实省市“重点工作攻坚年”部署要求,以办好人民满意教育为目标,以制度建设和教育治理能力建设为主线,进一步健全立德树人机制,持续深化教育综合改革,聚力重点任务攻坚,丰富优质教育资源供给,补短板、促均衡、保公平、提质量,推进各类教育事业高质量发展,不断提升人民群众的教育获得感和幸福感。

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